Le 2 août, les États-Unis ont officiellement annoncé qu'ils n'avaient pas encore reconnu l'économie de marché du Vietnam.
L’engagement reste à confirmer par la mesure significative prise suite à la cérémonie de signature qui a élevé les deux pays au rang de partenariat stratégique global et concrétisé l’engagement énoncé dans ce document : « Le 8 septembre 2023, les États-Unis ont reçu une demande officielle du Vietnam les invitant à examiner la reconnaissance du statut d’économie de marché du Vietnam. Les États-Unis examineront cette demande dans les meilleurs délais, conformément à la loi. Les États-Unis saluent les efforts constants déployés par le Vietnam pour moderniser et renforcer la transparence de sa politique monétaire et de change, promouvoir la stabilité macroéconomique et garantir la sécurité et la solidité de son système bancaire. »
La reconnaissance de la transparence dans la gestion des politiques monétaire et de change, la garantie de la sécurité et de la solidité du système bancaire et la constatation que le Vietnam ne manipule pas sa monnaie sont considérées comme répondant à l'un des six critères importants du département du Commerce américain pour la reconnaissance d'une économie de marché. Cependant, en tant que troisième pays (après la Chine et le Mexique) affichant un excédent commercial important avec les États-Unis, la compétitivité des produits vietnamiens exerce également une pression sur les industries américaines, contraignant le gouvernement américain à rechercher des solutions pour limiter les importations, généralement par le biais d'enquêtes et de l'application de mesures de sauvegarde commerciale.
À fin avril 2024, les exportations vietnamiennes faisaient l'objet de 249 enquêtes commerciales défensives émanant de 24 marchés. Les États-Unis étaient le pays à l'origine du plus grand nombre de ces enquêtes ; selon les statistiques de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), ils ont mené des enquêtes sur 62 des 249 enquêtes étrangères visant le Vietnam, soit près de 25 %. Avec la nouvelle réglementation du département du Commerce américain (entrée en vigueur le 24 avril 2024) relative aux enquêtes antidumping, compensatoires et anti-contournement, le nombre de produits vietnamiens faisant l'objet d'enquêtes augmente rapidement (anti-contournement). Ces enquêtes ciblent principalement les produits d'exportation utilisant des matières premières d'origine chinoise, et se caractérisent par des investigations continues et prolongées, utilisant de multiples mesures sur un même produit, ainsi que par une augmentation des droits de douane défensifs.
Il est à noter que le Vietnam remplit de nombreux critères, voire mieux, que certains pays déjà reconnus comme économies de marché. La présence de grandes entreprises américaines (Meta, Google, Intel, etc.) témoigne de l'ouverture et de l'attractivité de ce marché. Avant même d'être reconnu comme économie de marché, le Vietnam affichait une croissance stable de ses exportations, dépassant les 100 milliards de dollars pendant trois années consécutives. Au cours du premier semestre 2024, les exportations vers les États-Unis ont progressé de plus de 22 %, contribuant de manière significative à la croissance des exportations vietnamiennes, qui a atteint près de 15 %.
Par conséquent, si le Vietnam est reconnu comme une économie de marché, les obstacles auxquels il est confronté seront levés, notamment les 62 cas actuellement sous enquête, qui bénéficieront d'un traitement plus équitable. Dans le cas contraire, ce marché de plusieurs centaines de millions de personnes continuera de supporter le poids des taxes et des prix sur des produits essentiels compatibles avec l'offre américaine, tels que les téléphones portables, les ordinateurs et les produits électroniques, les vêtements, les chaussures, les produits de la mer, le bois et les produits dérivés.
Compte tenu de la part de marché de Hô Chi Minh-Ville et de ses liens historiques étroits, de nombreux points doivent être évalués et reconnus équitablement, dans l'intérêt des deux parties. La ville surveille activement les politiques susceptibles d'enfreindre la réglementation américaine en matière de subventions et fournit des commentaires à ce sujet. Elle met également à jour en permanence la liste d'alerte des produits faisant l'objet d'enquêtes de défense commerciale, en collaboration avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et les associations professionnelles, afin de tenir les entreprises informées de l'évolution de la situation et de les aider à y faire face rapidement.
Une fois de plus, un engagement reste à prendre et des efforts supplémentaires sont nécessaires de la part de toutes les parties.
NGUYEN QUAN CHAT
Source : https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html
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