« Quand le moineau est confus, l'aigle est également inquiet »

Le ministère des Transports travaille avec les investisseurs de 8 projets BOT.

Le matin du 7 novembre, participant au débat avec le ministre des Transports, le délégué Nguyen Quang Huan ( Binh Duong ) a débattu de la solution pour 8 projets BOT déficitaires, qui consisterait à réduire le profit de l'investisseur et à négocier une réduction du profit en capital de la banque.

M. Huan a déclaré que ce serait une négociation déséquilibrée car la nature du secteur bancaire est celle des affaires de capitaux. Si les bénéfices diminuent, seront-ils capables de tenir bon ?

Concernant les entreprises, M. Huan a déclaré que celles-ci dépensent des dongs pour obtenir des sous, car elles anticipent des bénéfices futurs. Leur demander désormais de réduire leurs bénéfices affectera la confiance. « Si le moineau est désorienté, l'aigle l'est aussi », a déclaré M. Huan.

Pour résoudre ce problème, la délégation de Binh Duong a suggéré d'utiliser le budget alloué au secteur des transports pour restructurer et soutenir les projets devant cesser leurs activités prématurément. Si le budget s'avère insuffisant à un moment donné, il faudrait établir une feuille de route pluriannuelle. « Nous devons annoncer une feuille de route pour gérer le problème afin que les gens se sentent en sécurité, plutôt que de rester silencieux, sans explications », a déclaré M. Huan.

Dialogue - Les lacunes du projet BOT : « Quand les moineaux sont désorientés, les aigles aussi sont inquiets » — Délégué Nguyen Quang Huan, Binh Duong (Photo : Quochoi.vn).

En réponse, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le ministère des Transports travaillait en étroite collaboration avec les investisseurs et les banques sur huit projets BOT, « sur la base de négociations, car il s'agit d'un contrat signé entre deux parties », selon le principe des bénéfices harmonieux et des risques partagés. Les agences mènent des recherches afin que les investisseurs puissent récupérer leur capital.

« On ne peut pas déterminer que les investisseurs ne feront aucun profit ou que les banques devront renoncer à tous les intérêts », a déclaré M. Thang, proposant d'utiliser le budget pour racheter 5 projets, tandis que 3 projets seront soutenus à moins de 50 % conformément à la réglementation légale.

Auparavant, le ministère des Transports avait négocié avec des investisseurs et des banques pour obtenir des capitaux publics afin de payer les investisseurs, de résilier les contrats plus tôt que prévu pour cinq projets, de modifier les contrats et de compléter les capitaux publics pour trois projets. Les cinq projets qui devraient mettre fin aux contrats BOT plus tôt que prévu sont : la rocade ouest de la ville de Thanh Hoa ; le pont ferroviaire de Binh Loi ; la route Thai Nguyen - Cho Moi et la modernisation de la route nationale 3 ; la route Ho Chi Minh ; et la modernisation de la route nationale 91 à Can Tho.

Trois projets devraient voir leurs contrats modifiés et des capitaux publics renforcés, notamment : le pont BOT Ba Vi-Viet Tri, le pont BOT Thai Ha et le tunnel BOT Deo Ca. Le capital public nécessaire à la gestion des huit projets BOT déficitaires devrait s'élever à environ 10 340 milliards de dongs.

Évaluation du niveau de baisse des revenus des projets BOT

Interrogée par le ministre des Transports, la déléguée Nguyen Thi Minh Trang (délégation de Vinh Long) a réitéré la déclaration du ministre lors de la session précédente, affirmant que le ministère étudie l'utilisation du sable marin comme matériau pour la construction des plates-formes routières.

Mme Trang a demandé quel était l’état d’avancement de la mise en œuvre jusqu’à présent et si l’utilisation de sable marin au lieu de sable de rivière pour résoudre le besoin urgent de matières premières pour le projet d’autoroute Nord-Sud était faisable ?

La déléguée Nguyen Thi Minh Trang a également cité des prévisions selon lesquelles, après l'achèvement et la mise en service des projets de l'autoroute Nord-Sud, la charge de trafic des projets de la composante BOT sera répartie. Cela aura une incidence considérable sur les plans financiers des investisseurs.

Mme Trang a demandé au ministre des Transports de lui faire savoir combien de projets BOT étaient concernés et quelles solutions pouvaient être trouvées pour assurer l'harmonie entre les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises.

Dialogue - Les lacunes du projet BOT : « Quand les moineaux sont confus, les aigles sont également inquiets » (Image 2). — La déléguée Nguyen Thi Minh Trang (Photo : Quochoi.vn).

En réponse, le ministre des Transports a déclaré qu'afin de répondre à la demande de sable pour les fondations des projets de transport spéciaux dans la région du delta du Mékong, le Premier ministre a chargé en mars dernier le ministère des Transports de coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement la réalisation d'une étude pilote sur l'utilisation du sable marin comme matériau de construction pour les infrastructures de transport et la construction. Par la suite, le ministère a mis en place une équipe de mise en œuvre.

Après avoir testé le sable marin sur des travaux de circulation dans le delta du Mékong, le ministre Thang a déclaré que les résultats de la recherche ont montré que la qualité du matériau de sable marin testé répondait aux exigences des matériaux de remblai ainsi qu'aux critères de capacité de charge et de stabilité des ouvrages utilisant le sable marin comme plate-forme routière, avec des valeurs similaires à celles du sable de rivière, et qu'il n'y a actuellement aucun signe d'impact environnemental sur les cultures et le bétail.

À la demande des experts, le banc de sable pilote a été étendu à différents environnements tels que Hai Phong et Ba Ria - Vung Tau, afin de mener des recherches plus complètes.

Le conseil devrait se réunir en décembre pour procéder à une évaluation finale du projet de sable marin. Sur cette base, le ministère des Transports coordonnera l'élaboration de normes et de réglementations, étendra le projet pilote à plusieurs projets routiers et autorisera l'utilisation du sable marin comme matériau de remblai.

Toutefois, le ministre des Transports a déclaré que l’exploitation du sable doit toujours être durable et ne pas affecter l’environnement.

Dialogue - Les lacunes du projet BOT : « Quand les moineaux sont confus, les aigles sont également inquiets » (Image 3). — Le ministre des Transports Nguyen Van Thang répond aux questions (Photo : Quochoi.vn).

En ce qui concerne les projets BOT , le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que certains projets BOT le long de la route nationale 1 étaient affectés et que le ministère les avait évalués et identifiés de manière proactive dès la mise en œuvre de la phase 2 de l'autoroute Est Nord-Sud.

Grâce au suivi, lorsque les deux projets d'autoroutes QL45-Nghi Son et Phan Thiet - Dau Giay - Vinh Hao ont été inaugurés, un projet BOT à Dong Nai a vu une baisse de 86 % des revenus, et un projet à Phan Thiet a vu une baisse de 77 %.

« C'est compréhensible, car lorsqu'une nouvelle autoroute est construite, elle est rapide, pratique, peu encombrée et gratuite. Bien sûr, les gens devront se dépêcher. C'est un problème que le ministère a identifié, qu'il soumet au gouvernement et qu'il soumettra prochainement à l'Assemblée nationale pour qu'elle élabore des politiques de péage sur les autoroutes publiques, afin d'assurer une circulation fluide entre les itinéraires et l'efficacité des projets BOT », a déclaré M. Thang.

Le ministre des Transports a déclaré que 14 projets BOT devraient être affectés et détournés dans les prochaines années. Par conséquent, le ministère continue de surveiller et d'évaluer de près la baisse des recettes et des contrats BOT signés, afin de pouvoir proposer des modifications .

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