Synchroniser d'urgence les données sur les cadres, les fonctionnaires et les employés publics

Les ministères, les services et les collectivités locales doivent achever d'urgence la synchronisation des données dans la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public. Ce travail est actuellement mis en œuvre lentement et présente de nombreuses lacunes dans la pratique.

Des personnes se rendent au Centre de services administratifs publics – antenne n° 3 – quartier de Dong Da, à Hanoï , pour effectuer des démarches administratives. (Photo : nhandan.vn)

Le ministère de l'Intérieur vient de publier un second document exhortant les ministères, les directions et les collectivités locales à synchroniser d'urgence les données relatives aux cadres, aux fonctionnaires et aux agents du secteur public dans la base de données nationale. À l'heure actuelle, ce travail progresse lentement ; de nombreuses unités n'ont pas encore transmis leurs données ou ne les ont pas connectées comme requis.

Auparavant, le 11 juillet 2025, le ministère de l'Intérieur a publié la circulaire officielle n° 5034/BNV-CCVC demandant aux ministères, aux directions, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales , aux comités populaires des provinces et aux villes à administration centrale de coordonner et de déployer un certain nombre de contenus pour synchroniser les données de la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public afin de répondre aux exigences du nouveau modèle organisationnel et du gouvernement local à deux niveaux et de faire correspondre les données avec la base de données nationale sur la population ; connecter et synchroniser les données avec la base de données sur les organisations du parti, les membres du parti, les cadres et les fonctionnaires conformément au plan n° 02 KH/BCĐTW.

Ce document stipulait clairement que, afin d'assurer le maintien du fonctionnement « correct, suffisant, propre, vivant, unifié et partagé » de la Base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public dans les agences d'État, en lien avec la Base de données nationale sur la population et la Base de données sur les membres du Parti, les fonctionnaires et les employés du secteur public conformément au plan n° 02-KH/BCĐTW, le ministère de l'Intérieur a demandé aux directions, ministères, agences de niveau ministériel, agences relevant du gouvernement, comités populaires des provinces et villes administrées par le gouvernement central (ci-après dénommés ministères, directions et localités) de se coordonner dans la mise en œuvre des 4 points suivants.

Premièrement, examiner et évaluer la situation actuelle, puis sélectionner les logiciels/bases de données des ministères, des directions et des localités.

Deuxièmement, procéder à des ajustements et à des mises à jour des logiciels/bases de données des ministères, des directions et des localités afin de répondre aux exigences du nouveau modèle organisationnel et du gouvernement local à deux niveaux.

Troisièmement, mettre à jour et corriger les données des dossiers des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public en fonction des nouvelles unités de travail et des informations de localisation.

Quatrièmement, déployer simultanément la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public.

Toutefois, au 8 septembre, seules 16 agences avaient soumis les rapports demandés et 9 agences avaient synchronisé leurs données avec la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, avec un nombre très limité d'enregistrements.

Ce constat révèle que les ministères, les directions et les collectivités locales n'ont pas suffisamment veillé à la mise à jour et à la synchronisation des données relatives aux cadres, fonctionnaires et agents publics placés sous leur tutelle, et n'ont pas réalisé les progrès escomptés. Or, la Base de données nationale sur les cadres, fonctionnaires et agents publics constitue un élément essentiel à la mise en place d'une plateforme moderne de gestion du personnel public, au service de la réforme administrative et de la transformation numérique nationale.

Afin de maintenir et d'exploiter efficacement la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, le ministère de l'Intérieur souligne l'exigence que les unités fassent correspondre les données avec la base de données nationale sur la population et se synchronisent avec la base de données sur les organisations du Parti, les membres du Parti, les cadres et les fonctionnaires.

Les principes régissant la création et le fonctionnement de la Base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les agents du secteur public sont les suivants : « exactitude, suffisance, qualité, mise à jour, unification et partage », garantissant ainsi la connectivité, l’exactitude et la mise à jour régulière des données. Il s’agit également d’une exigence du Comité directeur central et du Comité directeur gouvernemental pour le développement scientifique et technologique, l’innovation, la transformation numérique et le Projet 06.

Dans ce deuxième document incitatif, le ministère de l'Intérieur a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de se concentrer sur la mise en œuvre immédiate de 3 groupes de tâches.

Premièrement, mettre pleinement en œuvre les exigences du document n° 5034/BNV-CCVC du 11 juillet 2025, envoyer un rapport au ministère de l'Intérieur (pour les agences qui ne l'ont pas encore fait) ; dans le même temps, faire rapport et fournir des informations sur la construction et la mise en œuvre de la base de données et du système d'information sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public au ministère de l'Intérieur avant le 19 septembre 2025.

Sur la base des informations et des rapports de mise en œuvre des ministères, des directions et des localités, le ministère de l'Intérieur synthétisera et rendra compte quotidiennement de l'état de la mise en œuvre au Comité directeur central et au Comité directeur gouvernemental sur le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06.

Deuxièmement, mettre à niveau et adapter d'urgence le logiciel/la base de données pour répondre au nouveau modèle organisationnel et à l'administration locale à deux niveaux, intégrer les API de synchronisation de l'arbre organisationnel des unités et les API de données de profil de la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, conformément aux instructions du document 5034/BNV-CCVC du 11 juillet 2025 ; synchroniser les données avec la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public de manière régulière et continue, en exigeant des signatures numériques pour approuver les données à synchroniser avec la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public.

Troisièmement, pour les agences qui n'ont pas encore connecté et synchronisé la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, afin d'assurer la préparation technique, il est recommandé aux ministères et aux directions locales de procéder à des tests synchrones de 1 à 10 enregistrements sur la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public conformément à l'API M51, en achevant les travaux de test avant le 19 septembre 2025.

Selon le Département de la fonction publique (ministère de l'Intérieur), la Base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public a été créée pour gérer de manière centralisée et uniforme ces personnels à l'échelle nationale. Cet outil permet aux administrations d'État d'appréhender avec précision et rapidité la situation du personnel et facilite la planification, le recrutement, l'affectation, la formation, le perfectionnement et l'évaluation des équipes.

L’achèvement et la synchronisation de la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public contribuent non seulement à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion étatique des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, mais constituent également une étape importante dans le processus de réforme administrative, de construction d’un gouvernement et d’une administration numériques.

Au vu des progrès actuels, le ministère de l'Intérieur affirme qu'il continuera à assurer un suivi rigoureux et à faire rapport quotidiennement au Comité central de pilotage et au Comité de pilotage gouvernemental. Les ministères, les directions et les collectivités locales doivent redoubler d'efforts pour satisfaire aux exigences dans les délais impartis, contribuant ainsi à la mise en place d'un système national de données moderne et synchronisé, au service d'une gestion des ressources humaines transparente et efficace.

La base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les agents publics a été créée et mise en service. Lancée officiellement en décembre 2022, cette base de données gère les profils et les parcours professionnels des cadres, fonctionnaires et agents publics au service de l'État, notamment les changements de poste, de grade et d'échelon.

En termes de portée, la base de données connecte, partage, collecte et enregistre les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public des agences gouvernementales centrales et locales (à l'exclusion des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public du Parti, de l'Union de la jeunesse, du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques désignées par le gouvernement), se connecte à la base de données nationale de la population et évolue vers une base de données des membres du Parti, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

La base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public est actuellement opérationnelle et assure la liaison entre le système de gestion des fonctionnaires et des employés du secteur public, du niveau local à la base de données nationale sur la plateforme nationale d'intégration et de partage de données NDXP.

Les dernières statistiques montrent que le ministère de l'Intérieur s'est coordonné avec le ministère de la Sécurité publique pour faire correspondre 1 365 761 enregistrements de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public provenant de la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public avec la base de données nationale sur la population, sur un total de 1 436 507 enregistrements approuvés.

Actuellement, 12/34 localités et 3/28 ministères, agences de niveau ministériel et agences gouvernementales (à l'exception du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale) mettent à jour et corrigent les données sur les dossiers des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans le système.

Le ministère de l'Intérieur coordonne avec les ministères, les directions et les collectivités locales le transfert des données sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Selon nhandan.vn

Source : https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/khan-truong-dong-bo-du-lieu-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-60d392c/