Résultats de la mise en œuvre des objectifs économiques

Résultats de la mise en œuvre des objectifs socio -économiques au cours des 6 premiers mois de l'année et principales orientations et tâches pour les 6 derniers mois de 2023

Français Dans le contexte de faire face simultanément à de nombreuses difficultés et défis dus aux impacts externes et aux problèmes survenant dans la province, sous la direction étroite du Gouvernement central, du Comité provincial du Parti ; l'accompagnement et la supervision efficaces du Conseil populaire provincial ; avec la haute détermination de l'ensemble du système politique ; la participation des personnes et des entreprises ; la coopération et l'assistance des organisations et des individus au pays et à l'étranger ; au cours des 6 premiers mois de 2023, le Comité populaire provincial et les agences, unités et localités de la province se sont concentrés sur la direction et le fonctionnement dans la bonne direction, de manière résolue, unifiée, rapide et flexible, en organisant et en mettant en œuvre les tâches et les objectifs fixés, en obtenant de nombreux résultats importants et assez complets en termes de développement socio -économique ; sécurité sociale ; soins aux personnes avec des services méritoires , assurer la défense nationale , la sécurité et les affaires étrangères .

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial a présenté un rapport sur la situation socio-économique au cours des six premiers mois de l'année lors de la 14e session du Conseil populaire provincial pour la période 2021-2026 (Photo de PV)

La stabilité socio-économique est maintenue et la croissance est maintenue dans un contexte de difficultés et de défis multidimensionnels.

2023 est l'année des élections de mi-mandat Les congrès du Parti à tous les niveaux ont été une année d'une importance fondamentale, jetant les bases de la réalisation des objectifs et cibles quinquennaux de développement socio-économique ( période 2021-2025 ). Cependant, au cours des six premiers mois de 2023, la province de Cao Bang a mené à bien ses tâches de développement socio-économique dans un contexte plus difficile et plus difficile que bénéfique. La situation mondiale a continué d'évoluer de manière très complexe, rapide et imprévisible ; le conflit russo-ukrainien a continué de s'éterniser ; les marchés monétaires et financiers mondiaux ont connu de nombreuses fluctuations, une inflation élevée et des risques financiers croissants ; la production, les affaires, l'investissement et la consommation ont ralenti à l'échelle mondiale ; la faible croissance s'est accompagnée de risques de récession dans de nombreux pays et partenaires majeurs. Sur le plan intérieur, sous l'impact de la situation mondiale et des graves conséquences de la pandémie de COVID-19, du changement climatique, des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations… la situation socio-économique de notre pays a été confrontée à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs ; la plupart des industries et des secteurs ont été gravement touchés. Entre-temps, les goulots d'étranglement de la province n'ont pas été complètement résolus ; l'échelle économique de la province est petite, la capacité de production est limitée, la compétitivité et la résilience aux chocs externes sont faibles ; les conséquences de la pandémie de COVID -19 doivent être surmontées pendant de nombreuses années ; le changement climatique, les catastrophes naturelles, les sécheresses, les tempêtes et les inondations continuent de se développer anormalement, provoquant des impacts plus graves... qui ont fortement impacté la gestion du développement socio-économique de la province .

Français Dans ce contexte, sous la direction étroite du Gouvernement central et du Comité provincial du Parti ; l'accompagnement et la supervision efficaces du Conseil populaire provincial ; avec la haute détermination de l'ensemble du système politique ; la participation des citoyens et des entreprises ; la coopération et l'assistance des organisations et des individus nationaux et étrangers ; le Comité populaire provincial, le Président du Comité populaire provincial, les membres du Comité populaire provincial, les agences, les unités et les localités se sont concentrés sur la direction et le fonctionnement dans la bonne direction, avec résolution, cohérence, rapidité et flexibilité, en organisant et en mettant en œuvre efficacement les Directives, Résolutions, Conclusions , Programmes et Projets du Gouvernement central et de la Province , en se concentrant sur la Résolution n° 01 et la Résolution n° 11 du Gouvernement sur le développement socio-économique, l'amélioration de l'environnement d'investissement et la reprise économique après la pandémie ; les programmes cibles nationaux ; 03 programmes clés ; 03 contenus révolutionnaires pour mettre en œuvre la résolution du 19e Congrès provincial du Parti ; Des projets clés ont été mis en œuvre pour diffuser, guider et promouvoir le développement socio-économique, orienter le développement de plusieurs mécanismes et politiques clés de la province, soumis au Conseil populaire provincial pour promulgation ; assurer la défense et la sécurité nationales ; créer les conditions du développement socio-économique et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. Grâce à cela, la situation socio-économique de la province s'est stabilisée, a progressé et a enregistré des résultats importants au cours du premier semestre 2023 .

La situation socio-économique de la province au cours des 6 premiers mois de l'année a été maintenue stable et en croissance, avec les indicateurs suivants : Le taux de croissance du PIBR de la province au cours des 6 premiers mois de 2023 devrait augmenter de 3,29 % .

La structure économique continue d’évoluer positivement vers une augmentation de la part du secteur des services et une réduction de la part du secteur de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche.

Des progrès ont été réalisés dans tous les secteurs de production et d’activité, dans lesquels la plupart des piliers de l’économie ont progressé par rapport à l’année précédente, à savoir :

Dans le domaine de l'agriculture et du développement rural : Province a mis en œuvre efficacement de nombreuses solutions d’adaptation proactives . Dans le contexte des catastrophes naturelles, des grands froids et des sécheresses prolongées ; prévention et contrôle des maladies dans l'élevage, en conséquence, la production agricole, forestière et halieutique croissance de 2,29 % ; dans laquelle la productivité et la production de nombreuses cultures ont respecté le plan et ont augmenté par rapport à la même période l'année dernière ( plus précisément : le riz de printemps : La productivité a augmenté de 3,5%, la production a augmenté de 3,8% ; Arachides de printemps : la productivité a augmenté de 4,2%, la production a augmenté de 6,4% ; Plantes médicinales : la productivité a augmenté de 3,6%, la production a augmenté de 18,5%; ...), la sécurité alimentaire est assurée . Le programme national ciblé sur les nouvelles constructions rurales est mis en œuvre de manière globale ; 12,2% du nombre total des communes de la province ont rempli 19 critères ; En moyenne, les communes de la province ont rempli 10,19 critères/commune.

Secteur de l'industrie et du commerce : La province a rapidement assimilé et concrétisé la mise en œuvre des mécanismes et politiques du gouvernement central , s'est organisée et gérée avec souplesse, a surmonté les difficultés et a organisé la production et les affaires de manière rationnelle , en s'attachant à exploiter au maximum les facteurs favorables au développement de l'industrie, de la petite industrie liée au commerce, des services et des secteurs connexes dans la province. Par conséquent, Le commerce, les services et le tourisme ont connu une forte croissance : Les ventes au détail totales de biens et services ont atteint 56,3 % du plan , en hausse de 32,8 % Par rapport à la même période de l'année dernière ; le transport de passagers a augmenté de 34,45% en nombre de véhicules et a augmenté de 144,55% en nombre de passagers par rapport à la même période de l'année dernière ; le chiffre d'affaires total d'import-export à travers la zone a atteint : 331,544 millions USD , atteignant 52% du plan ; Le nombre total de touristes à Cao Bang a atteint 71,7 % du plan , en hausse de 127 % par rapport à la même période l’année dernière ; Les recettes totales du tourisme devraient atteindre 71,3 % du plan , soit une hausse de 280 %. par rapport à la même période l'année dernière .

Planification, planification et gestion de la construction a reçu une attention et une direction fortes. Soumis au Conseil populaire provincial pour émettre une résolution approuvant la planification provinciale de Cao Bang pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; axé sur l'achèvement du projet de planification provinciale conformément aux avis du Conseil central d'évaluation ; mis en œuvre de manière proactive, approfondie et créative des questions clés pour accélérer les progrès et améliorer la qualité de la mise en œuvre des principaux projets d'investissement, en se concentrant sur la préparation des procédures de mise en œuvre du projet d'autoroute Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) et en organisant des conférences directes et en ligne, en communiquant à 3 niveaux, de la province à la commune pour éliminer les obstacles, promouvoir la mise en œuvre des projets urbains et d'infrastructures , le décaissement des capitaux d'investissement publics ; promouvoir la mise en œuvre de 03 programmes cibles nationaux en 2023.

La gestion et le fonctionnement du budget et des établissements de crédit sont effectués de manière stricte et efficace. Recettes budgétaires totales de la zone province atteinte 962,5 milliards de VND, soit 41 % de l'estimation du budget central, soit 34 % de l'estimation du budget du Conseil populaire provincial, soit 38 % par rapport à la même période en 2022. La province a réalisé des économies budgétaires drastiques, mobilisé de manière proactive des ressources pour répondre rapidement aux besoins de dépenses liés aux catastrophes naturelles et aux inondations , aux exercices de défense et à un certain nombre d’autres tâches urgentes. Dépenses totales du budget local réalisées plus de 3 250 En milliards de VND, la croissance a atteint 25,1 % par rapport aux estimations du gouvernement central ; 24,5 % par rapport aux estimations du Conseil populaire ; et 116,1 % par rapport à la même période de l'année précédente. Le décaissement du capital d'investissement public s'est élevé à 1 034,8 milliards de VND, soit 23,18 % du total du capital du plan d'investissement public affecté pour 2023 et la source du capital d'investissement public s'est étendue de 2022 à 2023 ; dont : décaissement du plan d'investissement pour 2023 : 597 807 milliards de VND, soit 20,92 % du plan , en hausse de 1,12 % Par rapport à la même période en 2022. Croissance du crédit sûre et efficace, croissance du capital de crédit de 6,6 % ; ratio de créances douteuses Elle représente 1,08 % de l'encours total de la dette. La structure du capital est stable, axée sur les secteurs de production et d'activité, créant ainsi des conditions favorables pour l'accès des clients aux capitaux de crédit bancaire nécessaires à leurs activités de production et d'activité.

Français Les tâches d'amélioration de l'environnement des affaires, de soutien aux entreprises, aux coopératives et à l'économie privée continuent d'être efficaces . Au cours des six premiers mois de l'année , 60 nouvelles entreprises ont été enregistrées, atteignant 35,5 % du plan , soit 64 % par rapport à la même période ; le capital social total était de 576 milliards de VND , en hausse de 32,4 % par rapport à la même période ; le nombre d'entreprises reprenant leurs activités a augmenté de 20 % ; le nombre d'entreprises déclarant une dissolution volontaire a diminué de 12 % . 08 nouvelles coopératives ont été créées, soit 53,3 % du plan .

La culture et la société ont beaucoup progressé , assurant l'harmonie avec le développement économique ; la qualité de vie des citoyens continue de s'améliorer. Les valeurs culturelles, l'éthique sociale, les traditions familiales, la bienveillance et les bonnes actions continuent d'être promues et multipliées. Les grandes fêtes et les événements importants sont largement médiatisés et organisés de manière judicieuse, sûre, économique et efficace . Les activités d'orientation technique, d'examen médical et de prise en charge des personnes à tous les niveaux ont été menées efficacement. Au cours des six premiers mois de l'année, 402 588 personnes ont été examinées, soit 57,9 % du plan, soit une augmentation de 52,2 % par rapport à la même période l'an dernier. L’éducation et la formation ont donné des résultats positifs, de nombreuses solutions temporaires urgentes ont été mises en œuvre. Combler la pénurie locale d'enseignants et assurer un enseignement et un apprentissage conformes au programme scolaire prescrit. Promouvoir l'information, la propagande et la sensibilisation de la population , favorisant ainsi le consensus et consolidant l'unité nationale.

Les politiques de sécurité sociale et de protection sociale sont orientées et mises en œuvre avec célérité et vers les bons sujets ; le nombre de travailleurs soutenus pour créer, maintenir et développer des emplois à partir du Fonds national pour l'emploi a atteint 250,6% du plan.

Les affaires intérieures, la justice et le travail d'inspection sont régulièrement dirigés et ciblés , contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience des agences administratives de la province . La réforme administrative est menée avec attention. promouvoir. La province a favorisé la construction E-gouvernement, transformation numérique, Créez des logiciels de gestion, connectez, partagez et numérisez les résultats de règlement des procédures administratives . Examen des documents juridiques actuels et Rédiger des documents juridiques pour assurer le respect de la réglementation .

La situation en matière de défense nationale, de sécurité politique et d’ordre et de sécurité sociaux est fondamentalement stable . la souveraineté des frontières nationales est maintenue. Les préparatifs et l’organisation des exercices de défense des districts et des communes en 2023 ont été menés à bien, garantissant sécurité et efficacité.

Existence, limites et causes

Outre les résultats de base obtenus, la mise en œuvre des objectifs et des tâches de développement socio-économique au cours des six premiers mois de 2023 présente encore certaines lacunes, limites et difficultés , notamment des problèmes qui doivent être résolus. Les solutions à moyen et long terme sont dues à de nombreuses raisons objectives et subjectives, mais les raisons subjectives sont fondamentales, les raisons objectives créent beaucoup de pression , notamment comme suit :

Croissance du PIB atteinte 3,06 % de moins qu'à la même période l'année dernière et 0,43 % de moins que la moyenne nationale en raison de La situation dans le monde, dans le pays et dans la province a donné lieu à de nombreux problèmes complexes et difficiles, tandis que les conséquences de l' épidémie de COVID-19 sont extrêmement graves ; la plupart des entreprises et des personnes après Après une longue période de lutte contre les difficultés et les défis causés par la pandémie de COVID-19 , la capacité financière de l'entreprise a diminué ( mise en œuvre du capital d'investissement au cours des 6 premiers mois de 2023) de la population et du secteur privé ont diminué 36,94 % par rapport à la même période l'an dernier ) , affectée par de nombreux facteurs nouveaux (tels que les taux d'intérêt bancaires élevés, la hausse des coûts des intrants de production due à la hausse des prix de nombreuses matières premières, les pénuries d'énergie...), la situation est d'autant plus difficile. De plus, les conditions difficiles et les changements climatiques rapides ont gravement affecté la vie des populations et la production. (Depuis le début de l'année, il y a eu 05 catastrophes naturelles dans la province, causant 01 mort, 01 blessé, des dommages à près de 1 200 maisons et de nombreux ouvrages publics, et des dommages à environ 558 hectares de surface de production agricole ; d'autre part, le temps sec a provoqué une diminution de la superficie de nombreuses cultures par rapport à la même période de l'année dernière et il y a plus de 9 000 hectares Les cultures plantées ont une capacité de croissance réduite et la productivité est affectée .

L'indice de production industrielle a diminué de 3,22 % par rapport à la même période de l'année précédente, principalement en raison de la baisse de 39,97 % de la production et de la distribution d'électricité ; la production d'électricité a diminué de 77,82 %,...

Les recettes budgétaires ont été inférieures aux estimations ( atteignant 34 % ) et ont diminué de 62 % par rapport à la même période de l'année dernière en raison de la mise en œuvre de nombreuses politiques visant à retarder et à réduire les impôts, les taxes et les charges ; le marché immobilier était atone, de sorte que les recettes provenant des terres et des actifs fonciers ont rencontré des difficultés....

Certains projets d'investissement public et projets d'investissement non budgétaires sont encore lents , y compris certains programmes cibles nationaux ; les travaux de déblaiement des sites présentent de nombreux problèmes. Certains projets majeurs de la province n’ont pas terminé les procédures et ne sont pas admissibles à une allocation de capital . La préparation des investissements pour les projets nouvellement lancés n'est pas proactive, de nombreux projets sont encore bloqués dans les procédures de conversion des vocations forestières , alors que selon les dispositions de la Loi forestière , les procédures de conversion des vocations forestières à d'autres fins impliquent de nombreux niveaux, de nombreux secteurs, et le temps de mise en œuvre est long, ce qui affecte grandement l'avancement de la mise en œuvre du projet. La capacité de conseiller, de consulter et d'organiser la mise en œuvre des projets de Certains investisseurs et unités de conseil sont limités et réticents à débourser des fonds plusieurs fois, de sorte que l'achèvement des procédures de décaissement s'effectue principalement à la fin de l'année... Bien que les résultats de décaissement du plan d'investissement en 2023 soient supérieurs de 1,12 % à ceux de la même période en 2022, ils sont inférieurs de 9,57 points de pourcentage à la moyenne nationale.

Les résultats de la mise en œuvre de solutions visant à améliorer les indicateurs de réforme administrative et de compétitivité provinciale, bien que les scores se soient améliorés, restent inférieurs à ceux des autres provinces et villes du pays . L'attraction des investissements se heurte à de nombreuses difficultés , notamment subjectives, qui doivent être résolues simultanément : les ressources humaines de la province sont à la fois insuffisantes en quantité et inégales en qualité. Certains dirigeants, à tous les niveaux et secteurs, ainsi que certains fonctionnaires, n'ont pas été actifs et proactifs pour résoudre les difficultés et les problèmes des entreprises .

Des pénuries d'enseignants persistent dans certaines régions ; la construction d'écoles conformes aux normes nationales dans certains districts se heurte encore à de nombreuses difficultés. En raison du manque de candidats qualifiés pour l'admission conformément aux réglementations du gouvernement central, les ressources d'investissement, internes et externes au budget, pour la construction d'infrastructures d'enseignement et de formation restent limitées .

La sécurité, l’ordre et la sécurité sociale comportent de nombreux facteurs potentiellement complexes , notamment les activités liées à la contrebande, au commerce de marchandises interdites et aux violations de la loi forestière ...

Principales orientations et tâches pour les 6 derniers mois de 2023

Selon les prévisions pour les six derniers mois de 2023 , outre les opportunités et les avantages, l'économie de notre pays en général, et celle de la province de Cao Bang en particulier, continueront de faire face à de nombreuses difficultés et défis. La situation mondiale et régionale est en constante évolution et devient de plus en plus imprévisible. La situation socio-économique du pays présente encore des limites et des difficultés. Dans la province, certains obstacles au développement socio-économique, tels que les infrastructures, les ressources humaines et la capacité à appliquer et à développer les sciences et technologies, n'ont pas été totalement surmontés ; la capacité de production, la qualité de la croissance, l'autonomie et la compétitivité des secteurs économiques sont faibles.

Français Sur la base des résultats du développement socio-économique de la province au cours des six premiers mois de l'année et des facteurs de prévision affectant la mise en œuvre des tâches et objectifs de développement socio-économique local, le Comité populaire provincial a décidé de continuer à promouvoir la proactivité, la détermination, la rigueur, la flexibilité et la créativité dans la direction et la bonne mise en œuvre des directives, résolutions, décisions et conclusions du Gouvernement central ; du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial ; Bien préparer l'élaboration des plans socio-économiques , des investissements publics et des estimations budgétaires pour 2024 ; s'efforcer d'atteindre 17/17 principaux objectifs de développement socio-économique en 2023, sur la base d'une mise en œuvre unifiée et cohérente des solutions et tâches clés dans chaque domaine, en se concentrant sur :

1. Continuer à mettre l'accent sur la mise en œuvre synchronisée et efficace des mesures de prévention, de lutte et de contrôle de l'épidémie de COVID-19 dans la province. Déployer tous les efforts et la détermination nécessaires pour mettre en œuvre rapidement, efficacement, substantiellement et intégralement les résolutions de l'Assemblée nationale, du gouvernement, le Programme de relance et de développement socio-économique, les programmes nationaux ciblés, les programmes clés, les points importants du Comité provincial du Parti de Cao Bang pour la période 2020-2025 et les résolutions provinciales.

2. Restaurer et promouvoir le développement dans tous les secteurs économiques, en mettant l’accent sur les piliers de la croissance économique (notamment : agriculture, sylviculture et pêche ; industrie et construction ; services ; impôts sur les produits moins subventions sur les produits) . Dans quel focus: Mettre en œuvre de manière synchronisée des solutions visant à accroître la production totale dans les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, et concrétiser efficacement les avancées agricoles vers la production de biens locaux liés à la transformation au cours de la période 2022-2025. Promouvoir la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale ; s'attacher à résoudre les difficultés, en mobilisant toutes les ressources pour développer la production industrielle, le commerce, les services et le tourisme ; renforcer la gestion de la planification, de la circulation et du développement des entreprises, et améliorer l'environnement des investissements et des affaires , afin de valoriser le potentiel et les atouts de la province et de surmonter les goulets d'étranglement en matière d'infrastructures, le manque de coordination entre les secteurs, les domaines et les localités, etc. Mettre en œuvre résolument des solutions Promouvoir la réforme administrative, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, accroître la compétitivité aux niveaux provincial, départemental, local, arrondissement et municipal . Promouvoir l'application des avancées scientifiques et technologiques et l'innovation ; renforcer la gestion des ressources, la protection de l'environnement et la réponse au changement climatique afin de contribuer efficacement au développement socio-économique de la province . Continuer à mettre en œuvre des solutions pour augmenter les revenus et contrôler strictement les dépenses budgétaires .

3. Accorder une attention particulière à la promotion des bonnes valeurs culturelles et continuer à prendre soin de la vie matérielle et spirituelle du peuple, à assurer la sécurité sociale et à réaliser le progrès social et la justice .

4. Bien exécuter le travail des Affaires intérieures, de l’Inspection et de la Justice. Dans ce cadre, il convient de poursuivre la promotion de l'organisation de l'appareil d'État ; de veiller à la formation et au perfectionnement des compétences professionnelles et techniques, de renforcer la propagande, l'éducation, la sensibilisation et la responsabilisation de chaque cadre, fonctionnaire et agent public dans l'exercice de ses fonctions publiques, de s'acquitter pleinement des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui lui sont confiés, et de ne pas se dérober aux responsabilités qui lui sont confiées par les comités et autorités locaux du Parti . Il convient également d' améliorer la qualité et l'efficacité de l'élaboration, de la promulgation et de la mise en œuvre des textes juridiques et des services publics dans le secteur administratif.

5. Assurer la défense et la sécurité nationales, maintenir la souveraineté nationale , renforcer les affaires étrangères et l’intégration internationale et créer un environnement favorable au développement socio-économique. /.

Nguyen Bich Ngoc

Membre du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial

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