Soutenir l'innovation : permettre aux entreprises d'absorber la « nutrition institutionnelle »

(PLVN) - La résolution 68-NQ/TW sur l'économie privée et la résolution n° 138/NQ-CP promulguant le plan d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement de l'économie privée viennent d'être approuvées. Elles créent de nombreux mécanismes ouverts pour promouvoir le développement des entreprises, notamment celles qui utilisent les hautes technologies et qui sont innovantes. Cependant, accéder à ces politiques et les intégrer n'est pas chose aisée...

Bonne politique...

L'un des incitatifs pour les start-up innovantes est l'incitation fiscale aux bénéfices des sociétés. À ce propos, M. Hoang Van Nam, directeur de GLOBALCOM Logistics Company Limited (GCL LOGISTICS), a déclaré que les incitations fiscales du gouvernement aideront les entreprises à réduire la pression financière dans un contexte économique mondial difficile (forte inflation, baisse de la demande des consommateurs, surproduction, stocks importants…).

« De plus, les loyers fonciers préférentiels du gouvernement (exonération/réduction de loyer foncier pendant 5 à 10 ans pour les entreprises investissant dans les hautes technologies) et le soutien financier et de crédit (taux d'intérêt de 1 à 2 % pour les prêts destinés aux technologies vertes) nous aideront à éliminer le goulot d'étranglement du capital et à étancher notre soif de capitaux. Notre objectif est de construire un centre logistique vert. Pour être classés comme une entreprise de logistique verte, nous devons investir de manière systématique et durable, notamment dans les technologies vertes, la numérisation de la logistique intelligente… Pour y parvenir, la demande de capitaux est très forte. Grâce à ce soutien du gouvernement , nous sommes plus confiants pour investir dans notre expansion et plus confiants lorsqu'il nous accompagne dans la prise de risques pour inciter les banques à débloquer des capitaux », a déclaré M. Hoang Van Nam.

Selon M. Nam, dans le passé, lorsqu'il n'y avait pas de résolution 68-NQ/TW, les petites et moyennes entreprises avaient des difficultés à accéder aux sources de capitaux, les programmes de soutien du gouvernement n'atteignaient souvent que les entreprises d'État, les grandes entreprises, les sociétés, ou l'accès aux terrains pour construire des entrepôts était extrêmement difficile lorsqu'il n'y avait pas de priorité pour l'attribution des terres ou des frais de location de terrains élevés, ce qui conduisait à une capacité insuffisante pour investir avec audace... Outre les difficultés de capital et de fonds fonciers, les taux d'imposition élevés..., avec des ressources limitées tant dans la capacité de gestion des entreprises que dans l'orientation stratégique, les entreprises étaient toujours dans un état d'inquiétude pour « gagner leur vie », trouvant difficile de percer vers une position plus élevée, mais maintenant, avec la profonde préoccupation du Politburo et du gouvernement, les entreprises seront plus confiantes et audacieuses, oseront penser, feront plus pour faire avancer leurs entreprises étape par étape avec force...

Témoin des difficultés pratiques des entreprises, l'avocat Ha Dang Luyen (Barreau de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré : « Avant les nouvelles politiques, de nombreuses petites et moyennes entreprises, notamment les startups, ne disposaient pas des ressources financières suffisantes pour payer les loyers fonciers ou les impôts, ce qui les empêchait de se développer ou de mettre en œuvre de nouvelles idées commerciales. Les entreprises technologiques et les startups, en particulier, présentent des caractéristiques différentes des entreprises traditionnelles, comme un long délai de récupération du capital et des risques élevés… mais l'absence de politiques spécifiques et différenciées pour les soutenir de manière appropriée a entraîné des difficultés de survie. »

En réalité, l'accès aux prêts, au soutien de l'État ou aux fonds de développement est souvent entravé par l'absence de mécanismes prioritaires clairs et de mécanismes innovants, ce qui peut facilement conduire à la dissolution forcée ou à la faillite des entreprises. C'est pourquoi la nouvelle politique apporte une bouffée d'air frais aux entreprises qui peinent actuellement à échapper aux contraintes financières. Les incitations fiscales et foncières permettent aux entreprises de réduire leurs coûts et de disposer de davantage de ressources pour investir dans la recherche, le développement de produits et l'expansion des marchés.

Est-ce accessible ?

Bien que l'État soutienne fermement la résolution et qu'elle soit pertinente, pour absorber les « nutriments institutionnels », a déclaré l'homme d'affaires Hoang Van Nam, GCL LOGISTICS doit changer sa façon de penser et d'agir, de l'intérieur vers l'extérieur, de la vision à l'exploitation. Tout d'abord, l'entreprise doit modifier sa philosophie : passer d'une « jouissance passive » à une « demande active – création active des conditions de jouissance ».

En réalité, les entreprises privées, notamment les entreprises de logistique, manquent souvent de stratégie, n'ont pas de personnel pour gérer leurs relations publiques ou ne comprennent pas le processus de demande d'incitations. Par conséquent, selon M. Nam, les entreprises doivent se repositionner et se doter de documents juridiques clairs pour être visibles. Son entreprise a ainsi dû passer d'un modèle de fonctionnement traditionnel à un modèle numérique et circulaire pour servir les usines d'IDE, les PME et les chaînes d'exportation intelligentes. Elle a également dû adhérer à des associations de logistique et à des associations d'entreprises innovantes. Parallèlement, les entreprises doivent investir systématiquement pour absorber les capitaux préférentiels et les crédits accordés par les politiques publiques, notamment : le développement de logiciels de gestion logistique (TMS, WMS) ; des projets d'exploitation verte (optimisation des itinéraires, mesure des émissions de CO2) ; et un centre d'opérations logistiques au service des entreprises de e-commerce et d'IDE.

Mme Cao Thi Van Diem - Vice-présidente de l'Association vietnamienne des équipements médicaux, directrice générale de la société par actions d'équipements médicaux biomatériaux.

En tant qu'entreprise spécialisée dans la production d'équipements médicaux de haute technologie (TBYT) et d'implants, appartenant au groupe à risque le plus élevé (lentilles artificielles) et de sutures biologiques utilisées en chirurgie pour les patients, Mme Cao Thi Van Diem - Vice-présidente de l'Association vietnamienne des équipements médicaux, directrice générale de la société par actions d'équipements médicaux biomatériaux a déclaré : La politique de la résolution est très correcte, encourageant et promouvant les entreprises nationales à investir dans des domaines nouveaux et créatifs, ainsi qu'à promouvoir davantage la recherche scientifique nationale.

Cependant, la mise en œuvre de ces politiques présente encore de nombreuses lacunes. Plus précisément, pour bénéficier des avantages fiscaux liés à l'impôt sur les sociétés (IS), la politique prévoit que les entreprises sont exonérées d'impôt pendant cinq ans (c'est-à-dire qu'elles seront exonérées pendant cinq ans et réduites pendant neuf ans pour les entreprises scientifiques et technologiques ou celles du secteur des hautes technologies), mais le document ne précise pas quand elles commenceront à en bénéficier. En principe, l'avantage fiscal est considéré comme effectif dès la création de l'entreprise, mais une fois créée, une entreprise doit franchir de nombreuses étapes : construction d'une usine, formalités de mise en circulation des produits… et bien d'autres encore. Lorsque les produits sont fabriqués et génèrent des revenus, la période d'incitation est presque terminée. Ainsi, en principe, les entreprises ont droit à des avantages, mais ne reçoivent rien », a expliqué Mme Van Diem.

M. Hoang Van Nam - Directeur de GLOBALCOM Logistics Company Limited (GCL LOGISTICS) :

« Il y aura beaucoup de travail à faire pour absorber les politiques préférentielles de la Résolution, mais nous pensons que, tant que nous allons dans la bonne direction, avec détermination et une forte volonté de surmonter chaque défi, nous réussirons et grandirons progressivement pour élever la position de l'entreprise... ».

Monsieur Hoang Van Nam.

Un autre sujet de préoccupation majeur pour les entreprises est la taxe à l'importation. En principe, la taxe à l'importation sur les équipements médicaux bénéficie d'un taux préférentiel de TVA de 5 %, mais la taxe sur les matières premières peut atteindre 8 à 12 % selon le type de matière première. Par exemple, une entreprise de plasturgie produit des seringues et des sets de perfusion. À la vente, la TVA est de 5 %, mais elle importe des matières premières à 10 %. Lorsqu'elle obtient un remboursement de taxe, elle ne reçoit que 5 % ; les 5 % restants ne sont pas remboursés, tandis qu'elle doit payer 10 % de taxe dès le départ. Il en va de même pour votre entreprise. Concernant les lentilles, qui ne sont pas soumises à la taxe, si elles ne sont pas remboursées, toutes les matières premières achetées seront soumises à une taxe de 10 %. Ainsi, le coût des produits fabriqués localement ne peut être inférieur à celui des produits importés de l'étranger. Sinon, les remboursements de taxe non remboursables s'accumuleront et l'entreprise sera contrainte de stagner. Par ailleurs, la loi stipule que les taxes ne seront intégralement remboursées aux entreprises qu'en cas de faillite. « Je me demande s'il existe une entreprise qui souhaite faire faillite pour obtenir un remboursement d'impôt ? » a demandé Mme Diem.

Pour bénéficier de ces incitations, la vice-présidente de l'Association vietnamienne des équipements médicaux, Cao Thi Van Diem, a déclaré que l'Association vietnamienne des équipements médicaux et l'Association des plastiques ont réfléchi à plusieurs reprises et formulé des recommandations sur cette question, sans pour autant obtenir de réponse. Quant à son entreprise, elle a adressé des recommandations au gouvernement et au ministère des Finances, qui lui ont répondu que l'organisme de gestion en était conscient, mais qu'il n'avait pas encore modifié la loi sur la TVA et qu'il ne pouvait pas tout mettre sur un pied d'égalité, car l'importation de plastique risque d'entraîner des comportements inappropriés et de rendre la gestion impossible. « Pour ce faire, les entreprises doivent élaborer leurs propres mécanismes et les soumettre aux autorités pour examen dans des cas particuliers. Dans ce cas, la situation sera très difficile », a déclaré Mme Cao Thi Van Diem.

Avocat Ha Dang Luyen (Ordre des avocats de Hô Chi Minh-Ville) :

L'avocat Ha Dang Luyen.

« Les nouvelles politiques de la Résolution élimineront de nombreux « goulots d’étranglement » de longue date, créant une forte motivation pour le secteur économique privé – en particulier les entreprises innovantes – à se développer, contribuant ainsi à promouvoir la transformation du modèle de croissance et à renforcer la compétitivité nationale des petites et moyennes entreprises actuelles pour survivre et se développer afin de suivre les tendances de la nouvelle ère... ».

D. Trang - V. Huong

Source : https://baophapluat.vn/ho-tro-doi-moi-sang-tao-de-doanh-nghiep-hap-thu-dinh-duong-the-che-post550313.html