Le camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, a assisté et dirigé la conférence. Le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la conférence.
Étaient également présents des membres du Comité permanent du Parti provincial, des dirigeants du Conseil populaire, du Comité populaire, de la délégation de l'Assemblée nationale et du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province ; Les dirigeants des départements provinciaux, des sections, des secteurs, des syndicats et des organismes centraux situés dans la région; Dirigeants du Comité du Parti de district, du Comité du Parti de ville, du Conseil populaire, du Comité populaire, du Comité du Front de la patrie du Vietnam des districts, des villes, des communes et des quartiers dans le cadre du Projet d'ajustement.
Lors de la Conférence, les dirigeants du Département de la Construction ont rapporté certains contenus principaux de la Décision n° 668/QD-TTg du 26 mars 2025 du Premier Ministre portant approbation du Projet d'ajustement de l'urbanisme général de Ninh Binh à l'horizon 2040.
En conséquence, la portée et les limites de la planification ajustée comprennent : l'ensemble des limites administratives de la ville de Hoa Lu, de la commune de Gia Sinh du district de Gia Vien, de la commune de Khanh Hoa et de la commune de Khanh Phu du district de Yen Khanh ; partie des limites administratives de la commune Gia Tan du district de Gia Vien, arrondissement de Tan Binh et de la commune de Yen Son de la ville de Tam Diep, de la commune de Phuc Son et de la commune de Quynh Luu du district de Nho Quan, de la commune de Khanh Thuong du district de Yen Mo.
L'échelle de planification est d'environ 23 242 hectares. Le caractère urbain est identifié comme une ville du patrimoine du millénaire ; Centre touristique national et international ; Centre des industries culturelles, organisateur d'événements nationaux et internationaux majeurs ; Centre administratif, politique, économique, culturel, médical, éducatif, sportif, touristique et de services de la province de Ninh Binh. La population urbaine de Ninh Binh devrait être d'environ 540 000 à 560 000 personnes d'ici 2040 (y compris : une population permanente de 430 000 à 440 000 personnes, une population convertie d'environ 110 000 à 120 000 personnes).
La structure de développement urbain suit le modèle urbain patrimonial avec une structure reliant le patrimoine et les zones urbaines et rurales comprenant : 1 centre ; 2 zones, 5 secteurs.
Le Plan directeur urbain de Ninh Binh à l’horizon 2040 a orienté le développement de l’espace global et de l’espace régional. En conséquence, le développement de l’espace urbain global est associé à la préservation et à la promotion de la valeur du complexe pittoresque de Trang An et de la relique de l’ancienne capitale Hoa Lu selon le modèle urbain patrimonial. Le développement urbain est concentré à l'est, lié à l'axe de développement Nord-Sud, créant une ceinture urbaine et de services autour de la zone centrale du complexe pittoresque de Trang An et de l'ancienne capitale Hoa Lu. Développer des espaces verts urbains associés aux écosystèmes naturels.
L'espace régional est divisé en 5 zones avec des fonctions et des caractéristiques distinctes pour chaque zone afin de créer un espace de développement harmonieux et durable comprenant : la zone urbaine centrale, la zone centrale du complexe pittoresque de Trang An et l'ancienne capitale Hoa Lu ; Zone écologique urbaine; région de Bai Dinh ; Zone de Ben Dang.
Le plan directeur urbain de Ninh Binh oriente également la planification des infrastructures socio-économiques, notamment : la planification des systèmes industriels et des pôles industriels ; Services commerciaux, Services, tourisme, agriculture, sylviculture, pêche, bureaux, logement, santé, éducation-formation et culture, sports ; Développement urbain selon le modèle urbain combiné à des pôles de transports publics de masse.
L’orientation de la planification des infrastructures techniques identifie également : le développement d’un système d’infrastructures techniques vertes, l’application de la science et de la technologie, la création d’une base pour le développement durable et la construction d’une ville internationale de services touristiques. Sélectionner des solutions de conception d’infrastructures urbaines adaptées aux conditions naturelles de chaque zone, encourager l’utilisation de matériaux et d’énergies renouvelables et limiter le durcissement des surfaces urbaines pour améliorer la perméabilité naturelle à l’eau.
S'exprimant lors de la Conférence, le président du Comité populaire provincial, Pham Quang Ngoc, a souligné : La planification générale de la zone urbaine de Ninh Binh jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1266 du 28 juillet 2014 et après 10 ans de mise en œuvre ciblée, la zone urbaine de Ninh Binh a obtenu des résultats positifs et importants ; en particulier, en créant une base positive pour le développement urbain de la province en particulier ainsi que pour le développement général de la province au cours de la période écoulée. Ainsi, le système d’infrastructures urbaines a été modernisé pour assurer la synchronisation, la modernité, la connectivité régionale et interrégionale, et créer un espace et une force motrice pour promouvoir le développement socio-économique de la province ; L'apparence urbaine est de plus en plus spacieuse, l'espace urbain s'élargit ; De nombreux projets d’infrastructures sociales ont été investis, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. En particulier, le complexe paysager pittoresque de Trang An, patrimoine culturel et naturel mondial, a été préservé et fortement promu, devenant une destination touristique clé de tout le pays, atteignant une stature internationale et créant une base importante pour la ville de Hoa Lu avec les caractéristiques d'une ville patrimoniale à reconnaître par le Premier ministre comme une zone urbaine de type I.
Sur la base des dispositions de la loi sur l'urbanisme et des exigences de développement urbain selon la résolution 06 du Politburo sur la planification, la gestion et le développement durable des zones urbaines vietnamiennes jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, et pour répondre aux conditions de développement socio-économique dans le but de faire de Ninh Binh une ville gérée de manière centralisée avec les caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire, d'une ville créative, d'une ville verte et d'un pôle de croissance des provinces du sud du delta du fleuve Rouge, l'établissement et l'ajustement de la planification sont très nécessaires.
Le président du Comité populaire provincial a souligné que l'objectif principal de l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours du passé est de faire de Hoa Lu une ville patrimoniale et un noyau, une force motrice pour diffuser et promouvoir la construction de la province de Ninh Binh en une ville gérée de manière centralisée. Cet objectif a également été approuvé par le gouvernement dans la planification de la province de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Par conséquent, l'établissement et l'ajustement du Plan directeur urbain de Ninh Binh jusqu'en 2040 visent à comprendre et à mettre en œuvre en profondeur cet objectif et les orientations identifiées dans le plan sont la force motrice et la base extrêmement importante pour guider la planification provinciale et servir de base scientifique et pratique pour que Ninh Binh obtienne des résultats très positifs en matière d'orientation, de leadership et de direction tout au long de la période passée et même à l'heure actuelle, créant ainsi une base très importante pour le développement de la province ainsi que des provinces du sud du delta du fleuve Rouge.
Le président du Comité populaire provincial a également déclaré : Le plan directeur urbain de Ninh Binh est le résultat d'un processus de recherche pratique, scientifique et approfondi qui reflète les souhaits, les aspirations et la vision à long terme de la province sur la base des avis reçus des niveaux central et local, des scientifiques, des experts et de la population. La province a organisé simultanément de nombreux ateliers de recherche dans de nombreux domaines pour les intégrer au Plan directeur urbain de Ninh Binh.
À partir de ce Plan, la province continue d’identifier et d’approuver des objectifs majeurs tels que : Ville du patrimoine millénaire, centre touristique national et international ; centre industriel culturel, organisation; Centre culturel industriel, organisateur de grands événements nationaux et internationaux, profondément intégré au réseau urbain du patrimoine mondial ; Le centre administratif, politique, économique, culturel, médical, éducatif, sportif, touristique et de services de la province de Ninh Binh est le noyau qui permettra de faire de toute la province une zone urbaine de classe I, une ville gérée de manière centralisée.
Ces objectifs non seulement héritent, mais renouvellent, clarifient, complètent et approfondissent également les objectifs précédents de l'ancienne planification, déterminant ainsi que le centre de la province de Ninh Binh aujourd'hui est l'espace urbain de Hoa Lu avec la position du centre politique, économique et culturel de la nouvelle province de Ninh Binh après la fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Ainsi, la vision de la planification a répondu aux exigences de développement de la province de Ninh Binh dans un avenir proche et constitue une base importante pour le Parti central, le gouvernement, l'Assemblée nationale et le peuple pour envisager de sélectionner et de déterminer le centre administratif, le centre des provinces du sud du delta du fleuve Rouge.
S'exprimant lors de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Doan Minh Huan, a clarifié l'importance de la planification urbaine, des caractéristiques urbaines et de l'orientation future du développement urbain. Au sens large, planifier signifie diriger et saisir les tendances et les mouvements objectifs du monde. Par conséquent, à chaque étape du développement, le travail de planification doit toujours être prioritaire et démontrer clairement la vision et l’orientation stratégique de la localité. Pour la province de Ninh Binh, l'adaptation du Plan d'urbanisme général à l'horizon 2040 est une tâche visant à répondre aux exigences d'orientation du développement dans le contexte où l'ensemble du pays promeut la rationalisation de l'appareil administratif et le développement des liens régionaux.
Le secrétaire provincial du Parti a également analysé et donné une orientation plus claire sur la nature de la Cité du Millénaire que Ninh Binh a choisie. Le millénaire ici n'inclut pas seulement une ancienne capitale millénaire - l'origine de l'État Dai Co Viet, l'État qui a construit la première fondation administrative nationale complète et parfaite de la nation, ouvrant la civilisation Dai Viet. Le millénaire montre également qu'il existe peu d'endroits où, après le déplacement de la capitale, le caractère urbain existe encore et est continu, et ne devient pas des « ruines ». Au fil du temps, la nature urbaine de Hoa Lu s'est peut-être fondue dans la campagne, mais sa position de capitale s'est affirmée à travers les âges, devenant un esprit sacré national.
Le Millénaire est aussi compris comme la construction d’un modèle urbain pour répondre au défi millénaire de l’urbanisation auquel le monde est confronté, à savoir des zones urbaines compactes, des zones urbaines concrètes qui annexent le patrimoine, endommagent l’environnement et annexent les zones rurales. Le modèle urbain choisi par Ninh Binh est donc un modèle pour décompresser les défis d’urbanisation auxquels le monde entier est confronté. En conséquence, nous construisons la zone urbaine de Ninh Binh comme une ville-parc : un parc de connaissances, de sciences et d’innovation ; Parcs patrimoniaux, parcs culturels, parcs de studios de cinéma, parcs de villages artisanaux... servent l'économie verte, l'économie créative, l'industrie culturelle selon le modèle du paysage culturel urbain, mais n'entrent pas en conflit avec les zones urbaines modernes et n'annexent pas les zones rurales. Le choix de ce modèle urbain est tout à fait cohérent avec la tendance de développement de Ninh Binh en identifiant le tourisme et l’industrie culturelle comme pôles économiques clés et il est également cohérent avec la tendance de la civilisation mondiale.
En outre, le secrétaire provincial du Parti a également noté que la zone urbaine de Ninh Binh est identifiée comme un centre global de la province, un centre spécialisé de la région et du pays, atteignant le niveau international, notamment : Centre national et international de tourisme urbain ; Centre des industries culturelles, organisateur d'événements nationaux et internationaux majeurs ; Le centre administratif, politique, économique, culturel, médical, éducatif, sportif, touristique et de services de la province de Ninh Binh... par conséquent, dans le processus de réalisation de la planification à tous les niveaux et secteurs, chaque cadre et membre du parti doit pleinement comprendre et être unifié dans l'idéologie pour diriger, orienter et mettre en œuvre correctement l'orientation, faisant de Ninh Binh une ville modèle du patrimoine urbain du millénaire du Vietnam et du monde.
A cette occasion, un collectif et six individus ayant réalisé des réalisations exceptionnelles dans le travail de préparation du Projet d'ajustement du Plan directeur urbain de Ninh Binh à l'horizon 2040 ont reçu des Certificats de mérite du Président du Comité populaire provincial.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/hoi-nghi-cong-bo-dieu-chinh-quy-hoach-chung-do-thi-ninh-497170.htm
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