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Perfectionner le processus de coordination de l'innovation dans la gouvernance scolaire

GD&TĐ - Le décret 142/2025/ND-CP relatif à la délimitation des pouvoirs des autorités locales à deux niveaux dans le domaine de la gestion de l'État a confié au Département de l'éducation et de la formation la gestion du personnel du Conseil général des écoles.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại03/07/2025

Cette mesure est considérée comme une avancée majeure dans la modernisation de la gestion scolaire, en harmonisant la gestion du personnel à l'échelle du secteur. Auparavant, le ministère de l'Éducation et de la Formation était chargé du recrutement, de la rotation et de la mutation du personnel. Par conséquent, l'organisation du personnel au sein du Conseil scolaire, placé sous l'autorité de ce ministère, a été jugée pertinente et conforme à ses fonctions et missions.

En réalité, les membres du conseil scolaire ne sont pas seulement issus du secteur de l'éducation , mais aussi des personnes extérieures à l'établissement. Parmi eux, les représentants des collectivités locales constituent une composante importante.

Ces derniers temps, dans les écoles générales, les représentants locaux participant au Conseil scolaire ont été assez divers, tels que les chefs et chefs adjoints des départements liés à l'éducation du Comité populaire de district (Département des affaires intérieures, de l'éducation et de la formation, de l'inspection, des finances, de la construction), les vice-présidents de quartiers/communes, etc.

En particulier, si un membre du conseil scolaire est le vice-président du quartier/de la commune, celui-ci fonctionne souvent efficacement, car cette personne a une bonne connaissance de la situation locale, est étroitement impliquée dans la direction et la coordination, et assure la liaison entre l'école et la localité.

« Bien qu’ils ne soient que membres, au niveau gouvernemental, ils sont vice-présidents du comité populaire de quartier/commune. Même pour la mise en œuvre, la supervision et lorsque le directeur rencontre des difficultés pour appliquer la résolution, ils reçoivent de l’aide, ce qui favorise le bon déroulement des activités éducatives de l’école », a confié un directeur.

Bien que le décret 142/2025/ND-CP stipule que le ministère de l'Éducation et de la Formation est responsable de l'autorisation donnée au Comité populaire au niveau communal d'exercer une ou plusieurs tâches et pouvoirs relevant de l'autorité de gestion de l'éducation de l'État, beaucoup se demandent si ce ministère a le droit de prendre des décisions ordonnant à des fonctionnaires n'appartenant pas au secteur de l'éducation, tels que des fonctionnaires communaux, de compléter les membres du Conseil général scolaire ou non ?

Dans le contexte actuel de la récente fusion des provinces et de la charge de travail accrue qui en découle, le ministère de l'Éducation et de la Formation, avec un personnel limité et éloigné des centres opérationnels, peut-il assurer un suivi rigoureux des membres des conseils scolaires, qui siègent hors des établissements scolaires de chaque unité ? La composition de ces conseils évolue fréquemment et les situations doivent être clarifiées rapidement afin de ne pas perturber la gestion des écoles. Le ministère peut-il, dès lors, donner des directives et approuver rapidement les décisions prises, notamment lorsque le nombre d'écoles sous sa responsabilité est très important ?

Ces préoccupations sont compréhensibles du point de vue de la base. En effet, en créant un environnement de gestion pluraliste et en renforçant la participation communautaire à la construction et au développement de l'école, le Conseil scolaire joue un rôle essentiel dans l'orientation de l'établissement.

La sélection et la validation en temps voulu des membres du Conseil scolaire extérieurs à l'établissement, notamment des représentants locaux, sont obligatoires. Si ces derniers y participent uniquement pour atteindre le nombre requis, le Conseil scolaire aura du mal à être efficace et à s'intégrer pleinement à la vie locale.

Pour que le Conseil scolaire soit véritablement l'instance suprême, contribuant au développement de l'établissement, ses membres doivent garantir la qualité, et les membres extérieurs à l'école, notamment les représentants locaux, doivent être capables d'apporter un dynamisme extérieur à l'établissement.

Par conséquent, parallèlement au développement d'outils administratifs publics plus nombreux pour rendre la mise en œuvre des procédures d'agrément plus pratique et efficace, il est nécessaire d'envisager de perfectionner les processus de coordination, notamment entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et les autorités communales et les écoles, afin d'assurer la sélection du personnel le plus compétent et le plus opportun pour l'administration scolaire.

Source : https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-quy-trinh-phoi-hop-doi-moi-quan-tri-nha-truong-post738201.html


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