Bien qu'il ne mentionne pas spécifiquement la Chine, le principal objectif du projet de loi est d'empêcher les étudiants du continent d'accéder à des documents sensibles pendant leurs études dans le pays.
Il s’agit de la dernière escalade dans la guerre diplomatique entre les Pays-Bas et la Chine au sujet de l’industrie des semi-conducteurs. Plus tôt cette année, le gouvernement « tulipe » a accepté de se joindre à l’effort américain pour restreindre davantage l’exportation de technologies de puces vers la Chine, et a ouvert une enquête sur l’acquisition d’un fabricant de puces local par Nexperia, une entreprise détenue par Pékin.
Le ministère néerlandais de l'Éducation a confirmé qu'il envisageait des mesures de dépistage obligatoires pour les étudiants et les chercheurs dans des domaines sensibles. L'agence a déclaré que les mesures seraient neutres et ne viseraient aucun pays en particulier.
Entre-temps, un rapport récent de l’agence de renseignement néerlandaise a identifié la Chine comme « la plus grande menace » pour la sécurité économique du pays, même si Pékin est également son principal partenaire commercial.
De nombreuses entreprises et institutions néerlandaises ont du mal à évaluer les risques de la coopération économique et scientifique avec la Chine, car « les inconvénients n'apparaissent souvent qu'à long terme », a déclaré l'agence de sécurité.
Le rapport souligne également que les « rachats d’entreprises et les collaborations universitaires » sont des moyens utilisés par la Chine pour cibler les entreprises et institutions néerlandaises de haute technologie.
Plus tôt cette année, ASML Holding, un acteur clé de l'industrie mondiale des semi-conducteurs, a accusé un ancien employé travaillant en Chine d'avoir volé des secrets d'entreprise.
Les Pays-Bas, l'une des principales sources mondiales de machines et d'expertise en matière de semi-conducteurs, sont confrontés à une pression croissante de la part de Washington pour créer un blocus mondial qui étoufferait la capacité de fabrication de puces de Pékin. Cependant, la Chine est l’un des plus gros clients d’ASML – l’entreprise technologique la plus précieuse des Pays-Bas en particulier et d’Europe en général.
Selon le Wall Street Journal, le nombre de visas américains délivrés aux étudiants chinois a diminué de plus de 50 % au premier semestre 2022 par rapport à la période précédant le Covid-19.
En outre, le gouvernement néerlandais met également en œuvre la loi sur le contrôle de sécurité des investissements et les fusions et acquisitions, qui lui permet de limiter la taille des investissements ou de bloquer les transactions des entreprises internationales pour des raisons de sécurité nationale.
La réglementation néerlandaise actuelle permet aux universités de prendre des décisions indépendantes sur les candidatures des étudiants internationaux, ainsi que des chercheurs postulant sur des sujets sensibles. S’ils ne parviennent pas à se décider, ils ont la possibilité de contacter le gouvernement pour une consultation.
(Selon Bloomberg)
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