Des mesures urgentes sont nécessaires pour remédier aux difficultés du secteur immobilier.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la dépêche officielle n° 993/CD-TTg datée du 24 octobre 2023, sur la poursuite résolue de la mise en œuvre de solutions visant à développer un marché immobilier sûr, sain et durable, contribuant à promouvoir le développement socio -économique.

Tâche urgente

Dans sa directive, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de mettre en œuvre avec détermination et efficacité les tâches et solutions définies dans la résolution n° 33/NQ-CP et les autres directives du gouvernement et du Premier ministre. Il a souligné qu’il s’agissait d’une tâche urgente et essentielle, exigeant une action ciblée, conformément au principe selon lequel tout obstacle relevant de la compétence d’un niveau donné doit être résolu par ce niveau, sans hésitation, sans dérobade ni crainte d’erreur.

Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales d'examiner et de compiler des statistiques sur le nombre de projets immobiliers en cours sur leur territoire ; de recenser les projets rencontrant des difficultés et des obstacles ; de collaborer directement et de manière proactive avec chaque entreprise et chaque projet confronté à des difficultés ou à une mise en œuvre lente afin d'identifier clairement les causes et de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence ; et de recenser les difficultés et les obstacles qui dépassent leur compétence afin de les transmettre au groupe de travail du Premier ministre pour examen et résolution, ou de les signaler à l'autorité compétente pour examen et décision en temps opportun.

Plusieurs projets immobiliers sont actuellement en cours à Hô Chi Minh-Ville. Photo : TAN THANH

Selon le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, le groupe de travail du Premier ministre chargé de résoudre les difficultés et les obstacles aux projets immobiliers a reçu 130 rapports détaillant les problèmes rencontrés dans 183 projets à travers le pays. « Vingt projets seront traités en priorité au troisième trimestre 2023. Le groupe de travail a également maintenu des échanges réguliers et a même collaboré directement avec les autorités locales afin de résoudre définitivement les problèmes, dans le but de lever rapidement les obstacles et de permettre la mise en œuvre des projets », a déclaré M. Sinh.

Selon le ministère de la Construction, les collectivités locales et les investisseurs de projets de logements sociaux s'attachent à mettre en œuvre le plan de soutien de 120 000 milliards de VND. À ce jour, 20 provinces et villes (Ba Ria - Vung Tau, Tra Vinh, Bac Giang, Tay Ninh, Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Binh Dinh, An Giang, Phu Tho, Bac Ninh, Hau Giang, Binh Duong, Lang Son, Lam Dong, Hanoi, Thai Binh, Hai Phong, Hai Duong, Kien Giang et Binh Thuan) ont publié une liste de 52 projets éligibles aux prêts dans le cadre de ce plan, pour un montant total de 25 884 milliards de VND. « À ce jour, plusieurs projets de logements sociaux dans différentes localités ont reçu des décaissements totalisant environ 83 milliards de VND sur un budget total de 1 095 milliards de VND, et plus précisément : la société Minh Phuong dans la province de Phu Tho a reçu 23,7 milliards de VND ; la société Kinh Bac dans la province de Bac Ninh a reçu 46 milliards de VND ; et la coentreprise de la Société de logement n° 6 de Hanoï et de la société Global Consulting à Hanoï a reçu 13,4 milliards de VND », a déclaré le ministère de la Construction.

Résoudre rapidement les obstacles juridiques.

Selon Dau Minh Thanh, chef de cabinet du ministère de la Construction, le ministère concentrera ses efforts, au cours du dernier trimestre 2023, sur la mise en œuvre des mesures prévues par le Programme d'action relatif à la résolution gouvernementale n° 11/NQ-CP, notamment le projet « Investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles entre 2021 et 2030 ». Le ministère collaborera avec les collectivités locales pour examiner les fonds fonciers et promouvoir le développement du logement social, des logements pour les travailleurs des zones industrielles et la rénovation des immeubles d'habitation anciens. « Le ministère s'attachera à mettre en œuvre en priorité les mesures prévues par la résolution n° 33/NQ-CP, telles que la mise en place du cadre institutionnel, la promotion du développement du logement social, la mobilisation des capitaux et la mise en place de systèmes d'information et de communication pour soutenir le marché », a déclaré M. Thanh.

Le ministère de la Construction se coordonnera avec la Banque d'État du Vietnam et la Banque de politique sociale pour la mise en œuvre effective du plan de soutien de 120 000 milliards de VND prévu par la résolution gouvernementale n° 33/NQ-CP et du plan de soutien au crédit prévu par la résolution gouvernementale n° 11/NQ-CP relative au programme de relance économique. Parallèlement, il examinera et étudiera les rapports destinés au gouvernement et au Premier ministre proposant des amendements au décret n° 100/2015/ND-CP visant à promouvoir le développement du logement social ; et étudiera en urgence les amendements à la circulaire n° 09/2021/TT-BXD relative au développement et à la gestion du logement social.

« Nous allons coordonner de manière proactive nos actions avec les organismes compétents, poursuivre nos recherches et affiner le projet de loi sur le logement (modifié) et le projet de loi sur le commerce immobilier (modifié), afin de garantir la cohérence, l'uniformité et la faisabilité du système juridique, notamment en ce qui concerne la loi foncière (modifiée) lors de son adoption à la 6e session », a déclaré M. Thanh.

L'économiste Can Van Luc estime que les directives du Premier ministre ont été effectivement mises en œuvre par les ministères et les agences. Les données publiées montrent une évolution positive du marché. Les flux de capitaux vers l'immobilier sont stables, le crédit à ce secteur ayant progressé de près de 5 %, soit le taux de croissance de l'ensemble de l'économie, et le crédit aux entreprises immobilières de 18 %. « Le principal obstacle actuel réside dans la faiblesse de la demande, notamment en matière de crédit immobilier, dans un contexte de baisse des revenus et de taux d'intérêt élevés », a déclaré M. Can Van Luc.

Le président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, M. Le Hoang Chau, a souligné que la directive 993 sert de catalyseur, démontrant la détermination et la fermeté du gouvernement, des ministères et des collectivités locales dans la résolution des difficultés du marché immobilier et des entreprises.

Selon M. Le Hoang Chau, le principal obstacle sur le marché immobilier actuel est d'ordre juridique ; par conséquent, les ministères, les différents secteurs et les collectivités locales doivent s'attacher à le résoudre. Une fois le cadre juridique simplifié et les freins aux projets levés, la liquidité du marché s'en trouvera accrue. Ceci facilitera l'accès au crédit et les transactions immobilières.

Pour résoudre rapidement ces problèmes, M. Chau a suggéré que les collectivités locales recensent au plus vite les obstacles au projet sur leur territoire afin d'élaborer des solutions adaptées. Tout obstacle ne relevant pas de leur compétence devrait être traité en coordination avec le Groupe de travail du Premier ministre.

De nombreux obstacles se dressent sur le chemin du logement social.

Lors de la session de suivi du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville sur la mise en œuvre des projets de logements sociaux dans la ville pour la période 2016-2025, qui s'est tenue le 25 octobre, M. Pham Dang Ho, chef du Département de la gestion du logement et du marché immobilier du Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné plusieurs lacunes et obstacles rencontrés dans la réalisation de ces projets. Il a notamment évoqué la difficulté et la longueur des procédures d'indemnisation et de déblaiement foncier pour certains projets, la lenteur de leur avancement et, dans certains cas, l'impossibilité de leur réalisation.

Pour les projets de logements commerciaux d'une superficie supérieure à 10 hectares, même si 20 % du terrain ont été alloués à la construction de logements sociaux, l'investisseur tarde à mettre en œuvre l'indemnisation et le déblaiement des terrains ou à investir dans les infrastructures techniques, empêchant ainsi la construction.

La ville n'a pas prévu de terrains pour le développement de logements sociaux dans certains projets d'urbanisme ; les plans d'aménagement du territoire... ce qui nuit à la préparation proactive des terrains en vue de la mise en œuvre d'un programme de logements sociaux fondamental et à long terme.

Afin de promouvoir les projets de logements sociaux, M. Pham Dang Ho a suggéré la mise en place de procédures et de solutions spécifiques, ainsi que la simplification des démarches administratives liées aux investissements. Lors de l'élaboration et de l'approbation du plan directeur révisé de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060, le logement social et les logements pour travailleurs devraient y être intégrés. L'objectif est de créer un environnement plus favorable aux futurs investissements dans le logement social.

Un autre enjeu important concerne l'allocation de fonds publics pour la mise en œuvre de projets de logements sociaux publics destinés aux salariés du budget de l'État. Par ailleurs, le ministère de la Construction propose d'étudier et de développer un fonds d'épargne logement afin de générer des capitaux d'investissement pour la construction de logements sociaux auprès des personnes qui en ont besoin.

M. Le Truong Hai Hieu, président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, soutient la création de ce fonds d'épargne. Selon lui, la principale difficulté des investissements publics réside dans le financement, et il cite l'exemple des terrains défrichés du quartier de Hiep Thanh, dans le 12e arrondissement, qui attendent toujours des fonds publics pour la construction de logements sociaux.

M. Huynh Hong Thanh, vice-président du Comité d'urbanisme du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a exprimé son impatience face à l'absence d'annonce concernant la séparation des redevances foncières, équivalentes à 20 % de la valeur du terrain allouée à la construction de logements sociaux dans les projets immobiliers commerciaux. Cette séparation est indispensable pour garantir le financement des projets de logements sociaux. À titre d'exemple, le terrain situé dans le quartier de Hiep Thanh, dans le 12e arrondissement, dispose d'infrastructures achevées mais attend toujours son financement. Par ailleurs, certaines collectivités se dérobent à leur responsabilité de déterminer le montant nécessaire à l'élaboration du budget pour la construction de logements sociaux à partir des fonds collectés grâce aux projets immobiliers commerciaux.

Dans ses remarques finales, Mme Nguyen Thi Thanh Van, présidente de la Commission des affaires urbaines du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la mise en œuvre des projets de logements sociaux s'était heurtée à de nombreuses difficultés et obstacles qui n'avaient pas encore été entièrement résolus. En particulier, la coordination entre les différentes entités s'était avérée insuffisante pour soutenir et faciliter le travail des autres. Mme Van a exhorté les entités concernées à remédier sérieusement à ces problèmes et à assumer leurs responsabilités afin d'améliorer la coordination à l'avenir.

(À suivre)

Source : https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm