Les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubvention sur les produits en fibre moulée en provenance du Vietnam.

Selon le Département de la défense commerciale du Ministère de l'industrie et du commerce , les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubvention sur les produits moulés en fibres importés du Vietnam.

Dans l'après-midi du 1er novembre, le ministère de la Défense commerciale a annoncé que le 28 octobre 2024, le ministère du Commerce des États-Unis (DOC) avait officiellement lancé une enquête antidumping (AD) et compensatoire (CVD) sur les produits moulés en fibres importés du Vietnam.

Les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubventions sur les produits en fibre moulée en provenance du Vietnam. Photo d'illustration.

Informations générales sur l'affaire

Produits étudiés :

Les produits moulés en fibres portent les codes SH suivants : 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040 et 4823.90.1000. Les codes des dossiers sont : A-552-845 et C-552-846. Deux pays, le Vietnam et la Chine, font l'objet d'une double enquête antidumping/antisubventions.

Selon les données de la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté pour environ 50 millions de dollars américains, soit environ 9 % du total des importations américaines. Du début de l'année à août de cette année, les exportations vietnamiennes ont atteint environ 34,5 millions de dollars américains.

La période d'enquête antidumping s'étend du 1er avril 2024 au 30 septembre 2024 ; la période antisubventions s'étend de 2023. La période d'enquête sur les dommages est de 3 ans (2021-2023).

Informations sur les allégations de dumping

Marge de dumping présumée pour le Vietnam : 231,73 % - 260,56 % (inférieure à la marge de dumping présumée de la Chine).

Pays et valeur de substitution : Étant donné que les États-Unis considèrent le Vietnam comme une économie non marchande, le Département du Commerce américain a l'intention d'utiliser la valeur de substitution de l'Indonésie (l'Indonésie figure sur la dernière liste des pays de substitution publiée par le Département du Commerce américain pour le Vietnam).

Les parties ont 30 jours pour faire part de leurs commentaires sur le pays et la valeur alternative avant que le ministère du Commerce américain ne rende ses décisions préliminaires dans l’affaire.

Informations sur les prétendues subventions

Marge de dumping présumée contre le Vietnam : Le ministère du Commerce américain n'a pas encore publié la marge de subvention présumée contre le Vietnam.

Programmes de subventions faisant l’objet d’une enquête : Le ministère du Commerce des États-Unis a lancé des enquêtes sur 26 programmes de subventions gouvernementaux , notamment :

Groupe de programmes de prêts et de garanties : Y compris les programmes de prêts préférentiels, l'affacturage à l'exportation, les garanties à l'exportation, le crédit d'investissement pour les exportateurs de 04 banques commerciales par actions d'État (SOCB) (Agribank, Vietinbank, Vietcombank et BIDV) car ces banques sont soumises à l'intervention du gouvernement ; programme de crédit d'investissement de la Banque de développement du Vietnam (VDB) et programmes de soutien des taux d'intérêt de la Banque d'État ;

Le groupe de programmes d'exonération de la taxe à l'importation comprend le programme d'exonération de la taxe à l'importation pour les biens importés destinés à la production de biens d'exportation ; le remboursement de la taxe à l'importation pour les matières premières destinées à la production de biens d'exportation ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les biens importés dans les zones industrielles ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les entreprises à capitaux étrangers ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les matières premières importées pour les entreprises de transformation des exportations et les zones franches d'exportation.

Le groupe de programmes d'exonération de l'impôt sur les sociétés comprend des programmes d'incitations à l'impôt sur les sociétés (IS) pour les exportateurs ; des incitations à l'IS pour les entreprises dans les zones spéciales ; des incitations à l'IS en vertu du décret n° 24/2007/ND-CP ; des incitations fiscales pour les nouveaux projets d'investissement ; un amortissement accéléré et des dépenses déductibles accrues.

Le groupe de programmes d'incitation foncière comprend le programme d'exonération et de réduction de la rente foncière/de surface d'eau pour les industries encouragées ou les zones industrielles ; l'exonération et la réduction de la taxe et des frais d'utilisation des terres pour les industries encouragées ou les zones industrielles ; l'exonération et la réduction de la rente foncière pour les entreprises dans les zones spéciales ; l'exonération et la réduction de la rente foncière pour les entreprises à capitaux d'investissement étrangers.

Le programme de financement comprend des programmes de promotion des exportations et de soutien aux investissements.

La fourniture de services publics à des prix préférentiels comprend des programmes qui fournissent de l’électricité, de l’eau et d’autres services publics aux entreprises à des prix préférentiels.

Procédure d'enquête

Sélection obligatoire du défendeur

À ce jour, le ministère du Commerce des États-Unis n’a pas publié de questionnaire sur la quantité et la valeur (Q&V) pour les affaires de droits antidumping et compensateurs afin de recueillir des informations pour la sélection obligatoire du défendeur.

Les entreprises doivent s'inscrire proactivement à un compte IA ACCESS sur le portail d'information électronique du Département du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) afin de mettre à jour les informations les concernant et de soumettre les documents pertinents à l'Agence d'enquête américaine. Veuillez noter que le délai de réponse peut être prolongé. Les entreprises qui ne reçoivent pas le questionnaire, mais exportent cet article aux États-Unis pendant la période d'enquête, doivent néanmoins y répondre pour être comptabilisées séparément.

Traditionnellement, le Département du Commerce des États-Unis se base sur les réponses au questionnaire et les données douanières américaines pour sélectionner deux répondants obligatoires (généralement les plus grands exportateurs vietnamiens selon les données douanières américaines durant la période d'enquête). Ces répondants obligatoires font l'objet d'une enquête et leurs marges de dumping/subvention respectives sont déterminées.

Inscrivez-vous pour bénéficier de taux d'imposition distincts (applicable uniquement aux cas antidumping)

Dans le cadre d'une enquête antidumping, si elles ne sont pas retenues comme défendeurs obligatoires, les entreprises doivent demander des taux d'imposition distincts. Elles doivent prouver qu'elles opèrent de manière indépendante, sans être soumises au contrôle de l'État, tant en droit qu'en pratique. Le taux d'imposition distinct est égal à la moyenne pondérée des marges de dumping des défendeurs obligatoires (à l'exclusion des marges nulles, des marges de minimis et des marges basées sur des données disponibles défavorables). Le délai de dépôt de la demande de taux d'imposition distincts est de 30 jours à compter de la date d'ouverture de la procédure.

Dans le cas où une entreprise ne soumet pas de demande distincte de taux d'imposition ou si l'entreprise en a soumis une mais qu'elle n'est pas acceptée, la marge de dumping pour les entreprises sera la marge de dumping commune (généralement égale à la marge présumée).

Répondez au questionnaire d'enquête

Une fois le répondant obligatoire identifié, le Département du Commerce des États-Unis lui adressera un questionnaire. Dans les affaires de droits compensateurs, le Département du Commerce des États-Unis adressera un questionnaire supplémentaire au gouvernement. Le délai de réponse est généralement de 30 jours à compter de la date d'envoi du questionnaire initial (avec possibilité de prolongation). Le Département du Commerce des États-Unis peut adresser des questionnaires supplémentaires avec des délais plus courts.

Voici quelques échéances clés pour l’enquête :

Quelques recommandations de réponse

Le Département de la défense commerciale recommande : L'Association vietnamienne des pâtes et papiers devrait mettre à jour les informations destinées aux entreprises qui produisent et exportent les produits faisant l'objet d'une enquête.

Pour les entreprises manufacturières et exportatrices concernées : Continuer à suivre de près l'évolution de l'affaire ; rechercher et maîtriser de manière proactive les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes antidumping et antisubventions des États-Unis ; diversifier les marchés et les produits d'exportation.

Coopérer pleinement avec les autorités américaines chargées de l'enquête tout au long de l'affaire. Tout manque de coopération ou coopération insuffisante pourrait amener les autorités américaines chargées de l'enquête à utiliser les preuves disponibles contre l'entreprise ou à lui imposer les taux de droits antidumping ou compensateurs les plus élevés.

Inscrivez-vous activement à un compte IA ACCESS sur le portail d'information électronique du ministère du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) pour mettre à jour les informations et soumettre les documents et documents pertinents à l'Agence d'enquête américaine ; coordonnez et mettez à jour régulièrement les informations avec la Trade Remedies Authority pour recevoir une assistance rapide.

Source: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html