Le ministère des Transports travaille avec les investisseurs de 8 projets BOT.
Le matin du 7 novembre, participant au débat avec le ministre des Transports, le délégué Nguyen Quang Huan ( Binh Duong ) a discuté de la solution pour 8 projets BOT déficitaires, qui consiste à réduire le profit de l'investisseur et à négocier une réduction du profit du capital de la banque.
M. Huan a déclaré que cette négociation serait déséquilibrée car la nature du secteur bancaire est une activité de capitaux ; si les bénéfices diminuent, seront-ils capables de tenir bon ?
Concernant les entreprises, M. Huan a déclaré qu'elles investissent massivement pour obtenir des profits futurs, anticipant ainsi des bénéfices à venir. Leur demander de réduire leurs profits risque d'affecter la confiance. « Si les moineaux sont désorientés, les aigles le seront aussi », a-t-il ajouté.
Pour résoudre ce problème, la délégation de Binh Duong a suggéré d'utiliser le budget alloué au secteur des transports pour restructurer et soutenir les projets contraints de cesser leurs activités prématurément. Si le budget s'avère insuffisant dans l'immédiat, un plan pluriannuel devrait être établi. « Nous devons annoncer un plan de gestion afin de rassurer la population, plutôt que de garder le silence et de ne fournir aucune explication », a déclaré M. Huan.
Délégué Nguyen Quang Huan, Binh Duong (Photo : Quochoi.vn).
En réponse, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le ministère des Transports travaillait en étroite collaboration avec les investisseurs et les banques sur huit projets BOT (Build-Operate-Transfer). « Sur la base de négociations, car il s'agit d'un contrat signé entre deux parties, le principe est celui d'un partage harmonieux des bénéfices et des risques. Les organismes compétents mènent des recherches afin que les investisseurs puissent recouvrer leur capital. »
« Il est impossible de déterminer avec certitude que les investisseurs ne réaliseront aucun profit ou que les banques devront renoncer à tous les intérêts », a déclaré M. Thang, proposant d'utiliser le budget pour racheter 5 projets, tandis que 3 projets seront soutenus à hauteur de 50 % conformément à la réglementation en vigueur.
Auparavant, le ministère des Transports avait négocié avec des investisseurs et des banques afin de mobiliser des fonds publics pour résilier les contrats de cinq projets, résilier par anticipation ceux de trois autres projets et modifier ces contrats et augmenter le financement public. Les cinq projets dont les contrats BOT devraient être résiliés par anticipation sont les suivants : la rocade ouest de Thanh Hoa ; le pont ferroviaire de Binh Loi ; la route Thai Nguyen - Cho Moi et la modernisation de la route nationale 3 ; la route Ho Chi Minh ; et la modernisation de la route nationale 91 à Can Tho.
Il est prévu que les contrats de trois projets soient modifiés et qu'un apport de capitaux publics soit ajouté : le pont Ba Vi - Viet Tri (BOT), le pont Thai Ha (BOT) et le tunnel Deo Ca (BOT). Le montant des capitaux publics nécessaires pour gérer les huit projets BOT déficitaires devrait s'élever à environ 10 340 milliards de VND.
Évaluation du niveau de baisse des revenus des projets BOT
Interrogeant le ministre des Transports, la déléguée Nguyen Thi Minh Trang (délégation de Vinh Long) a réitéré la déclaration du ministre lors de la session précédente, affirmant que le ministère étudie l'utilisation du sable marin comme matériau de fondation routière.
Mme Trang a demandé quel était l'état d'avancement du projet et si l'utilisation de sable marin au lieu de sable fluvial pour répondre au besoin urgent de matières premières pour le projet d'autoroute Nord-Sud était envisageable.
La déléguée Nguyen Thi Minh Trang a également mentionné des prévisions selon lesquelles, après l'achèvement et la mise en service des projets composant l'autoroute Nord-Sud, le trafic des projets BOT (Build-Operate-Transfer) sera partagé. Cela aura un impact considérable sur les plans financiers des investisseurs.
Mme Trang a demandé au ministre des Transports de préciser le nombre de projets BOT affectés et les solutions envisagées pour garantir l'harmonie des intérêts entre l'État, la population et les entreprises.
La déléguée Nguyen Thi Minh Trang (Photo : Quochoi.vn).
En réponse, le ministre des Transports a déclaré que, pour satisfaire la demande en sable destiné aux fondations des projets de transport spéciaux dans le delta du Mékong, le Premier ministre avait chargé, en mars dernier, son ministère de collaborer avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de mener une étude pilote sur l'utilisation du sable marin comme matériau de construction pour les infrastructures de transport. Suite à cette étude, une équipe de mise en œuvre a été constituée au sein du ministère.
Après avoir testé l'utilisation de sable marin dans des travaux routiers du delta du Mékong, le ministre Thang a déclaré que les résultats de la recherche montraient que la qualité du sable marin testé répondait aux exigences relatives aux matériaux de remblai ainsi qu'aux critères de capacité de charge et de stabilité des ouvrages utilisant du sable marin comme assise routière, avec des valeurs similaires à celles du sable de rivière, et qu'actuellement, il n'y avait aucun signe d'impact environnemental sur les cultures et le bétail.
À la demande d'experts, la carte pilote des sables a été étendue à différents environnements tels que Hai Phong et Ba Ria - Vung Tau, afin de mener des recherches plus approfondies.
Le conseil devrait se réunir en décembre pour procéder à une évaluation finale du projet d'utilisation du sable marin. Sur cette base, le ministère des Transports coordonnera l'élaboration de la réglementation et des normes, l'extension du projet pilote à plusieurs projets routiers et l'autorisation de l'utilisation du sable marin comme matériau de remblai.
Le ministre des Transports a toutefois déclaré que l'exploitation du sable devait rester durable et ne pas nuire à l'environnement.
Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, répond aux questions (Photo : Quochoi.vn).
Concernant les projets BOT , le ministre Nguyen Van Thang a indiqué que certains projets situés le long de la route nationale 1 étaient concernés. Le ministère a procédé à une évaluation et à une identification proactives dès la mise en œuvre de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud Est.
Lors de l'inauguration des deux projets autoroutiers QL45-Nghi Son et Phan Thiet - Dau Giay - Vinh Hao, un projet BOT à Dong Nai a enregistré une baisse de revenus de 86 %, et un projet à Phan Thiet a enregistré une baisse de 77 %.
« C’est compréhensible : lorsqu’une nouvelle autoroute est ouverte, rapide, pratique, fluide et gratuite, il est naturel que les gens l’empruntent. Le ministère a identifié ce problème, le soumet au gouvernement et le présentera prochainement à l’Assemblée nationale afin d’établir des politiques de péage sur les autoroutes financées par l’État, et ainsi garantir une circulation fluide entre les différents axes et l’efficacité des projets BOT », a déclaré M. Thang.
Le ministre des Transports a indiqué que 14 projets BOT devraient être affectés et réorientés prochainement. Par conséquent, le ministère continue de suivre et d'évaluer de près la baisse des recettes et des contrats BOT signés, afin de pouvoir proposer des modifications .
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