Hai Phong promeut des procédures administratives non territoriales

De nombreux avantages pratiques

Ces derniers temps, le Comité populaire de la commune de Tan Minh a mis en œuvre de nombreuses solutions concertées en matière de réforme administrative, afin de bâtir une administration au service des citoyens, transparente et moderne. Au troisième trimestre 2025, la commune a publié une série de plans importants, créé un Comité de pilotage sur les sciences et technologies, la transformation numérique et le Projet 06, et lancé simultanément l'initiative « Assistant virtuel de la commune de Tan Minh » ainsi qu'un modèle d'aide à l'accès en ligne aux démarches administratives.

Grâce à cela, du 1er juillet au 30 septembre 2025, la commune a reçu plus de 3 400 demandes, dont 98 % ont été traitées dans les délais. Le taux de soumission en ligne a dépassé 75 % et 100 % des demandes ont été numérisées. Le service d’accueil des citoyens a fonctionné efficacement, sans aucun dysfonctionnement. L’accueil des citoyens a été une priorité, avec 32 recommandations et retours d’information traités rapidement.

Malgré les résultats obtenus, la commune rencontre toujours des difficultés, notamment des dysfonctionnements occasionnels du logiciel de gestion des procédures, un manque de personnel informatique et un effectif réduit pour l'accueil des usagers. L'équipe d'inspection municipale a demandé à Tan Minh de poursuivre la formation du personnel, de promouvoir la diffusion des services publics en ligne, d'accroître la transparence et de développer l'administration numérique.

Hải Phòng đẩy mạnh thủ tục hành chính phi địa giới- Ảnh 1. — L'équipe d'inspection de la réforme administrative du Comité populaire de la ville a inspecté la commune de Tan Minh.

Parallèlement, de nombreuses municipalités de la ville mettent en œuvre des procédures administratives non territoriales, permettant aux citoyens de déposer des documents auprès de toute autorité compétente. Ce modèle contribue à réduire les délais et les coûts, améliore le confort des particuliers et des entreprises, et est considéré comme une tendance incontournable des réformes et de la transformation numérique actuelles.

M. Nguyen Dinh Huan, directeur du Centre de services administratifs de la commune de Kim Thanh, a indiqué qu'un habitant de la commune de Kim Thanh, se rendant à Cat Ba et souhaitant faire vérifier ses informations d'enregistrement de domicile, peut désormais déposer sa demande auprès du Comité populaire de la zone spéciale de Cat Hai. L'agent réceptionne la demande et la transmet au Comité populaire de la commune de Kim Thanh pour traitement, puis communique les résultats. Cette procédure simplifie les démarches pour les citoyens, qui ne sont plus dépendants de leur lieu de résidence permanente. Par souci de professionnalisme, l'agent chargé de la réception de la demande doit vérifier l'exactitude et l'exhaustivité des pièces justificatives ainsi que l'identité du demandeur, conformément aux instructions générales.

Selon Mme Nguyen Thi An, directrice adjointe du Centre de services administratifs de la ville, la mise en œuvre de procédures délocalisées présente de nombreux avantages. Les personnes concernées n'ont plus besoin de retourner à leur domicile habituel et peuvent choisir le lieu le plus proche et le plus pratique. Les documents sont réceptionnés par des agents, accompagnés si nécessaire, puis transférés au lieu de résidence. Les résultats sont communiqués par courrier ou en ligne. Cette méthode permet de gagner du temps et de réduire les coûts, tout en améliorant la flexibilité et la transparence de l'administration publique.

Supprimer les barrières géographiques

Suite à la fusion, la ville a demandé aux services, aux directions et aux collectivités locales de revoir, de réduire et de simplifier d'urgence leurs procédures administratives, et d'appliquer des méthodes de réception et de traitement indépendantes des limites administratives. À ce jour, la ville a annoncé la mise en œuvre de 1 320 procédures administratives sans frontières au sein de la province, dont 1 179 au niveau des services et 141 au niveau communal. De nombreux services ont un grand nombre de procédures administratives mises en œuvre sans frontières au sein de la ville, comme par exemple : l'Agriculture et l'Environnement (358 procédures), les Sciences et Technologies (152 procédures) et l'Éducation et la Formation (143 procédures).

Hải Phòng đẩy mạnh thủ tục hành chính phi địa giới- Ảnh 2. — Supprimer les barrières géographiques permet non seulement aux citoyens d'accéder plus facilement aux services publics, mais témoigne également d'une administration publique moderne, transparente et très efficace.

Le Département des sciences et technologies de la ville de Hai Phong travaille en étroite collaboration avec les différents services, les antennes et le Centre de services administratifs de la ville afin de mettre en place une procédure électronique de réception des documents et de traitement des demandes non administratives. Pour une efficacité optimale, il est toutefois nécessaire de modifier rapidement la législation afin d'autoriser les administrations à recevoir et traiter les documents de citoyens et d'organisations situés hors de la commune. Un mécanisme d'autorisation flexible et une décentralisation claire sont également indispensables. Par ailleurs, l'infrastructure numérique doit être synchronisée, hautement sécurisée et un portail de services publics unifié et interconnecté doit être créé, permettant aux usagers de déposer des documents et de consulter les résultats depuis n'importe quel endroit.

Dans le contexte de la transformation numérique nationale promue, la gestion des procédures administratives indépendamment des frontières administratives est une mesure qui démontre la détermination du gouvernement et des autorités à tous les niveaux à mieux servir les citoyens et les entreprises de manière plus efficace.

En octobre 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié la circulaire officielle n° 187/CD-TTg relative au contrôle, à la réduction et à la simplification des procédures administratives et à la promotion de la mise en œuvre de procédures administratives « non territoriales ». Le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes de publier la liste des procédures administratives applicables indépendamment des limites administratives au sein de leur province, afin de faciliter le choix, pour les particuliers et les entreprises, du lieu de dépôt des documents le plus adapté à leur lieu de résidence, d'études et de travail. L'objectif est que 100 % des procédures administratives provinciales soient appliquées selon le principe « non territorial » d'ici 2025.

La suppression des barrières géographiques permet non seulement aux citoyens d'accéder plus facilement aux services publics, mais constitue également une démonstration claire d'une administration publique moderne, transparente, efficace et équitable.

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