Les activités du Fonds de vulgarisation agricole sont encore confrontées à de nombreuses difficultés.

Au fil des ans, le Fonds municipal de promotion agricole a aidé des milliers de ménages à emprunter des capitaux pour développer leur production et s'enrichir. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Un propriétaire d'élevage de poules pondeuses de la commune de Lien Chau, district de Thanh Oai, a emprunté des fonds au Fonds de promotion agricole de Hanoi . Photo : Anh Ngoc

Le directeur de la coopérative de production et de services agricoles de Van Duc (district de Gia Lam), Nguyen Van Minh, a déclaré que sans un capital important, la coopérative ne peut pas investir dans l'achat de produits agricoles pour les agriculteurs pendant la saison des récoltes et ne peut pas maintenir ses opérations conformément au plan de production et d'affaires.

Par conséquent, les services et les directions doivent conseiller à la Ville de compléter le capital d’emprunt du Fonds de promotion agricole et d’augmenter la limite de prêt afin que les coopératives qui investissent dans des applications de haute technologie puissent accéder à cette source de prêt préférentielle.

Partageant le même avis, le directeur du centre de services agricoles du district de Thanh Oai, Nguyen Van Khiem, a déclaré : en raison de la réglementation du Fonds de vulgarisation agricole, les prêts ne sont accordés que pour le fonds de roulement (semences, nourriture, matériaux, machines) et non pour le développement des infrastructures, de sorte que la plupart des ménages empruntent pour l'élevage et l'aquaculture.

De plus, aucun modèle agricole de haute technologie n’a reçu de prêts car la limite de prêt est très faible par rapport à l’investissement dans les infrastructures des modèles agricoles de haute technologie (pas plus de 500 millions de VND/projet).

Selon Nguyen Duy Nam, responsable du Département de gestion du Fonds de vulgarisation agricole (Centre de vulgarisation agricole de Hanoi), les demandes de prêt nécessitent de nombreuses démarches, et les délais de traitement des demandes de prêt hypothécaire pour certains ménages sont allongés, ce qui affecte le processus de décaissement. De nombreux ménages éprouvent des difficultés à hypothéquer leurs biens pour emprunter du capital en raison du prix très bas des terrains résidentiels ; certains ménages doivent même hypothéquer jusqu'à deux parcelles pour satisfaire aux exigences du prêt.

Il convient de noter que, dans le contexte actuel, les acteurs ayant besoin d'emprunter des capitaux pour développer leur production sont très divers. De nombreuses industries employant de la main-d'œuvre rurale ne remplissent pas les conditions requises pour emprunter auprès du Fonds de promotion agricole, car elles ne sont pas éligibles aux prêts conformément à la réglementation. De plus, la courte durée des baux fonciers de production affecte l'investissement productif des ménages lors de l'accès aux capitaux du Fonds de promotion agricole.

La mise en œuvre effective du Règlement sur la gestion et l'utilisation du Fonds de promotion agricole, publié conjointement avec la Décision n° 142/2007/QD-UBND du 10 décembre 2007 du Comité populaire de Hanoi, révèle un certain nombre de lacunes et de limitations qui nuisent à l'efficacité des opérations du Fonds. Plus précisément, des limitations existent quant à l'ampleur et aux emprunteurs du Fonds ; les réglementations relatives à l'organisation du dispositif, aux politiques et aux régimes applicables au personnel spécialisé et au personnel travaillant simultanément au Fonds de promotion agricole ne sont pas précises.

Parallèlement, la structure organisationnelle du Fonds de vulgarisation agricole a été modifiée suite au transfert des stations de vulgarisation agricole aux comités populaires des districts et des villes, dans le cadre de la création pilote de centres de services agricoles. Le centre de vulgarisation agricole doit compléter les sous-comités des Fonds de vulgarisation agricole des districts et des villes, ce qui rend la gestion du Fonds de vulgarisation agricole difficile.

Source : https://kinhtedothi.vn/hoat-dong-quy-khuyen-nong-con-nhieu-kho-khan.html