Achèvement de la phase 1 de l'aéroport international de Long Thanh dans les délais prévus

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha inspecte l'avancement des travaux du projet d'aéroport international de Long Thanh. (Photo : Chinhphu.vn)

Le communiqué précise : Depuis la dernière inspection, les ministères, agences, investisseurs, entreprises et bureaux d'études ont déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre et mener à bien la plupart des tâches confiées par les autorités gouvernementales . Le volume des travaux réalisés témoigne d'une nette progression et le chantier s'est déroulé sans encombre. Le vice-Premier ministre a vivement remercié les agences, les bureaux d'études, les entreprises et les entités concernées, et plus particulièrement l'entrepreneur général du lot 5.10 (Terminal passagers), pour leur soutien et leur réactivité face à la politique d'accélération du projet, la mise en œuvre rapide des travaux et la fourniture anticipée des matériaux et équipements. La Vietnam Airports Corporation (ACV) devrait considérer ce projet comme un partenaire stratégique pour la réalisation d'autres projets similaires.

Cependant, la charge de travail reste très importante et de nombreux éléments doivent être mis en œuvre simultanément. Des lots importants accusent un retard considérable (le lot 4.7 a 24 % de retard, le lot 4.8 36 % et le lot 5.10 n'a atteint que 31,3 %). Or, le délai d'achèvement requis est très court, à peine plus de six mois, et de nombreux facteurs imprévus, comme les conditions météorologiques (c'est la saison des pluies), peuvent freiner les ardeurs des ministères, agences, investisseurs, entreprises et bureaux d'études. Il est donc impératif que chacun redouble d'efforts, concentre toutes ses ressources, augmente le parc de machines et d'équipements, renforce les effectifs et étoffe des équipes de construction, et organise le chantier simultanément sur l'ensemble du site, conformément aux directives du Premier ministre : « surmonter le soleil, surmonter la pluie, ne pas se laisser abattre par les tempêtes et les vents », « travailler en trois équipes, quatre équipes », « même pendant les fêtes, y compris le Têt », afin d'accélérer l'avancement du projet, de rattraper le retard accumulé et de tout mettre en œuvre pour le mener à bien dans les délais impartis.

Le vice-Premier ministre a demandé que, durant la mise en œuvre des travaux, le groupe de travail et les organismes compétents procèdent à des inspections régulières, incitent et encouragent les entrepreneurs, les ouvriers et les employés, et examinent conjointement et résolvent rapidement tout problème rencontré. Les unités qui continuent de promouvoir et d'organiser la mise en œuvre de manière plus rigoureuse et scientifique pourront mener à bien le projet dans les délais impartis. Parallèlement, il convient de veiller à encourager et à récompenser rapidement les résultats obtenus.

Le vice-premier ministre a demandé que, dans les prochains temps, le ministère de la Construction se coordonne avec ACV et les investisseurs afin d'examiner et d'identifier précisément et intégralement les travaux/lots à achever d'ici le 31 décembre 2025 pour chaque lot, élément de construction et composante de projet, y compris en évaluant l'impact des conditions météorologiques et autres ; détermine les responsabilités en cas de non-respect des délais et fasse rapport au Premier ministre avant le 30 juin 2025.

En ce qui concerne le projet de composante 1, les ministres des ministères sont les autorités compétentes pour investir dans les projets et le président du Comité populaire de la province de Dong Nai est responsable de la mise en œuvre de la construction du siège de l'agence de gestion de l'État afin d'assurer son achèvement avant le 31 décembre 2025.

Le ministère de la Construction se coordonne avec les autres ministères et le Comité populaire de la province de Dong Nai pour examiner la mise en œuvre des lots d'appel d'offres afin de garantir les objectifs d'avancement des travaux (à noter que les projets de siège de la station de quarantaine animale et végétale ont commencé en retard).

Concernant le projet de composante 2, les travaux liés à la gestion des vols jouent un rôle très important dans l'exploitation de l'aéroport et doivent être réalisés simultanément avec les autres projets de composante.

La gestion du trafic aérien du Vietnam (VATM) s'est coordonnée avec ACV pour évaluer l'impact du processus de construction du lot 4.8 sur l'avancement de la construction du projet de composant 2 et sur la capacité à fournir de l'électricité, de l'eau, etc. pour le projet afin d'avoir rapidement des solutions appropriées, de faire progresser la construction en fonction de la nouvelle situation et de garantir le respect des délais d'achèvement.

Concernant le projet de composant 3, ACV et le consultant en conception examineront attentivement la conception du projet et, si nécessaire, l'étudieront et la complèteront immédiatement, en veillant à ce que les solutions de conception et l'utilisation de matériaux avancés soient conformes aux normes et réglementations en vigueur ainsi qu'aux exigences techniques et de qualité d'un aéroport international 5 étoiles, notamment en matière d'étanchéité et de prévention des fuites ; ils demanderont au consultant en conception de confirmer que la construction respecte les exigences techniques de la conception de la toiture du terminal passagers, en portant une attention particulière à la solution de drainage des eaux pluviales pour la toiture du projet (et, si nécessaire, d'ajouter des solutions appropriées).

Pour le lot 4.8 (Construction, installation d'équipements, conception et plans de construction pour les travaux de trafic portuaire interne et l'infrastructure technique aéroportuaire), le vice-premier ministre a demandé :

ACV élabore un calendrier et un plan de mise en œuvre détaillés, fixant la date d'achèvement au 31 décembre 2025. Il est important de coordonner l'organisation de la construction avec les dossiers d'appel d'offres connexes, de résoudre rapidement les conflits et d'éviter les chevauchements ou les conflits qui affectent l'avancement de la construction.

ACV a demandé au consultant en supervision d'examiner et de mettre à jour l'état d'avancement des travaux, de le synthétiser et de le transmettre au ministère de la Construction afin qu'il serve de base à un rapport destiné au Premier ministre.

Concernant le lot 5.10 (Terminal passagers), le vice-premier ministre a noté et tiré des leçons de l'expérience en matière de mise en œuvre rapide, mais doit garantir la sécurité et la qualité, exigeant des entrepreneurs qu'ils construisent sérieusement, organisent la construction de manière scientifique et raisonnable afin que le projet fonctionne correctement, atteigne une esthétique et soit de qualité 5 étoiles.

Durant les travaux, les méthodes de construction de l'entrepreneur général doivent être approuvées. Les erreurs de construction constatées doivent être examinées avec soin et précision par les parties concernées, qui devront en assumer la responsabilité lors de leur acceptation.

Il est recommandé de réaliser les essais de charpente avec rigueur, conformément aux normes en vigueur. L'organisme d'essai doit disposer des capacités et de l'expérience requises ; le bureau d'études définira les niveaux de charge les plus critiques afin d'évaluer la sécurité structurelle de la charpente.

+ L'entrepreneur général et le consultant en conception doivent surveiller de près et corriger les erreurs lors de la réalisation de la toiture, en veillant à la précision de la pose de la couche de couverture afin d'éviter les dommages à la toiture et les fuites d'eau.

L'expérience acquise lors de la réalisation des finitions du terminal passagers T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat a démontré que les matériaux et la qualité technique du carrelage doivent être conformes aux normes internationales. Le maître d'œuvre doit approuver les échantillons de matériaux et les spécifications techniques lors de la réception des travaux. L'entrepreneur général et le ministère de la Construction désigneront deux équipes d'experts pour effectuer une inspection après réception (supervision indépendante assurée par l'unité de contrôle des travaux).

Le vice-Premier ministre a demandé à ACV de finaliser d'urgence la sélection des entrepreneurs pour les deux lots restants (terminal de fret n° 1 et station d'épuration) et de commencer immédiatement la construction, de prendre des mesures pour surmonter les retards dus à la sélection tardive des entrepreneurs et de mener à bien le projet afin de satisfaire aux exigences générales d'avancement.

Parallèlement, ACV vérifie et évalue la gestion du chantier, la capacité des entreprises à assurer la continuité des travaux et à faire face aux intempéries (pluie, soleil). L'organisme examine le plan d'aménagement du chantier, propose des solutions aux conflits afin de ne pas impacter le déroulement des autres lots, d'éviter les chevauchements et de garantir la progression des travaux. ACV réévalue les entreprises, écarte les moins performantes et mobilise d'autres ressources compétentes.

Concernant le projet de composante 4, le vice-Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de mettre en œuvre d'urgence les directives du Premier ministre figurant dans l'avis n° 139/TB-VPCP du 28 mars 2025, conformément à la réglementation relative à la sélection des investisseurs dans des cas particuliers, afin d'examiner et de sélectionner les investisseurs pour les projets de hangars relevant de sa compétence, à achever avant le 20 juin 2025 ; de sélectionner les investisseurs pour les entrepôts de livraison de fret n° 5 à n° 8 afin d'assurer un investissement synchrone dans l'aéroport international 5 étoiles, de les mettre en service simultanément et d'exploiter efficacement les ouvrages avant le 31 décembre 2025.

VNA et Vietjet Aviation Joint Stock Company (VJ) ont rapidement déployé des offres de soumission immédiatement après avoir été sélectionnés comme investisseurs, assurant ainsi l'achèvement avant le 31 décembre 2025 pour exploiter de manière synchrone l'aéroport de Long Thanh.

Concernant le projet de système de pipeline de carburant reliant le port en amont à la limite du projet, le Comité populaire provincial de Dong Nai sélectionne en urgence les investisseurs conformément à la réglementation, pour une mise en œuvre rapide du projet prévue en juillet 2025.

En ce qui concerne le déblaiement du site, le vice-Premier ministre a demandé au Comité populaire de la province de Dong Nai de terminer d'urgence tous les travaux de déblaiement du site et de remettre aux investisseurs (la zone restante de la ligne de drainage T3 et la clôture dans un rayon de 5 000 hectares).

D'après le rapport du ministère de la Construction, le projet pilote n° 1 (siège des agences de gestion de l'État) a, à ce jour, respecté le calendrier d'avancement prévu avec l'Autorité aéroportuaire du Sud, les douanes, le service de l'immigration et la police provinciale de Dong Nai. Les deux autres projets, consacrés à la quarantaine animale et végétale et dont la construction a débuté en mai 2025, nécessitent un contrôle rigoureux.

Le projet du composant 2 (travaux de gestion des vols), comprenant la tour de contrôle du trafic aérien, les éléments auxiliaires, les services de gestion des vols, les équipements... est globalement en bonne voie et devrait être achevé en décembre 2025. Cependant, l'installation et le fonctionnement synchrone du système dépendent de l'avancement du lot 4.8 (trafic du port interne et infrastructure technique).

Le projet de composante 3 (travaux essentiels) comprend 14 nouveaux lots, dont 3 sont terminés, 9 sont en construction et 2 sont en cours de sélection des entrepreneurs.

Certains lots clés, tels que le lot 4.6 (pistes, voies de circulation et aires de stationnement), ont pratiquement terminé la piste 1 et la construction de la piste 3 a commencé le 30 mai, la date d'achèvement prévue étant décembre 2025.

Le rendement du lot 4.7 (stationnement des avions du terminal passagers) a atteint environ 30 %, le rendement lent environ 20 %.

Le lot 4.8 (trafic portuaire intérieur et infrastructures techniques) n'a atteint que 16 % de son objectif, soit un retard de 35 %. Ce lot présente un risque élevé de retard, ce qui pourrait impacter les autres lots si les ressources humaines, les équipements, les chantiers, etc., ne sont pas renforcés et si des solutions ne sont pas trouvées pour minimiser les interruptions de chantier pendant la saison des pluies.

Le lot 4.9 (système d'alimentation en carburant) a atteint 35 % de sa production, dépassant légèrement les prévisions. Il est nécessaire de poursuivre la gestion des conflits sur les chantiers avec les autres lots afin d'assurer la progression des travaux.

Le lot 5.10 (terminal passagers) a un rendement de construction de 32,4 % de la valeur du contrat, de nombreux éléments de construction sont complexes et il existe un risque élevé de retard car l'achèvement et l'installation des équipements dépendent de l'avancement de la toiture et des structures étanches.

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