Résoudre d'urgence les difficultés liées à l'immobilier

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la dépêche officielle n° 993/CD-TTg du 24 octobre 2023 sur la poursuite résolue de la mise en œuvre de solutions visant à développer un marché immobilier sûr, sain et durable, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique .

Tâche urgente

Dans son télégramme, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de mettre en œuvre avec détermination et efficacité les tâches et solutions définies dans la résolution n° 33/NQ-CP et les autres directives du gouvernement et du Premier ministre. Il a insisté sur le caractère urgent et essentiel de cette mission, qui exige une approche rigoureuse : chaque problème relevant de la compétence de son autorité, cette autorité doit le résoudre, sans tergiverser, sans se dérober, sans craindre l’erreur ni se soustraire à ses responsabilités.

Le Premier ministre a demandé aux autorités locales d'examiner et de recenser le nombre de projets immobiliers en cours de réalisation sur leur territoire ; de classer les projets rencontrant des difficultés et des obstacles ; de collaborer directement et de manière proactive avec chaque entreprise et chaque projet confronté à des difficultés ou à une mise en œuvre lente afin d'identifier clairement les causes et de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence ; de résumer les difficultés et les obstacles qui dépassent leur compétence et de les transmettre au Groupe de travail du Premier ministre pour examen et résolution, ou de les signaler aux autorités compétentes pour examen et décision en temps opportun.

Quelques projets immobiliers en cours de réalisation à Hô Chi Minh-Ville. Photo : TAN THANH

Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, a déclaré que le groupe de travail du Premier ministre chargé de lever les difficultés et les obstacles aux projets immobiliers avait récemment reçu 130 documents signalant des problèmes liés à 183 projets à travers le pays. « La résolution des problèmes dans 20 projets est prioritaire pour le troisième trimestre 2023. Le groupe de travail a également tenu des échanges réguliers et a même collaboré directement avec les collectivités locales afin de résoudre en profondeur les problèmes, dans le but de lever au plus vite les obstacles à la réalisation des projets », a précisé M. Sinh.

Selon le ministère de la Construction, les collectivités locales et les investisseurs dans les projets de logements sociaux s'attachent à mettre en œuvre le plan de soutien de 120 000 milliards de dongs. À ce jour, 20 provinces et villes (Ba Ria - Vung Tau, Tra Vinh, Bac Giang, Tay Ninh, Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Binh Dinh, An Giang, Phu Tho, Bac Ninh, Hau Giang, Binh Duong, Lang Son, Lam Dong, Hanoi, Thai Binh, Hai Phong, Hai Duong, Kien Giang et Binh Thuan) ont publié une liste de 52 projets éligibles aux prêts dans le cadre de ce plan, pour un montant total de 25 884 milliards de dongs. « À ce jour, sur un budget maximal de 1 095 milliards de VND, environ 83 milliards de VND ont été débloqués pour plusieurs projets de logements sociaux dans différentes localités. Plus précisément : 23,7 milliards de VND ont été débloqués par la société Minh Phuong dans la province de Phu Tho ; 46 milliards de VND par la société Kinh Bac dans la province de Bac Ninh ; et 13,4 milliards de VND ont été débloqués par la coentreprise Hanoi Housing Joint Stock Company No. 6 et Global Consulting Joint Stock Company dans la ville de Hanoï », a déclaré le ministère de la Construction.

Éliminer rapidement les obstacles juridiques

Selon Dau Minh Thanh, chef de cabinet du ministère de la Construction, le ministère concentrera ses efforts, au cours du dernier trimestre 2023, sur la mise en œuvre des mesures prévues par le Programme d'action relatif à la résolution n° 11/NQ-CP du gouvernement, notamment le projet « Investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux destinés aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs des zones industrielles entre 2021 et 2030 ». Le ministère collaborera avec les collectivités locales afin d'examiner les fonds fonciers et de promouvoir le développement du logement social, des logements pour les travailleurs des zones industrielles et la rénovation des immeubles d'habitation anciens. « Le ministère s'attachera à exécuter en priorité les missions qui lui sont confiées par la résolution n° 33/NQ-CP, telles que le renforcement des institutions, la promotion du développement du logement social, la mobilisation des capitaux et la diffusion d'informations pour soutenir le marché », a déclaré M. Thanh.

Le ministère de la Construction se coordonnera avec la Banque d'État et la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de mettre en œuvre efficacement le plan de soutien de 120 000 milliards de VND prévu par la résolution n° 33/NQ-CP du gouvernement et le plan de soutien au crédit prévu par la résolution n° 11/NQ-CP du gouvernement relative au programme de relance économique. Parallèlement, il soumettra au gouvernement et au Premier ministre des rapports d'analyse et de recherche proposant des modifications au décret n° 100/2015/ND-CP afin de promouvoir le développement du logement social ; il procédera également à une étude urgente et à la modification de la circulaire n° 09/2021/TT-BXD relative au développement et à la gestion du logement social.

« Il convient de coordonner de manière proactive avec les organismes compétents la poursuite des recherches et le perfectionnement du projet de loi sur le logement (modifié) et du projet de loi sur le commerce immobilier (modifié), en assurant la cohérence, l'unité et la faisabilité du système juridique, notamment de la loi foncière (modifiée), lors de son adoption à la 6e session », a déclaré M. Thanh.

L'économiste Can Van Luc a déclaré que les recommandations du Premier ministre, formulées dans un télégramme, ont été et sont encore mises en œuvre par les ministères et les administrations. Les chiffres publiés montrent une évolution positive du marché. Les flux de capitaux vers l'immobilier sont constants, le crédit à ce secteur ayant augmenté de près de 5 %, soit le taux de croissance de l'ensemble de l'économie. À lui seul, le crédit aux entreprises immobilières a progressé de 18 %. « Le problème actuel réside dans la faiblesse persistante de la demande, notamment en matière de crédit immobilier pour les particuliers, dans un contexte de baisse des revenus et de taux d'intérêt élevés », a précisé M. Can Van Luc.

Le président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, M. Le Hoang Chau, a souligné que la dépêche officielle 993 est un atout, démontrant la détermination et la résolution du gouvernement, des ministères, des branches et des localités dans la résolution des difficultés du marché et des entreprises immobilières.

Selon M. Le Hoang Chau, le principal problème du marché immobilier actuel est d'ordre juridique. Les ministères, les administrations et les collectivités locales doivent donc s'attacher à le résoudre. Une fois les questions juridiques réglées et les obstacles aux projets levés, la liquidité du marché s'en trouvera accrue, ce qui facilitera l'octroi de prêts et les transactions immobilières.

Pour résoudre rapidement ces problèmes, M. Chau a suggéré que les collectivités locales recensent au plus vite les difficultés liées au projet dans leur zone afin de trouver des solutions adaptées. Tout problème dépassant le cadre de leur compétence devra être traité en coordination avec le Groupe de travail du Premier ministre afin d'être résolu rapidement.

De nombreux problèmes liés au logement social

Lors de la réunion de suivi du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville sur la mise en œuvre des projets de logements sociaux dans la ville pour la période 2016-2025, qui s'est tenue le 25 octobre, M. Pham Dang Ho, chef du Département de la gestion du logement et du marché immobilier du Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné plusieurs lacunes et difficultés rencontrées dans la réalisation de ces projets. Il a notamment évoqué les difficultés et la longueur des travaux d'indemnisation et de déblaiement des terrains pour certains projets, la lenteur de leur avancement, voire leur impossibilité de réalisation.

Pour les projets de logements commerciaux d'une superficie supérieure à 10 hectares, bien que le fonds foncier de 20 % destiné à la construction de logements sociaux ait été identifié, l'investisseur tarde à mettre en œuvre l'indemnisation pour le déblaiement du site ou à investir dans les infrastructures techniques, de sorte que la construction ne peut être réalisée.

La ville n'a pas encore alloué de fonds fonciers au développement du logement social dans un certain nombre de projets de planification de la construction urbaine ; de plans et d'aménagement du territoire... affectant la préparation proactive des fonds fonciers pour la mise en œuvre du programme fondamental de logement social à long terme.

Afin de promouvoir les projets de logements sociaux dans les prochains mois, M. Pham Dang Ho a déclaré qu'il était nécessaire d'adopter des solutions concrètes et de simplifier les procédures administratives d'investissement. Lors de l'élaboration et de l'approbation du projet d'ajustement du plan d'urbanisme de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060, des plans seront prévus pour les logements sociaux et les logements pour travailleurs. Ceci afin de faciliter les investissements dans le logement social à l'avenir.

Un autre point important est l'enregistrement des investissements publics destinés à la mise en œuvre de projets de logements sociaux appartenant à l'État et destinés aux personnes percevant un salaire financé par le budget de l'État. Par ailleurs, le ministère de la Construction a proposé d'étudier et de développer un projet de création d'un fonds d'épargne logement afin de constituer des capitaux d'investissement pour la construction de logements sociaux, provenant directement des personnes qui en ont besoin.

M. Le Truong Hai Hieu, président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a soutenu la création de ce fonds d'épargne. Selon lui, la principale difficulté liée aux investissements publics réside dans le financement. Il a notamment cité l'exemple du terrain vierge du quartier de Hiep Thanh, dans le 12e arrondissement, qui attend toujours des fonds publics pour la construction de logements sociaux.

M. Huynh Hong Thanh, vice-président du Comité d'urbanisme du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, s'impatiente face à l'absence d'annonce concernant la séparation des redevances foncières, équivalentes à la valeur du fonds foncier de 20 % destiné à la construction de logements sociaux dans les projets immobiliers commerciaux, afin de dégager les capitaux nécessaires à la réalisation de ces projets. À titre d'exemple, le terrain situé dans le quartier de Hiep Thanh, dans le district 12, dispose d'infrastructures achevées mais attend toujours les fonds. Par ailleurs, lorsqu'il s'agit d'établir le montant estimatif des fonds nécessaires à la construction de logements sociaux à partir des capitaux collectés grâce aux projets immobiliers commerciaux, certains organismes se dérobent à leurs responsabilités.

Dans ses remarques finales, Mme Nguyen Thi Thanh Van, présidente du Comité urbain du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la mise en œuvre du projet de logements sociaux avait rencontré de nombreuses difficultés et que des problèmes n'avaient pas encore été entièrement résolus. Elle a notamment souligné que la coordination entre les différentes unités était insuffisante pour permettre aux autres de mener à bien leurs missions. Mme Van a donc exhorté les unités à remédier sérieusement à cette situation et à assumer leurs responsabilités afin d'améliorer leur coordination à l'avenir. Quoc Anh

(À suivre)

Source : https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm