Ha Tinh : Faire des moyens de subsistance durables le fer de lance du travail de réduction de la pauvreté

Accompagner les pauvres dans de nombreux domaines

Les programmes de soutien dans les domaines de l'éducation , de la santé, du logement et du crédit préférentiel ont montré une efficacité évidente, contribuant à améliorer le niveau de vie, à réduire l'écart de développement entre les régions, vers l'objectif de « ne laisser personne de côté ».

De 2020 à aujourd'hui, la province a soutenu la construction de 8 389 logements pour les personnes méritantes, les ménages pauvres et les personnes défavorisées, avec un budget total de plus de 566 milliards de VND. Parmi ces logements, le programme de soutien au logement durable pour les personnes méritantes, les ménages pauvres et les ménages touchés par des catastrophes naturelles, en vertu de la décision n° 22-QD/TU, a approuvé la construction de 2 475 nouveaux logements, avec un budget total de 172 milliards de VND ; le programme de soutien au logement mobilisé par le ministère de la Sécurité publique en vertu de la décision n° 630-QD/TU a soutenu 1 000 logements supplémentaires avec un budget total de 87 milliards de VND.

En outre, le Comité provincial du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques ont activement mobilisé des ressources socialisées pour soutenir la construction de plus de 4 900 autres maisons d'une valeur de plus de 307 milliards de VND, contribuant ainsi à aider des milliers de ménages à stabiliser leur logement, à se sentir en sécurité dans leur travail et leur production, et à échapper durablement à la pauvreté.

Les cours de cuisine offrent de nombreuses perspectives d'emploi. Photo : Manh Canh

Les efforts de démantèlement des logements temporaires et vétustes ont été intensifiés. Début 2025, la province a recensé 2 343 logements nécessitant une construction ou une rénovation, mobilisant plus de 37 milliards de dôngs auprès d'organisations et d'entreprises. Au 19 mai 2025, Ha Tinh avait atteint son objectif de démantèlement des logements temporaires et vétustes destinés aux ménages pauvres, aux ménages en situation de précarité et aux familles de personnes ayant contribué à la révolution.

Dans le secteur du crédit d'aide sociale, la Banque provinciale de politique sociale joue un rôle clé dans le soutien aux moyens de subsistance. Entre 2021 et 2024, elle a prêté des capitaux à 145 922 personnes pauvres, en situation de quasi-pauvreté et bénéficiaires de mesures d'aide sociale, pour un chiffre d'affaires total de 6 832 milliards de VND. En 2025, ce chiffre d'affaires devrait atteindre environ 3 600 milliards de VND, avec plus de 70 000 ménages emprunteurs. Des programmes de prêts préférentiels sont mis en œuvre de diverses manières, aidant de nombreux ménages à développer leur économie, à créer des emplois et à sortir progressivement de la pauvreté.

Le Comité provincial du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques ont également mobilisé des ressources pour mettre en place 7 055 modèles de subsistance axés sur la réduction de la pauvreté, pour un coût total de plus de 16 milliards de dongs, et ont ainsi soutenu plus de 3 500 ménages pauvres et 2 100 ménages en situation de quasi-pauvreté. De nombreux modèles, allant de l'élevage à la plantation d'arbres fruitiers, en passant par le soutien aux engins de pêche et le développement du commerce, ont permis à 1 368 ménages de sortir de la pauvreté et de créer des emplois et des revenus stables.

Grâce à la mise en œuvre simultanée des politiques de réduction de la pauvreté et de la sécurité sociale, le taux de pauvreté à Ha Tinh a considérablement diminué. Fin 2024, la province comptait 9 236 ménages pauvres, soit 2,40 % de la population (en baisse de 2,28 points de pourcentage par rapport au début de la période, soit une baisse moyenne de 0,76 % par an) ; le nombre de ménages quasi pauvres était de 11 736, soit 3,04 % (en baisse de 2,05 points de pourcentage, soit une baisse moyenne de 0,68 % par an).

Les excellents résultats obtenus dans la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale ont confirmé la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Ha Tinh à prendre soin de la vie de la population, en particulier des groupes vulnérables. Fort de ces résultats, Ha Tinh continue de mobiliser des ressources, de reproduire des modèles de vie efficaces et d'associer la réduction de la pauvreté à la construction de nouveaux espaces ruraux, à la transformation numérique et au développement économique vert, en vue d'une réduction durable et multidimensionnelle de la pauvreté et de contribuer à l'édification d'une société juste et civilisée.

Vers la réduction de la pauvreté par la connaissance et l'emploi

Ha Tinh a activement mis en œuvre le sous-projet 3 – Soutien à l'emploi durable – visant à accroître les possibilités d'emploi pour les travailleurs pauvres et en situation de précarité. Ce sous-projet est considéré comme un maillon important de la chaîne de soutien aux moyens de subsistance, permettant aux personnes de trouver non seulement un emploi, mais aussi un lieu de travail et un revenu stable.

Entre 2021 et 2024, la province a alloué plus de 28,7 milliards de VND, dont plus de 26 milliards de VND pour le budget central et plus de 2,5 milliards de VND pour les activités de soutien à l'emploi. Le projet de bourse d'emploi de la vieille ville de Ha Tinh, doté à lui seul de plus de 31,8 milliards de VND, a été approuvé par la décision n° 2539/QD-UBND du 2 octobre 2023. À ce jour, près de 19,1 milliards de VND ont été alloués au projet et l'appel d'offres est en cours d'évaluation. Une fois achevé, ce projet constituera un centre de convergence entre l'offre et la demande de main-d'œuvre moderne, jetant ainsi les bases du développement d'un marché du travail transparent, flexible et performant.

Ces dernières années, Ha Tinh a délivré 518 932 cartes d'assurance maladie à des ménages pauvres, quasi pauvres et à revenus moyens, pour un coût total de plus de 958 milliards de dôngs. Photo : Manh Canh

Parallèlement, le Centre de services pour l'emploi de Ha Tinh a collaboré avec les localités, les unités, les entreprises et les établissements de formation professionnelle pour organiser deux salons de l'emploi et 20 sessions mobiles de recrutement, attirant plus de 3 500 travailleurs. Ainsi, 2 097 personnes ont été consultées et initiées aux emplois dans la province ; 976 personnes ont été informées sur l'exportation de main-d'œuvre vers les marchés japonais et coréen ; et 240 personnes ont bénéficié d'une formation professionnelle pour améliorer leurs compétences.

Ces chiffres témoignent non seulement des efforts du ministère de l'Intérieur, mais aussi d'une évolution positive de la conscience populaire : d'une mentalité d'attente et de confiance, de nombreuses personnes ont activement appris un métier, trouvé un emploi et s'affirmé sur le marché du travail. Grâce au soutien de l'État, elles ont eu davantage de possibilités d'échapper à la pauvreté, d'améliorer leurs conditions de vie et de contribuer à la vie de la communauté.

En 2025, Ha Tinh continue de considérer le développement de la formation professionnelle et la création d'emplois comme des priorités pour lutter durablement contre la pauvreté. La province vise à ce que 100 % des travailleurs issus de ménages pauvres, quasi pauvres et récemment sortis de la pauvreté aient besoin d'orientation professionnelle, d'informations sur le marché du travail et d'un accompagnement à la recherche d'emploi. Le taux de travailleurs formés atteindra 50 %, dont 30 % seront titulaires de diplômes et de certificats. Parallèlement, l'objectif est de soutenir 100 % des travailleurs pauvres ayant besoin d'une formation professionnelle.

Pour atteindre cet objectif, Ha Tinh a demandé aux services et branches concernés de réviser et de mettre à jour la base de données sur l'emploi, de renforcer les liens entre les établissements de formation professionnelle et les entreprises, et de promouvoir le fonctionnement des bourses de l'emploi afin de créer un lien efficace entre l'offre et la demande de main-d'œuvre. Parallèlement, la province a encouragé la socialisation de la formation professionnelle, diversifié les formations professionnelles de courte durée, en ligne ou sur site ; et soutenu les travailleurs pauvres pour leur permettre d'accéder à des crédits préférentiels afin de développer leur production et leurs petites entreprises.

À Ha Tinh, la réduction durable de la pauvreté passe d'un simple soutien à une approche axée sur l'autonomisation et l'opportunité. Il s'agit d'aider les personnes à accéder à l'emploi, aux compétences et à la confiance en leurs capacités, fondements de la construction d'une société progressiste et inclusive. La pratique montre que la formation professionnelle associée à la création d'emplois est la voie la plus juste, humaine et durable, contribuant à la réalisation de l'objectif de « ne laisser personne de côté » sur le chemin du développement de Ha Tinh.

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