Le 12 décembre, la résolution relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la réalisation de projets importants de grande envergure dans la capitale, officiellement approuvée par l'Assemblée nationale , est entrée en vigueur et sera appliquée pendant 5 ans.
Il s'agit d'une politique historique qui devrait devenir la « clé d'or » permettant de débloquer une série d'obstacles à la mise en œuvre des projets d'investissement public et des grands projets d'infrastructure qui sont stratégiquement importants pour le développement durable et la modernisation de la capitale.
En effet, Hanoï met actuellement en œuvre un grand nombre de projets d'envergure tels que : le périphérique 4, le système de transport ferroviaire urbain, la rénovation urbaine et la reconstruction des anciens immeubles d'habitation.
En particulier, au cours de la période à venir, la ville mettra en œuvre de nombreux projets de très grande envergure tels que le projet de construction du boulevard paysager du fleuve Rouge, la zone urbaine sportive olympique... Sans mécanismes et politiques spécifiques, de nombreuses difficultés et obstacles potentiels entraveront le plein développement du rôle et de la position de la capitale, notamment dans le contexte d'une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030.
Immédiatement après l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la réalisation de projets d'envergure dans la capitale, experts, gestionnaires et citoyens ont tous exprimé leur joie, tout en considérant la publication de cette résolution comme nécessaire et urgente pour lever les « goulets d'étranglement » juridiques, attirer les investissements, créer des avancées majeures et promouvoir un développement plus rapide et plus durable, avec un impact économique plus important sur la région du delta du fleuve Rouge et sur l'ensemble du pays.
Plus précisément, la résolution, qui comprend 12 articles, crée un nouveau cadre juridique permettant à Hanoï de remédier aux obstacles persistants en matière d'investissement, de défrichement des terres pour la planification et de mobilisation des ressources.
Le premier point clé de la résolution est d'accorder davantage de pouvoirs à Hanoï.
Le Conseil populaire de la ville a le pouvoir de décider des politiques d'investissement pour les projets d'investissement public et les partenariats public-privé qui n'utilisent pas de fonds du budget du gouvernement central.
Le président du Comité populaire de la ville est habilité à approuver les politiques d'investissement pour les projets d'une envergure égale ou supérieure à 30 000 milliards de VND, ou pour les projets devant être mis en œuvre conformément aux directives des autorités compétentes. Il s'agit d'une avancée majeure vers la décentralisation, qui raccourcit considérablement les délais de préparation des investissements.
Un autre mécanisme important est le droit de sélectionner les entrepreneurs et les investisseurs dans des cas particuliers, appliqué à certains projets clés afin d'accélérer les progrès tout en garantissant la transparence telle que stipulée par le Conseil populaire de la ville.
La résolution autorise également Hanoï à fixer des niveaux d'indemnisation et d'aide à la réinstallation pouvant atteindre le double des montants actuellement prévus par la réglementation pour les projets à mettre en œuvre. Ce mécanisme devrait permettre de lever définitivement le blocage lié au défrichement des terres, un facteur qui ralentit fréquemment l'avancement des projets.
De plus, la ville bénéficie d'une plus grande autonomie en matière d'acquisition foncière, de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaine.
Un aspect notable de la résolution est la délégation de pouvoir au Comité populaire de Hanoï pour décider des mesures coercitives dans les cas où plus de 75 % des propriétaires ou utilisateurs de terres, correspondant à au moins 75 % de la zone du projet, ont accepté le plan de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.
Le président du Comité populaire de Hanoï, Vu Dai Thang, a déclaré : « La résolution crée un cadre juridique plus souple, éliminant les obstacles de longue date concernant la planification, l'indemnisation, le défrichement des terres et les décisions en matière de politique d'investissement. »
De ce fait, la ville peut mettre en œuvre plus rapidement des projets clés, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique, à améliorer les infrastructures et la vie des citoyens, tout en renforçant son prestige et ses capacités de gouvernance, créant ainsi une dynamique pour le développement de la capitale dans les mois à venir.
Le président du Comité populaire de Hanoï, Vu Dai Thang, a ajouté que les mécanismes prévus par la résolution spéciale sont supérieurs à ceux stipulés dans la loi sur la capitale. La ville est déterminée à mettre à profit ce délai pour accélérer sa mise en œuvre.
Le Comité populaire de la ville a préparé méticuleusement les étapes, depuis l'identification des projets prioritaires et la planification de la mobilisation des ressources budgétaires et sociales jusqu'à l'attribution des responsabilités spécifiques.
Hanoï concrétisera également ces projets par des résolutions du Conseil populaire municipal et des décisions du Comité populaire municipal. Grâce à l'implication décisive de l'ensemble du système politique, ces projets seront rapidement mis en œuvre, produisant des résultats tangibles et jetant les bases d'un développement durable de la capitale.
Partageant ce point de vue, certains experts estiment également qu'avec l'adoption officielle par l'Assemblée nationale de la résolution sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la réalisation d'importants projets d'envergure dans la capitale, Hanoï se trouve face à une occasion en or de se transformer.
Par conséquent, dans la période à venir, Hanoï doit concrétiser d'urgence la résolution en règlements et directives détaillés, en veillant à ce que les mécanismes et politiques spécifiques soient appliqués efficacement, dans le but visé, et apportent des avantages concrets aux habitants de la capitale.
Selon Ta Dinh Thi, vice-présidente de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, l'adoption de cette résolution est indispensable pour insuffler une nouvelle dynamique au développement de la capitale. Il est toutefois nécessaire de concentrer les ressources et les mécanismes sur les domaines clés où Hanoï possède un avantage concurrentiel et peut générer des retombées significatives.
Ce n'est qu'alors que la résolution deviendra véritablement un outil novateur, concrétisant la vision d'une capitale « culturellement riche, civilisée et moderne ».
Il est possible d'affirmer que les mécanismes et politiques spécifiques récemment approuvés par l'Assemblée nationale ne constituent pas seulement un « passeport » pour les projets de grande envergure, mais aussi la confirmation que Hanoï est prête à entrer dans un nouveau cycle de développement solide, systématique et novateur.
Et à mesure que les rocades seront achevées, que de nouveaux ponts enjamberont le fleuve Rouge, que des centres urbains modernes verront le jour et que les investissements afflueront davantage… c’est alors que les habitants de Hanoï pourront pleinement profiter des fruits des réformes institutionnelles actuelles.
Hanoï attend une nouvelle opportunité. Et des mécanismes politiques spécifiques sont essentiels pour que la capitale puisse s'ouvrir à un avenir civilisé et moderne.
Source : https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
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