Perfectionner le cadre juridique pour une éducation véritablement juste, humaine et moderne

Français Participant à la discussion au Groupe 7 (Délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Nghe An et de Lam Dong), dans l'après-midi du 22 octobre, le professeur Dr. Thai Van Thanh - délégué à l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a déclaré que le projet de loi portant modification et complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) comporte de nombreux points innovants et humains, visant à construire un système éducatif juste, moderne et axé sur l'apprenant ; cependant, il est nécessaire de perfectionner le cadre juridique de l'éducation dans une direction moderne, substantielle, cohérente et réalisable.

Élargir les possibilités d'apprentissage pour tous les étudiants

Le délégué Thai Van Thanh a estimé que le projet de loi sur l'éducation (amendé) démontre clairement une réflexion novatrice fondamentale, notamment sur trois points clés, notamment : l'extension de l'enseignement obligatoire jusqu'à la fin du collège ; la suppression des examens et certificats de fin d'études secondaires ; et la création d'un système d'enseignement secondaire professionnel dans la feuille de route visant à unifier le système éducatif national.

Selon le délégué, l'extension de l'enseignement obligatoire du primaire au secondaire constitue une avancée importante, témoignant de l'intérêt particulier de l'État pour la jeune génération et affirmant son engagement à ne laisser aucun élève de côté dans son apprentissage. Lorsque l'enseignement secondaire devient obligatoire, la responsabilité incombe non seulement aux élèves et à leurs familles, mais aussi à l'État, au secteur éducatif et aux autorités à tous les niveaux, de garantir des conditions adéquates pour que tous les élèves puissent étudier et réussir.

Le délégué a souligné que cette expansion nécessite des politiques de soutien spécifiques, allant de l'exonération et de la réduction des frais de scolarité aux bourses, en passant par le soutien aux outils d'apprentissage et l'investissement dans les installations, le personnel et le matériel pédagogique dans les zones reculées, isolées et défavorisées. Ce n'est qu'à cette condition que l'enseignement obligatoire sera véritablement équitable et réalisable.

Un point important, nouveau et important, évoqué par le délégué est la suppression de l'examen et du certificat de fin d'études secondaires, remplacés par un certificat de fin d'études délivré par le directeur. Selon le délégué, il s'agit d'une réforme raisonnable et humaine, qui simplifie les procédures administratives et évite les formalités d'évaluation, tout en garantissant la légalité et la transparence du processus d'apprentissage. Déléguer au directeur le pouvoir de délivrer ce certificat implique également de responsabiliser davantage les établissements d'enseignement, en exigeant un mécanisme clair d'inspection, de suivi et de responsabilisation afin de garantir la cohérence à l'échelle nationale.

Le délégué à l'Assemblée nationale Thai Van Thanh ( Nghe An ) prend la parole. Photo : Pham Thang

En outre, le délégué Thai Van Thanh a également particulièrement mis l'accent sur la formation d'un système d'écoles secondaires professionnelles dans la feuille de route pour l'innovation globale du système éducatif national... Selon le délégué, il s'agit d'une orientation d'une grande importance, qui contribue à rationaliser l'apprentissage précoce, à élargir les possibilités d'apprentissage, à réduire l'écart entre l'enseignement général et l'enseignement professionnel, et en même temps à répondre à la demande de ressources humaines de haute qualité pour le développement socio -économique.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement fournisse des réglementations spécifiques sur le cadre du programme, le mécanisme de liaison et l'autorité d'octroi des diplômes, garantissant que les diplômés des lycées professionnels ont le droit de continuer à étudier dans les collèges et universités s'ils le souhaitent... Dans le même temps, il est nécessaire de construire un mécanisme unifié d'inspection et de supervision de la qualité, afin que les lycées professionnels puissent véritablement servir de pont entre l'enseignement général et le marché du travail, contribuant à la formation de jeunes ressources humaines dotées de compétences, d'éthique et d'un style industriel.

« Parallèlement à l'élargissement de l'échelle de formation, il est nécessaire de planifier raisonnablement le réseau des lycées professionnels, en veillant au respect de la planification sectorielle, régionale et locale, en évitant la dispersion et la duplication, et en améliorant l'efficacité de l'utilisation des ressources d'investissement », a souligné le délégué.

Unifier le programme, accroître l'autonomie locale

En tant que directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Nghe An, le député de l'Assemblée nationale Thai Van Thanh accorde une attention particulière au programme et aux manuels scolaires ; en même temps, il souligne que l'unification d'un ensemble de manuels scolaires à l'échelle nationale est une politique correcte et nécessaire.

Selon le délégué, cette unification garantit non seulement l'égalité d'accès des étudiants dans toutes les régions, mais facilite également la gestion de l'État, assure la cohérence dans l'administration scolaire, l'enseignement et même dans les transferts d'étudiants.

La synchronisation des programmes et des supports d’apprentissage aide également les parents, les enseignants et les établissements d’enseignement à organiser l’enseignement et l’apprentissage de manière plus pratique, à réduire la pression sur le choix des livres et à garantir l’équité de l’apprentissage à l’échelle nationale.

En ce qui concerne le programme d'éducation local, les délégués ont exprimé leur accord avec les nouvelles réglementations du projet de loi, habilitant les localités à élaborer, évaluer, promulguer et organiser l'impression des programmes d'éducation locaux... Les délégués ont commenté qu'il s'agit d'une étape raisonnable de décentralisation, démontrant la confiance et la responsabilité du gouvernement central envers les localités, aidant les provinces et les villes à être plus proactives dans la compilation de contenus liés à la culture, à l'histoire et à l'identité régionale, tout en garantissant la flexibilité et la praticité.

Auparavant, même si les communes élaboraient elles-mêmes leur contenu éducatif local, elles devaient le soumettre au ministère de l'Éducation et de la Formation pour examen, ce qui entraînait des retards, des pénuries de livres et, dans de nombreux cas, l'utilisation de documents photocopiés. Avec l'adoption de la nouvelle loi, une définition claire des compétences des communes leur permettra d'être plus proactives, de raccourcir le processus et de répondre rapidement aux besoins en matière d'enseignement et d'apprentissage, notamment en début d'année scolaire.

Toutefois, pour que la nouvelle politique soit efficacement mise en œuvre, les délégués ont suggéré que le gouvernement publie prochainement des directives spécifiques sur les mécanismes d'impression, les sources de financement ou les mécanismes de socialisation appropriés, afin de garantir une mise en œuvre fluide et ponctuelle dans les localités, conformément à la réglementation. Cela permettra non seulement aux élèves de disposer rapidement des manuels scolaires officiels, mais aussi d'éviter tout manque d'uniformité ou écart par rapport au contenu standard entre les localités.

Concernant la loi sur l’enseignement supérieur (amendée), le délégué Thai Van Thanh a déclaré : l’élargissement de l’autonomie des universités est une tendance inévitable, mais doit aller de pair avec la responsabilité et le contrôle de la qualité.

L'autonomie universitaire est non seulement un droit, mais aussi une responsabilité en matière de programmes, de personnel, de financement et de coopération internationale. Les délégués ont approuvé la politique visant à supprimer la structure du Conseil universitaire en tant que « propriétaire », mais ont suggéré la mise en place de dispositions transitoires raisonnables pour garantir la stabilité du fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur.

En outre, le délégué a également souligné l’importance de l’évaluation de la qualité de la formation, non seulement au niveau de l’école mais aussi pour chaque programme spécifique, selon les normes régionales et internationales, contribuant à améliorer la réputation, la transparence et la compétitivité des universités vietnamiennes.

L'innovation pour une éducation plus substantielle et plus humaine

En ce qui concerne la loi sur l’enseignement professionnel (amendée), les délégués ont déclaré que la loi doit promouvoir davantage le rôle des entreprises dans la formation... Les entreprises doivent participer de manière substantielle au processus d’élaboration des programmes, d’organisation de la pratique et d’évaluation des compétences, et l’État doit disposer de mécanismes incitatifs et préférentiels pour promouvoir ce lien.

Les délégués ont proposé d'augmenter la durée de la pratique et de définir clairement le rythme des études en entreprise pour garantir que les diplômés possèdent des compétences professionnelles pratiques et soient prêts à répondre aux exigences du marché du travail... Dans le même temps, il est nécessaire d'honorer les travailleurs qualifiés, les artisans et les travailleurs hautement qualifiés, en les considérant comme des ressources précieuses du pays.

Selon le délégué Thai Van Thanh, le point fort de cette modification législative réside dans l'esprit d'innovation globale, mais lié à la faisabilité. Chaque ajustement, aussi minime soit-il, est centré sur l'apprenant, qui est au cœur du processus éducatif.

De l’élargissement du champ d’application de l’éducation obligatoire à l’autonomisation des directeurs d’école, en passant par le développement des écoles secondaires professionnelles, l’unification des programmes et des manuels scolaires, la décentralisation du pouvoir vers les localités et la promotion de l’autonomie dans l’enseignement supérieur, tout cela démontre clairement une perspective humaniste, prenant l’équité comme fondement et la qualité comme objectif.

Le délégué a également souligné que lorsque les lois seront promulguées et mises en œuvre de manière synchrone, le système éducatif vietnamien aura la possibilité de s'améliorer dans les trois piliers : l'équité, la qualité et l'efficacité.

L'équité, pour que tous les enfants, qu'ils vivent en montagne ou en plaine, bénéficient des mêmes chances d'apprentissage. Parallèlement, la qualité, pour que les élèves non seulement « apprennent », mais aussi « apprennent bien »… Et l'efficacité, pour que l'éducation devienne un moteur du développement humain, au service du développement rapide et durable du pays.

S'appuyant sur la pratique de la gestion de l'éducation locale, le délégué Thai Van Thanh a déclaré que les ajustements apportés à ce projet de loi sont adaptés aux exigences du développement et de l'intégration, et démontrent en même temps clairement la vision stratégique de construire un peuple vietnamien moderne et humain, capable d'auto-apprentissage et d'être créatif.

Une fois le cadre juridique finalisé, chaque école, chaque enseignant et chaque élève se verront offrir davantage d’opportunités et de responsabilités pour mener à bien la mission commune : améliorer les connaissances des citoyens, former les ressources humaines et cultiver les talents du pays.

« Avec l'esprit d'innovation, d'humanité et de substance... c'est une étape concrète pour réaliser la politique du Parti et de l'État sur le développement de l'éducation globale, vers la construction d'une société d'apprentissage, créant une base solide pour des ressources humaines de haute qualité, servant la cause de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale », a affirmé le délégué Thai Van Thanh.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html