Ces derniers temps, la mobilisation de capitaux d'investissement pour le développement social a produit de nombreux résultats positifs, contribuant de manière significative à la mise à disposition des ressources nécessaires au développement socio-économique local. Les statistiques des autorités compétentes indiquent que le total des investissements sociaux pour la période 2020-2023 a atteint 86 102,6 milliards de VND, soit une augmentation annuelle moyenne de 6,7 %. Fin 2023, le total des investissements réalisés dans la province devrait atteindre 29 423 milliards de VND, dépassant ainsi l'objectif fixé par le Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025.
La part des capitaux d'investissement dans le développement a augmenté
Pour la période 2021-2025, la province de Ninh Binh a réaffirmé sa volonté de privilégier l'investissement privé au détriment de l'investissement public. Afin d'atteindre cet objectif, elle a déployé simultanément des solutions innovantes, de la planification à la mise en œuvre et au décaissement des fonds d'investissement public, pour garantir des investissements clés et ciblés, en privilégiant des projets à forte valeur ajoutée. Dans cette optique, le Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 10-NQ/TU du 14 décembre 2021 relative à la construction d'infrastructures intégrées et au développement de zones urbaines modernes et civilisées pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.
Mettant en œuvre la devise de développement des infrastructures de transport « un pas en avant », la province a activement réalisé des projets de transport clés dans la région, tels que : la route Est-Ouest (phase 1), la route côtière, la route T21, la route provinciale DT.482 reliant la route nationale 1A à la route nationale 10 et reliant la route nationale 10 à la route nationale 12B de la province de Ninh Binh, la route nationale 21B du pont de Tu au pont de Co… En coordination avec le ministère des Transports, l’ouverture, l’inauguration et la mise en service du tronçon d’autoroute Cao Bo Mai Son et Mai Son-route nationale 45 ont été organisées. Inauguration d’Au Kim Dai. Le lancement et la construction de base sont terminés, et le projet de rénovation et de modernisation de la route DT.477, sur le tronçon allant de l’intersection de Gian Khau jusqu’à la fin de la zone d’extension de 50 hectares du parc industriel de Gian Khau, a été mis en service ; Dans le cadre de la préparation des investissements pour le projet d'autoroute Ninh Binh-Hai Phong, la section située dans la province de Ninh Binh a été mise en œuvre. La province a priorisé les investissements dans le développement des infrastructures de santé et d'éducation , et de nombreux projets ont été menés à bien, tels que l'hôpital général provincial, l'hôpital de maternité et de pédiatrie et le lycée spécialisé Luong Van Tuy. Le système urbain s'est progressivement développé conformément au plan approuvé en termes de quantité, de qualité et d'échelle, et l'aspect des zones urbaines a peu à peu évolué, avec de nombreuses améliorations.
Parallèlement, les investissements provinciaux se sont concentrés sur la mobilisation et l'intégration des ressources pour le développement des infrastructures rurales, en promouvant le développement des routes rurales dans le cadre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (PNDR). À ce jour, 100 % des communes de la province répondent aux normes du PNDR ; les 8 districts et villes répondent également à ces normes et ont achevé leur mise en œuvre ; 30 communes sur 119 répondent aux normes avancées du PNDR, 14 sur 119 aux normes exemplaires ; et 333 villages et hameaux sur 1 355 répondent aux normes exemplaires. D'ici fin 2023, les districts de Yen Khanh et de Hoa Lu devraient être reconnus comme répondant aux normes avancées du PNDR, ainsi que 20 communes supplémentaires et 4 communes exemplaires.
Il est possible d'affirmer qu'en 2023, malgré de nombreuses difficultés et obstacles, le secteur socio-économique de Ninh Binh a poursuivi sa reprise. Bien que les résultats de plusieurs indicateurs importants n'aient pas été conformes aux attentes, ils ont néanmoins généré des évolutions positives, maintenant un taux de croissance satisfaisant. Il convient notamment de mentionner les indicateurs relatifs au décaissement des investissements publics et à l'attraction des capitaux d'investissement pour le développement. Les statistiques du Bureau provincial des statistiques montrent que le total des investissements réalisés dans la province au cours des onze premiers mois de 2023 est estimé à 28 747,5 milliards de VND, soit une hausse de 5,5 % par rapport à la même période en 2022. Sur ce montant, les investissements publics ont atteint 5 822,6 milliards de VND (en hausse de 18,7 %), les investissements privés 21 624 milliards de VND (en hausse de 12,6 %), tandis que les investissements directs étrangers se sont élevés à 1 300,9 milliards de VND, enregistrant une baisse de 58,6 %. On estime que d'ici fin 2023, le capital d'investissement total mis en œuvre dans la région atteindra 29 423 milliards de VND, dépassant ainsi l'objectif fixé par le Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025.
Mobiliser toutes les ressources pour l'investissement dans le développement
La mobilisation des ressources d'investissement pour le développement a été identifiée par la résolution du 22e Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025) comme une tâche essentielle pour mobiliser un maximum de ressources afin de participer à l'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques, en garantissant la publicité, la transparence et la convergence des intérêts de l'État, des investisseurs et de la société. Sur cette base, la province allouera des capitaux d'investissement public ciblés et prioritaires. Elle mettra en œuvre efficacement la devise « L'investissement public comme moteur et catalyseur de l'investissement privé ». Elle continuera de promouvoir les ressources afin de mobiliser les forces vives de la population, conformément à la devise « Le peuple agit, l'État soutient », pour construire les infrastructures socio-économiques locales.
Afin de créer les conditions propices à l'attraction de capitaux d'investissement non budgétaires, la province poursuit la promotion de la planification et de la gestion de la planification, de manière synchrone et conforme à son orientation de développement ; finalise l'établissement et l'approbation des plans de construction pour les districts de Yen Mo, Nho Quan et Kim Son ; s'attache à finaliser le plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; élabore des projets de planification par zone fonctionnelle, d'urbanisme et d'aménagement rural ; établit la planification de l'utilisation des sols au niveau des districts jusqu'en 2030, ainsi que les plans annuels et quinquennaux d'utilisation des sols pour la période 2021-2025 ; ajuste le plan directeur d'urbanisme de Ninh Binh ; déploie la planification de la conservation et de la promotion du patrimoine mondial culturel et naturel du complexe paysager de Trang An jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; planifie les deux rives du fleuve Van et la zone située entre le fleuve Van et la ligne de chemin de fer Nord-Sud ; finalise le plan de zonage des zones du complexe paysager de Trang An. examiner le plan d'aménagement de la zone de l'ancienne capitale de Hoa Lu, étudier le plan architectural de la zone du parc culturel...
Selon l'évaluation du gouvernement, des ministères et des administrations centrales, la qualité des projets d'aménagement de la province de Ninh Binh s'améliore constamment, répondant aux exigences et créant un environnement propice au développement de secteurs économiques clés tels que l'industrie automobile (fabrication et assemblage), les industries de soutien et les hautes technologies. En particulier, cette planification constitue un prérequis essentiel à la mise en œuvre de la stratégie provinciale visant à faire du tourisme un secteur économique moteur, avec pour objectif la construction d'une « capitale ancienne inscrite au patrimoine millénaire ».
Pour atteindre les objectifs susmentionnés, il est impératif que tous les niveaux, secteurs et localités s'acquittent avec succès de leurs tâches en matière d'élaboration, de gestion et de mise en œuvre de la planification. Il convient de poursuivre la révision des documents juridiques en vigueur dans la province. Il est nécessaire de mobiliser, d'allouer et d'utiliser efficacement les capitaux d'investissement provenant du budget de l'État. Il est également essentiel de mobiliser et d'utiliser efficacement les capitaux de l'APD et les prêts à taux préférentiels. Enfin, il est important de promouvoir la mobilisation de capitaux provenant du secteur privé et d'autres sources de financement.
Article et photos : Nguyen Thom
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