Les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubventions sur les produits en fibres moulées en provenance du Vietnam.

Selon le Département des mesures correctives commerciales du ministère de l'Industrie et du Commerce , les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et compensatoire sur les produits moulés en fil importés du Vietnam.

Dans l'après-midi du 1er novembre, le Département des mesures correctives commerciales a annoncé que le 28 octobre 2024, le Département du Commerce des États-Unis (DOC) avait officiellement lancé des enquêtes antidumping et compensatoires sur les produits moulés en fil importés du Vietnam.

Les États-Unis ont ouvert une double enquête antidumping et antisubventions sur les produits moulés en fil provenant du Vietnam. (Image à titre d'illustration)

Informations générales concernant l'incident

Produits faisant l'objet d'une enquête :

Les produits sont fabriqués à partir de fils dont les codes SH sont les suivants : 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040 et 4823.90.1000. Codes de dossier : A-552-845 et C-552-846. Les pays visés par l’enquête sont le Vietnam et la Chine, pour lesquels une double enquête antidumping et compensatoire a été recommandée.

D'après les données de la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté pour environ 50 millions de dollars de marchandises, soit environ 9 % du total des importations américaines. Du début de l'année jusqu'à fin août, ses exportations s'élevaient à environ 34,5 millions de dollars.

La période d'enquête antidumping s'étend du 1er avril 2024 au 30 septembre 2024 ; la période d'enquête relative aux droits compensateurs s'étend de 2023 à 2023. La période d'enquête relative au préjudice est de 3 ans (2021-2023).

Informations concernant des déversements présumés.

La marge de dumping présumée pour le Vietnam est de 231,73 % à 260,56 % (inférieure à la marge de dumping présumée pour la Chine).

Pays et valeur de substitution : Étant donné que les États-Unis considèrent le Vietnam comme une économie non marchande, le département du Commerce américain a l’intention d’utiliser la valeur de substitution de l’Indonésie (l’Indonésie figure sur la dernière liste de pays de substitution publiée par le département du Commerce américain pour le Vietnam).

Les parties disposent de 30 jours pour formuler des observations sur les valeurs relatives à l'eau et aux valeurs de substitution avant que le département du Commerce américain ne rende sa conclusion préliminaire sur l'affaire.

Informations concernant les subventions présumées

Marge de dumping présumée pour le Vietnam : Le département du Commerce américain n’a pas encore publié de marge de subvention présumée pour le Vietnam.

Programmes de subventions faisant l'objet d'enquêtes : Le département du Commerce des États-Unis a lancé des enquêtes sur 26 programmes de subventions gouvernementales , classés dans les groupes suivants :

Groupe des programmes de prêts et de garanties : Comprend les programmes de prêts préférentiels, l’affacturage à l’exportation, les garanties à l’exportation et les crédits d’investissement pour les exportateurs des quatre banques commerciales d’État (Agribank, Vietinbank, Vietcombank et BIDV), qui sont soumises à l’intervention du gouvernement ; les programmes de crédit d’investissement de la Banque de développement du Vietnam (VDB) ; et les programmes de soutien des taux d’intérêt de la Banque d’État du Vietnam.

Le groupe de programmes d'exemption de droits d'importation comprend : l'exemption de droits d'importation pour les marchandises importées destinées à la production de biens d'exportation ; le remboursement des droits d'importation pour les matières premières destinées à la production de biens d'exportation ; l'exemption de droits d'importation pour les marchandises importées dans les zones industrielles ; l'exemption de droits d'importation pour les entreprises à capitaux étrangers ; et l'exemption de droits d'importation pour les matières premières importées pour les entreprises de transformation destinées à l'exportation et les zones franches d'exportation.

Le groupe de programmes d'exonération d'impôt sur les sociétés comprend des programmes d'incitations fiscales pour les exportateurs ; des incitations fiscales pour les entreprises situées dans des zones spéciales ; des incitations fiscales en vertu du décret n° 24/2007/ND-CP ; des incitations fiscales pour les nouveaux projets d'investissement ; l'amortissement accéléré et l'augmentation des dépenses déductibles.

Le groupe de programmes d'incitation foncière comprend : des programmes d'exemption ou de réduction des frais de location de terres/d'eau pour les industries ou zones industrielles encouragées ; l'exemption ou la réduction des taxes et redevances d'utilisation des terres pour les industries ou zones industrielles encouragées ; l'exemption ou la réduction des frais de location de terres pour les entreprises situées dans des zones spéciales ; et l'exemption ou la réduction des frais de location de terres pour les entreprises à capitaux étrangers.

Le programme de financement comprend des programmes de promotion des exportations et de soutien aux investissements.

La fourniture de services publics à prix préférentiels comprend des programmes qui offrent aux entreprises l'électricité, l'eau et d'autres services publics à des tarifs réduits.

procédures d'enquête

Sélection obligatoire du défendeur

À ce jour, le département du Commerce américain n'a pas publié le questionnaire sur la quantité et la valeur (Q&V) pour l'une ou l'autre des deux affaires de droits antidumping ou compensateurs afin de recueillir des informations pour la sélection des répondants obligatoires.

Les entreprises sont invitées à créer un compte IA ACCESS sur le portail en ligne du Département du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) afin de recevoir les mises à jour les concernant et de les tenir informées des entreprises tenues de répondre au questionnaire Q&V et de soumettre les documents requis à l'autorité d'enquête américaine. Veuillez noter que le délai de réponse peut être prolongé. Les entreprises n'ayant pas reçu le questionnaire Q&V mais ayant exporté ce produit vers les États-Unis pendant la période d'enquête sont néanmoins tenues d'y répondre afin de faire l'objet d'un calcul d'impôt distinct.

En règle générale, le département du Commerce des États-Unis sélectionne deux répondants obligatoires (généralement les plus importants exportateurs vietnamiens selon les données des douanes américaines pendant la période d'enquête) en se basant sur les réponses au questionnaire Q&V et sur les données des douanes américaines. Ces répondants obligatoires font ensuite l'objet d'une enquête et leurs marges de dumping/subventions sont déterminées séparément.

Inscrivez-vous pour connaître les taux tarifaires individuels (applicable uniquement dans les cas de dumping)

Dans le cadre des enquêtes antidumping, les entreprises non retenues comme répondants obligatoires doivent solliciter un taux tarifaire individuel. Elles doivent démontrer leur indépendance et leur affranchissement de toute influence gouvernementale, tant sur le plan juridique que pratique. Le taux tarifaire individuel correspond à la moyenne pondérée des marges de dumping des répondants obligatoires (à l'exclusion des marges nulles, de minimis et fondées sur des données défavorables). Le délai de dépôt d'une demande de taux tarifaire individuel est de 30 jours à compter de la date d'ouverture de l'enquête.

Dans les cas où une entreprise ne dépose pas de demande de taux de dumping individuels, ou lorsqu'une entreprise a déposé une demande mais que celle-ci n'est pas acceptée, la marge de dumping de cette entreprise sera la marge de dumping générale (généralement égale à la marge alléguée).

Répondez au questionnaire de l'enquête.

Après avoir identifié l'entité tenue de répondre, le département du Commerce des États-Unis lui adressera un questionnaire. Dans les affaires de subventions illégales, il adressera également un questionnaire au gouvernement. Le délai de réponse est généralement de 30 jours à compter de la date d'envoi du questionnaire initial (des prolongations peuvent être demandées). Le département du Commerce peut envoyer des questionnaires supplémentaires avec des délais plus courts.

Voici quelques étapes clés de l'enquête :

Quelques recommandations de réponse

Le Département des mesures correctives commerciales recommande à l'Association vietnamienne du papier et de la pâte à papier de mettre à jour les informations concernant les entreprises produisant et exportant les produits faisant l'objet de l'enquête.

Pour les entreprises manufacturières et d'exportation concernées : continuez à suivre de près l'évolution de la situation ; effectuez des recherches proactives et comprenez parfaitement les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes américaines sur les droits antidumping et compensateurs ; diversifiez vos marchés et produits d'exportation.

Coopérez pleinement avec les autorités américaines chargées de l'enquête tout au long de la procédure. Tout manquement à cette obligation ou toute coopération incomplète pourra entraîner l'utilisation par ces autorités de preuves défavorables ou l'application des droits antidumping ou compensateurs les plus élevés à votre entreprise.

Inscrivez-vous de manière proactive à un compte IA ACCESS sur le portail en ligne du département du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) pour mettre à jour vos informations et soumettre les documents pertinents à l'agence d'enquête américaine ; coordonnez et mettez à jour régulièrement vos informations auprès du département des mesures correctives commerciales afin de recevoir un soutien en temps opportun.

Source : https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html