Au fil des ans, le Fonds municipal de promotion agricole a permis à des milliers de ménages d'emprunter des capitaux pour développer leur production et s'enrichir. Cependant, la mise en œuvre de ce fonds se heurte encore à de nombreuses difficultés et problèmes.
Le directeur de la coopérative de production et de services agricoles Van Duc (district de Gia Lam), Nguyen Van Minh, a déclaré que sans capital important, la coopérative ne peut pas investir dans l'achat de produits agricoles pour les agriculteurs pendant la saison des récoltes et ne peut pas maintenir ses opérations conformément au plan de production et d'affaires.
Par conséquent, les départements et les services doivent conseiller à la Ville de compléter le capital de prêt du Fonds de promotion agricole et d'augmenter la limite de prêt afin que les coopératives investissant dans des applications de haute technologie puissent accéder à cette source de prêt préférentielle.
Partageant le même avis, Nguyen Van Khiem, directeur du Centre de services agricoles du district de Thanh Oai, a déclaré : en raison de la réglementation du Fonds de vulgarisation agricole qui n'accorde de prêts que pour le fonds de roulement (semences, nourriture, matériaux, machines) et non pour le développement des infrastructures, la plupart des ménages empruntent pour l'élevage et l'aquaculture.
De plus, aucun modèle agricole de haute technologie n'a reçu de prêts car la limite de prêt est très faible par rapport à l'investissement dans l'infrastructure des modèles agricoles de haute technologie (pas plus de 500 millions de VND/projet).
Selon Nguyen Duy Nam, responsable du département de gestion du fonds de vulgarisation agricole (Centre de vulgarisation agricole de Hanoï), les demandes de prêt sont soumises à de nombreuses procédures, et le délai de traitement des dossiers hypothécaires de certains ménages s'allonge, ce qui ralentit le versement des fonds. De nombreux ménages éprouvent des difficultés à hypothéquer leurs biens pour obtenir un prêt en raison du prix très bas des terrains résidentiels ; certains doivent même hypothéquer jusqu'à deux parcelles pour satisfaire aux exigences du prêt.
Il convient de noter que, dans le contexte actuel, les acteurs ayant besoin d'emprunter des capitaux pour développer leur production sont très divers. De nombreuses industries employant de la main-d'œuvre rurale ne peuvent prétendre à un emprunt auprès du Fonds de promotion agricole, car elles ne figurent pas parmi les entités éligibles aux prêts selon la réglementation. Par ailleurs, la courte durée des baux fonciers agricoles limite l'investissement des ménages dans la production lorsqu'ils sollicitent un financement auprès de ce fonds.
La mise en œuvre effective du Règlement relatif à la gestion et à l'utilisation du Fonds de promotion agricole, promulgué conjointement avec la Décision n° 142/2007/QD-UBND du 10 décembre 2007 du Comité populaire de Hanoï, a révélé plusieurs lacunes et limitations qui affectent l'efficacité des opérations du Fonds. Plus précisément, le Fonds présente des limitations quant à sa taille et à ses emprunteurs ; les dispositions relatives à l'organisation de son appareil, ainsi qu'aux politiques et régimes applicables au personnel spécialisé et au personnel travaillant simultanément au sein du Fonds, manquent de précision.
Parallèlement, la structure organisationnelle du Fonds de vulgarisation agricole a évolué suite au transfert des stations de vulgarisation agricole aux comités populaires de district et de commune, dans le cadre de la mise en place pilote de centres de services agricoles. Le Centre de vulgarisation agricole doit compléter les sous-comités des Fonds de vulgarisation agricole de district et de commune, ce qui complexifie la gestion du Fonds de vulgarisation agricole.
Source : https://kinhtedothi.vn/hoat-dong-quy-khuyen-nong-con-nhieu-kho-khan.html
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