« Réduire la pauvreté juridique » grâce à l’aide juridique

(Chinhphu.vn) - L'aide juridique au Vietnam est considérée comme une politique importante appartenant au groupe des politiques de « réduction de la pauvreté juridique », faisant partie de la stratégie visant à éradiquer la pauvreté et à garantir la sécurité sociale, aidant les groupes pauvres et vulnérables à accéder à la justice, à protéger leurs droits légitimes, améliorant ainsi leur qualité de vie et leur développement socio-économique.

L’aide juridique et la protection sociale des plus démunis ont toujours été des priorités pour le Parti et l’État. Photo : VGP/DA

Dans une lettre datée du 20 décembre 1995, adressée aux fonctionnaires et au personnel du secteur de la justice à l'occasion du 50e anniversaire de la création du secteur, l'ancien secrétaire général Do Muoi a souligné : « L'État doit bientôt étudier la mise en place d'un système d'organisations de conseil juridique gratuit pour les pauvres, les familles bénéficiant de politiques de protection sociale et les minorités ethniques. »

Ces directives ont impulsé un changement de mentalité concernant la prestation de services juridiques, marquant une étape importante dans une transformation profonde et globale des mentalités et créant les fondements politiques et juridiques de l'émergence et du développement de l'aide juridictionnelle dans la phase suivante.

Lors de la 3e session du 8e Comité central du Parti communiste vietnamien, le 18 juin 1997, une résolution du Comité central a, pour la première fois, orienté la mise en œuvre de l'aide juridique dans la direction suivante : « Organiser des formes de consultation juridique pour les agences, les organisations et les citoyens, en créant les conditions permettant aux personnes démunies de bénéficier de services de consultation juridique gratuits. »

Il s'agit d'un fondement politique et juridique important, qui réaffirme la détermination politique du Parti à garantir le droit d'accès à la justice aux personnes pauvres et vulnérables. Sur cette base, le Premier ministre a promulgué la décision n° 734/TTg du 6 septembre 1997 relative à la création d'organismes d'aide juridique aux personnes pauvres et aux bénéficiaires de l'aide sociale. En application de cette décision, un système d'organismes d'aide juridique a été mis en place à l'échelle nationale.

Le 20 juin 2006, la 10e Assemblée nationale a adopté la loi sur l'aide juridictionnelle, marquant une nouvelle étape dans ce domaine. Le 20 juin 2017, la 14e Assemblée nationale, lors de sa 3e session, a adopté la loi de 2017 sur l'aide juridictionnelle. La promulgation de cette loi confirme l'importance que le Parti et l'État accordent à l'aide juridictionnelle et constitue une avancée majeure dans le renforcement du cadre institutionnel de l'État pour la protection des droits et intérêts légitimes des bénéficiaires, notamment les plus démunis et les plus vulnérables au Vietnam.

La loi sur l'aide juridictionnelle a produit plusieurs résultats positifs. Plus précisément, la sensibilisation du public et même des représentants gouvernementaux, y compris des organismes d'aide juridique, a connu de nombreux changements positifs afin de garantir que les personnes admissibles à l'aide juridictionnelle puissent accéder aux services facilement, rapidement et gratuitement.

De plus, la qualité de l'aide juridique s'améliore constamment, les prestataires d'aide juridique, dont les compétences sont équivalentes à celles des avocats, respectant le nombre minimal de dossiers d'aide juridique obligatoire traités chaque année. Un mécanisme d'évaluation de la qualité de l'aide juridique est également en place. Malgré les contraintes budgétaires, le gouvernement a fait de l'aide juridique une priorité, notamment en l'intégrant aux programmes de réduction de la pauvreté afin de mobiliser en priorité les ressources nécessaires à cette action.

Selon le ministère de la Justice, l'aide juridictionnelle a été affirmée comme une mesure de « lutte contre la pauvreté juridique » au sein des politiques globales de lutte contre la pauvreté du Parti et de l'État. Après de nombreuses années de mise en place et de développement, la politique d'aide juridictionnelle aux personnes pauvres et vulnérables est aujourd'hui très complète, et ses dispositions sont harmonisées dans diverses lois et directives d'application.

Les résultats des activités d'aide juridique ont eu un impact positif sur la qualité des litiges lors des procès et sur la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens, notamment des groupes vulnérables de la société.

L'équipe d'assistants juridiques a été standardisée et bénéficie de formations régulières pour perfectionner ses compétences. À ce jour, il s'agit de l'équipe principale qui traite la plupart des dossiers d'aide juridictionnelle, notamment par le biais de la participation aux procédures judiciaires.

Cependant, ce travail présente encore certaines limites, telles qu'une pénurie de personnel d'aide juridique, notamment dans les provinces montagneuses où le taux de pauvreté et la population issue de minorités ethniques sont élevés, où les transports sont difficiles et où de nombreuses personnes ignorent encore l'existence des services d'aide juridique et leurs droits à demander une assistance juridique lorsqu'elles rencontrent des problèmes juridiques…

Dans la période à venir, il est nécessaire d'améliorer l'accès des citoyens aux services d'aide juridique ; de renforcer les capacités à fournir des services d'aide juridique de qualité ; d'intégrer l'aide juridique aux politiques de réduction de la pauvreté de l'État ; de mobiliser des ressources sociales ; et de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans l'aide juridique…

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/giam-ngheo-ve-phap-luat-thong-qua-tro-giup-phap-ly-102251211170150066.htm