Depuis 2008, le Comité populaire de la ville a publié une décision sur la gestion et l'utilisation des routes et des trottoirs. Cependant, après une période de mise en œuvre, le Département des Transports, les Comités populaires d'arrondissement et certains services et antennes ont constaté que des problèmes persistaient, non réglementés ni encadrés. Les rôles de coordination et de participation des services et antennes dans la gestion et l'utilisation des routes et des trottoirs n'ont pas été pleinement démontrés. La responsabilité des Comités populaires d'arrondissement et d'arrondissement en matière de gestion et de maintien de l'ordre sur les routes et les trottoirs n'a pas été spécifiquement définie.
De plus, aucune mention n'a été faite des autres activités réellement mises en œuvre pour assurer la sécurité des piétons ; aucune réglementation détaillée n'a été établie concernant l'état des trottoirs nécessaire à l'organisation d'activités spécifiques à la ville, telles que le stationnement des motos et des voitures, l'achat et la vente de marchandises, etc., ce qui a entraîné des difficultés pour les usagers de la route, en particulier les piétons. La gestion et l'exploitation des routes et des trottoirs n'ont pas été véritablement efficaces, même si une partie de ces surfaces a dû être « sacrifiée » à des fins autres que la circulation.
Une portion de trottoir est entièrement occupée par des activités commerciales.
En application de la résolution du Conseil populaire de la ville et de la décision du Comité populaire de la ville en 2023, le Département des Transports a dressé une liste des routes et des emplacements éligibles à l'utilisation temporaire des routes et trottoirs. Depuis lors, seuls 10 districts sur 22 ont évalué les résultats après 9 mois de mise en œuvre ; 8 districts sur 22 ont rendu compte de la mise en œuvre de ces travaux au cours des 6 premiers mois de 2024 ; seuls 9 districts sur 22 ont publié une liste des routes et trottoirs de la zone éligibles à une utilisation à des fins autres que la circulation, et 6 districts sur 22 ont mis en œuvre le système de licences et de perception des redevances conformément à la réglementation.
Après plus d'un an de gestion et de perception des redevances d'utilisation temporaire des routes et trottoirs, les recettes totales n'atteignent qu'environ 7 milliards de VND. Sur ce montant, le ministère des Transports a collecté 2,5 milliards de VND grâce aux activités culturelles, à la location de vélos et aux points de collecte des déchets ménagers des entreprises de services publics. Les recettes de six districts centraux et suburbains provenant de la location des trottoirs servent principalement aux activités commerciales, à l'achat et à la vente de marchandises, ainsi qu'au transfert de ferraille et de déchets de construction.
Concernant l'utilisation temporaire de la chaussée, la société Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited a été chargée d'organiser le stationnement gratuit sur 20 lignes dans les quartiers centraux. Cependant, de décembre 2020 à octobre 2024, cette unité n'a collecté que 22 milliards de VND, soit une perte de 2,2 milliards de VND par rapport au coût des activités de perception du péage. Ainsi, l'utilisation temporaire d'une partie de la chaussée et du trottoir à des fins de location répond principalement à des besoins immédiats et, en termes d'efficacité, ce montant ne suffit pas à couvrir les coûts d'entretien et de réparation des trottoirs et des routes dégradés par l'organisation d'activités autres que la circulation.
Français Sur une série d'axes routiers majeurs tels que la route nationale 1, la rue Pham Van Dong, la rue Hiep Binh dans la ville de Thu Duc ; la rue Phan Van Tri, la rue Pham Van Dong dans le district de Binh Thanh ; la rue Hoang Van Thu, la rue Phan Dinh Phung dans le district de Phu Nhan ; la rue Ha Huy Giap, la rue Le Van Khuong dans le district 12... la situation d'empiètement sur les routes et les trottoirs pour les entreprises et la fourniture de services est toujours répandue. M. Vo Khanh Hung a déclaré que l'une des principales raisons conduisant à la situation ci-dessus est que le niveau des sanctions administratives pour l'utilisation illégale des routes et des trottoirs à des fins commerciales selon le décret n° 168/2024/ND-CP n'est pas très différent du décret 100/2019/ND-CP, ce qui n'est pas suffisamment dissuasif.
L'achat et la vente de marchandises sur les trottoirs incitent de nombreuses personnes à s'arrêter en pleine rue, augmentant ainsi les risques d'embouteillages et d'accidents. Pour éviter cette situation, la Loi sur la sécurité routière et le Décret 165/2024/ND-CP n'autorisent pas l'utilisation des trottoirs pour les activités commerciales et l'achat et la vente de marchandises. De plus, ils ne confèrent pas au Comité populaire provincial le pouvoir d'édicter des réglementations spécifiques. Par conséquent, bien que le Décret 165/2024/ND-CP autorise l'élargissement du nombre de personnes autorisées à utiliser temporairement une partie de la chaussée et des trottoirs, la location de trottoirs pour des activités commerciales et le commerce de marchandises, conformément à la réglementation en vigueur à Hô-Chi-Minh -Ville, sera interdite. Assurer la sécurité routière, réduire les embouteillages tout en assurant le confort des commerçants et des entreprises dans les maisons donnant sur la rue, compte tenu de la congestion routière actuelle, n'est pas une tâche simple à Hô-Chi-Minh -Ville.
Source : https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/
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