Modèle de réduction de la pauvreté

Ces dernières années, la province de Quang Ninh a adopté des approches systématiques pour lutter contre la pauvreté et s'est imposée comme un acteur majeur du pays en atteignant, trois ans plus tôt, l'objectif de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025. Quang Ninh affiche un indice de développement humain (IDH) parmi les meilleurs du pays.

M. San Van Cam, du village de Ha Bac, commune de Dien Xa, développe efficacement son économie familiale grâce à des prêts de politique monétaire. Photo : Do Hung

Avec la détermination de « chaque citoyen de Quang Ninh bénéficie des fruits d'une croissance inclusive, sans laisser personne de côté », la province a mis en œuvre de nombreuses solutions globales dans tous les domaines. Entre 2021 et 2025, la province a mobilisé plus de 120 000 milliards de dongs pour mettre en œuvre la résolution n° 06-NQ/TU du Comité provincial du Parti, publiée en mai 2021, « Sur le développement socio-économique durable lié à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones peuplées de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030 », ainsi que trois programmes nationaux cibles. Le capital social représente notamment 84 %, principalement des capitaux de crédit. Le volume des prêts destinés au développement agricole et rural de la province a dépassé 97 400 milliards de dongs. Les programmes de soutien à la production, de transfert de technologie et de formation professionnelle sont mis en œuvre avec souplesse et s'adaptent aux conditions locales. Avec le soutien de la province, de nombreux ménages issus de minorités ethniques de la province ont investi avec audace dans des modèles de développement économique qui génèrent des revenus stables.

Mme Nguyen Thi Tuyen (village de Dong Dang, quartier de Hoanh Bo) a déclaré : « Grâce au prêt préférentiel de 100 millions de VND accordé par la Banque de politique sociale, ma famille a développé sa production et investi dans l' écotourisme . Aujourd'hui, le revenu mensuel moyen est de 8 à 10 millions de VND par personne, et l'épargne s'accroît sans cesse… »

La commune de Dam Ha a obtenu un financement pour la démolition des maisons temporaires et délabrées de la famille de M. Truong Xuan Thang, dans le village de Tan Mai, en mai 2025. Photo : Quoc Nghi (contributeur)

Afin d'encourager les ménages pauvres et en situation de précarité à sortir de la pauvreté, la province met l'accent sur la formation professionnelle des travailleurs ruraux, notamment dans les régions montagneuses et insulaires. De nombreuses formations professionnelles de courte durée, adaptées aux besoins réels, ont été organisées, permettant aux personnes d'accéder à des emplois stables dans les secteurs des services, du tourisme et des industries auxiliaires.

Parallèlement, la province a résolument mis en œuvre sa politique de démantèlement des logements temporaires et vétustes. Plus de 1 000 ménages touchés par le typhon Yagi et en difficulté ont bénéficié d'une aide au logement. Durant la mise en œuvre, les services provinciaux, les antennes, les organismes permanents du programme, les comités populaires locaux et les unités compétentes échangent et se coordonnent constamment afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes ou de soumettre à leurs supérieurs les questions qui dépassent leur autorité.

Français Selon le rapport du Comité populaire provincial, le taux de pauvreté au début de 2021 était de 0,41 %, soit l'équivalent de 1 526 ménages pauvres. D'ici 2022, il diminuera à 0,067 %, soit l'équivalent de 258 ménages pauvres, et d'ici fin 2023, toute la province n'aura plus de ménages pauvres, plus de communes pauvres, plus de communes particulièrement difficiles dans les zones côtières, insulaires et balnéaires. En particulier, d'ici septembre 2023, Quang Ninh achèvera l'élimination des maisons temporaires et délabrées. Le revenu moyen par habitant dans les zones des minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province atteindra 83,79 millions de VND/an (une augmentation de 40,09 millions de VND par rapport à 2020), soit environ 1,4 fois supérieur à la moyenne nationale.

Grâce à ce résultat, en 2022, Quang Ninh a été reconnue par le gouvernement et les ministères et branches centraux comme la première localité du pays à atteindre l'objectif de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, 3 ans plus tôt que la feuille de route nationale.

Les minorités ethniques de la commune de Dam Ha brodent des costumes traditionnels.

Les efforts de Quang Ninh ont démontré l'efficacité de la participation dynamique et coordonnée des comités du Parti, des autorités et des organisations sociopolitiques, de l'allocation rationnelle des ressources et de l'approche de lutte contre la pauvreté multidimensionnelle, axée sur les revenus, la santé, l'éducation, le logement, l'emploi et l'accès à l'information. Quang Ninh est devenue un modèle pour les localités de tout le pays, qu'il convient d'étudier, de suivre et de mettre en œuvre afin d'atteindre rapidement les objectifs et les tâches de réduction de la pauvreté fixés par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

Le Centre provincial de vulgarisation agricole a organisé la livraison d'animaux reproducteurs aux ménages participant au modèle d'élevage de chèvres croisées associé au développement de la production de produits de base dans les quartiers d'Uong Bi et de Yen Tu.

Afin d'améliorer la qualité de vie de la population, le Conseil populaire provincial a adopté le 30 mars 2023 la résolution n° 13/2023/NQ-HDND fixant la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2023-2025 à environ 1,4 fois supérieure à celle du niveau central. Selon cette nouvelle norme, d'ici fin 2023, la province comptera 246 ménages pauvres (soit 0,064 %) et 3 063 ménages quasi pauvres (soit 0,797 %) ; en 2024, la province comptera 8 ménages pauvres (soit 0,002 %) et 1 197 ménages quasi pauvres (soit 0,31 %). Il est prévu que d'ici 2025, la province ne comptera plus aucun ménage pauvre ou quasi pauvre selon la norme de pauvreté multidimensionnelle de la province.

Dans le contexte de la forte transformation de la province, qui deviendra un pôle économique dynamique du Nord, il est urgent de maintenir les acquis en matière de réduction de la pauvreté. Car le développement n'est véritablement durable que lorsque tous les citoyens en bénéficient, sans laisser personne de côté.

Les vermicelles de Binh Lieu sont l'un des produits OCOP des habitants des hautes terres de la province.

Poursuivant résolument l'objectif de réduction durable de la pauvreté, l'une des principales missions de la province pour la période à venir est de combiner étroitement un développement économique rapide et durable avec le développement culturel et humain, de promouvoir l'urbanisation et de construire de nouvelles zones rurales modèles, afin de réduire l'écart entre riches et pauvres et les disparités régionales, et de garantir la sécurité sociale, l'équité et le progrès social. C'est là une base solide pour améliorer globalement la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques et construire une solidarité nationale toujours plus forte.

Hoang Nga

Source : https://baoquangninh.vn/hinh-mau-trong-cong-tac-giam-ngheo-3373560.html