Ha Tinh : Faire des moyens de subsistance durables le fer de lance des efforts de réduction de la pauvreté.

Soutenir les populations pauvres dans de nombreux domaines.

Les programmes de soutien, allant de l'éducation , des soins de santé et du logement au crédit préférentiel, se sont révélés remarquablement efficaces, contribuant à l'amélioration du niveau de vie, à la réduction des écarts de développement entre les régions et à la réalisation de l'objectif de « ne laisser personne de côté ».

De 2020 à aujourd'hui, la province a soutenu la construction de 8 389 logements destinés aux personnes méritantes, aux ménages pauvres et aux personnes défavorisées, pour un budget total de plus de 566 milliards de VND. Dans ce cadre, le programme de soutien au logement pour les personnes méritantes, les ménages pauvres et les ménages sinistrés (décision n° 22-QD/TU) a approuvé la construction de 2 475 nouveaux logements, pour un budget total de 172 milliards de VND ; le programme de soutien au logement mis en œuvre par le ministère de la Sécurité publique (décision n° 630-QD/TU) a permis la construction de 1 000 logements supplémentaires, pour un budget total de 87 milliards de VND.

En outre, le Comité provincial du Front de la Patrie et les organisations socio -politiques ont activement mobilisé des ressources sociales pour soutenir la construction de plus de 4 900 autres maisons d’une valeur de plus de 307 milliards de VND, contribuant ainsi à aider des milliers de ménages à stabiliser leur logement, à se sentir en sécurité dans leur travail et leur production, et à sortir durablement de la pauvreté.

Les cours d'arts culinaires offrent de nombreuses perspectives d'emploi. Photo : Manh Canh

Les efforts pour éliminer les logements précaires et insalubres ont été intensifiés. Début 2025, la province avait recensé 2 343 logements nécessitant une construction neuve ou des réparations, mobilisant plus de 37 milliards de dongs auprès d’organisations et d’entreprises. Au 19 mai 2025, la province de Ha Tinh avait atteint son objectif d’éliminer les logements précaires et insalubres destinés aux ménages pauvres, aux ménages à faibles revenus et aux familles de personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution.

Dans le secteur du crédit social, la Banque provinciale de politique sociale joue un rôle essentiel dans le soutien aux moyens de subsistance. Entre 2021 et 2024, elle a octroyé des prêts à 145 922 personnes en situation de pauvreté ou de quasi-pauvreté, ainsi qu'à des bénéficiaires de politiques publiques, pour un volume total de 6 832 milliards de VND. En 2025, ce volume devrait atteindre environ 3 600 milliards de VND, avec plus de 70 000 ménages emprunteurs. Des programmes de prêts à taux préférentiels sont mis en œuvre de diverses manières, permettant à de nombreux ménages de développer leur économie, de créer des emplois et de sortir progressivement de la pauvreté.

Le Comité provincial du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ont également mobilisé des ressources pour mettre en place 7 055 modèles de moyens de subsistance destinés à réduire la pauvreté, pour un coût total de plus de 16 milliards de VND. Ces modèles ont permis de soutenir plus de 3 500 ménages pauvres et 2 100 ménages proches du seuil de pauvreté. De nombreux modèles, allant de l’élevage à la plantation d’arbres fruitiers, en passant par le soutien à l’équipement de pêche et le développement du commerce, ont aidé 1 368 ménages à sortir de la pauvreté, à créer des emplois et à bénéficier d’un revenu stable.

Grâce à la mise en œuvre concertée des politiques de réduction de la pauvreté et de protection sociale, le taux de pauvreté dans la province de Ha Tinh a considérablement diminué. Fin 2024, la province comptait 9 236 ménages pauvres, soit 2,40 % (une baisse de 2,28 points de pourcentage par rapport au début de la période, représentant une diminution moyenne de 0,76 % par an) ; le nombre de ménages proches du seuil de pauvreté s’élevait à 11 736, soit 3,04 % (une baisse de 2,05 points de pourcentage, représentant une diminution moyenne de 0,68 % par an).

Les résultats remarquables obtenus dans la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté et de protection sociale témoignent de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de Ha Tinh à prendre soin de la vie de la population, en particulier des groupes vulnérables. S'appuyant sur ces acquis, Ha Tinh poursuit la mobilisation des ressources, la diffusion de modèles de subsistance efficaces, et l'intégration de la réduction de la pauvreté à la construction de nouvelles zones rurales, à la transformation numérique et au développement d'une économie verte, en vue d'une réduction durable et multidimensionnelle de la pauvreté, contribuant ainsi à l'édification d'une société juste et civilisée.

Vers une réduction de la pauvreté par le savoir et l'emploi.

La province de Ha Tinh a activement mis en œuvre le sous-projet 3 – Soutien à l'emploi durable – visant à accroître les possibilités d'emploi pour les travailleurs pauvres et à faibles revenus. Ce sous-projet est considéré comme un maillon essentiel de la chaîne de soutien aux moyens de subsistance, permettant aux personnes d'acquérir des compétences, de trouver un emploi et de percevoir un revenu stable.

Entre 2021 et 2024, la province a alloué plus de 28,7 milliards de VND, dont plus de 26 milliards provenant du budget de l'État et plus de 2,5 milliards du budget local, aux actions de soutien à l'emploi. Plus précisément, le projet de Pôle emploi de l'ancienne ville de Ha Tinh représente un investissement total de plus de 31,8 milliards de VND, approuvé par la décision n° 2539/QD-UBND du 2 octobre 2023. À ce jour, près de 19,1 milliards de VND ont été alloués à ce projet, qui est actuellement en phase d'évaluation des offres. Une fois achevé, ce pôle moderne facilitera l'accès à l'emploi et la mise en relation des candidats, jetant ainsi les bases d'un marché du travail transparent, flexible et performant.

Au fil des ans, la province de Ha Tinh a délivré 518 932 cartes d’assurance maladie à des ménages pauvres, à faibles revenus et à revenus moyens, pour un coût total de plus de 958 milliards de dongs. Photo : Manh Canh

Parallèlement, le Centre de services pour l'emploi de Ha Tinh a collaboré avec les collectivités locales, les entreprises et les établissements de formation professionnelle pour organiser deux salons de l'emploi et vingt permanences d'information sur l'emploi, attirant ainsi plus de 3 500 participants. De ce fait, 2 097 personnes ont été conseillées et accompagnées dans leurs recherches d'emploi dans la province ; 976 personnes ont été informées des possibilités d'exportation de main-d'œuvre vers les marchés japonais et coréen ; et 240 personnes ont bénéficié de formations professionnelles pour perfectionner leurs compétences.

Ces chiffres témoignent non seulement des efforts déployés par le ministère de l'Intérieur, mais aussi d'une évolution positive des mentalités : d'une attitude passive et dépendante d'autrui, nombreux sont ceux qui ont pris l'initiative d'acquérir des compétences professionnelles, de rechercher un emploi et de s'intégrer au marché du travail. Grâce au soutien de l'État, ils ont pu échapper à la pauvreté, améliorer leurs conditions de vie et contribuer à la société.

En 2025, la province de Ha Tinh continue de considérer le développement de la formation professionnelle et la création d'emplois comme des axes prioritaires pour atteindre son objectif de réduction durable de la pauvreté. Elle vise à ce que 100 % des travailleurs issus de ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté et ayant besoin d'orientation professionnelle, d'informations sur le marché du travail et d'un accompagnement dans leur recherche d'emploi bénéficient d'un soutien. Le taux de travailleurs qualifiés atteindra 50 %, dont 30 % seront titulaires d'un diplôme ou d'une certification. Parallèlement, la province s'engage à garantir un soutien à 100 % des travailleurs pauvres nécessitant une formation professionnelle.

Pour atteindre cet objectif, la province de Ha Tinh a chargé les services et organismes compétents de réviser et de mettre à jour la base de données sur l'emploi, de renforcer les liens entre les établissements de formation professionnelle et les entreprises, et de promouvoir le fonctionnement des services de placement afin de faciliter l'accès à la main-d'œuvre. Parallèlement, la province encourage la démocratisation de la formation professionnelle, diversifie les programmes de formation (courte durée, en ligne ou en présentiel) et aide les travailleurs les plus démunis à accéder à des crédits à taux préférentiels pour développer des activités de petite production et des entreprises.

À Ha Tinh, les efforts de réduction durable de la pauvreté évoluent d'un simple soutien vers une approche axée sur l'autonomisation et l'accès aux opportunités. Ce processus aide les populations à trouver un emploi, à acquérir des compétences et à renforcer leur confiance en leurs capacités, fondements d'une société progressiste et inclusive. L'expérience pratique démontre que la formation professionnelle associée à l'insertion professionnelle constitue une approche pertinente, humaine et durable, contribuant à la réalisation de l'objectif de « ne laisser personne de côté » dans le développement de Ha Tinh.

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