Il est difficile de retirer le « carton jaune » de la pêche INN lorsque les pêcheurs continuent d’éviter les ports désignés.

Bien que des réglementations contre la pêche INN aient été mises en œuvre, de nombreux pêcheurs évitent encore les ports désignés, ce qui rend difficile la traçabilité de l’origine des produits de la mer et rend les efforts pour retirer le « carton jaune » encore plus ardus.

Les autorités inspectent les navires de pêche pour vérifier la conformité aux réglementations anti-pêche INN

Les bateaux de pêche entrant et sortant du port sont encore peu nombreux.

Français Selon le Département provincial de l'Agriculture et de l'Environnement, malgré une propagande accrue, le taux de navires de pêche entrant/sortant des ports et sortant des ports reste faible par rapport au nombre total de navires de pêche enregistrés. Depuis le début de l'année, le conseil provincial de gestion des ports de pêche a recensé 43 190 navires de pêche entrant/sortant des ports, surveillé 33 564 tonnes de fruits de mer déchargés par le port ; collecté 15 237 journaux de pêche (atteignant 89,6 % des navires arrivant aux ports pour décharger des produits). En particulier, 28 997 navires de pêche ont été confirmés à l'arrivée et à la sortie des ports grâce au système électronique de traçabilité des produits de la mer (eCDT), et ont délivré 35 certificats d'origine/plus de 345 tonnes de fruits de mer de toutes sortes via le système eCDT, principalement le port de pêche de Phan Thiet a délivré 30 certificats/près de 277 tonnes.

Enregistré le matin du 12 septembre, dès les premières lueurs du jour, les bateaux de pêcheurs de Lam Dong chargés de maquereaux arrivaient sur le rivage, annonçant la grande saison de pêche. À 8 heures du matin, le port de pêche de Phan Thiet (arrondissement de Phan Thiet, province de Lam Dong) était très fréquenté, les bateaux accostant sans cesse, les cales pleines de poisson.

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Créer une source de matières premières propres et transparentes pour l'exploitation des produits de la mer est crucial. Cela contribue à améliorer la compétitivité, à faciliter la traçabilité des produits et à satisfaire aux exigences des marchés d'importation, notamment celles de l'UE, qui a levé le « carton jaune » pour la pêche INN. Parallèlement, un contrôle strict des matières premières contribue à la protection des ressources aquatiques, à une exploitation légale et au développement durable de la pêche, en harmonisant les intérêts de l'État, des entreprises et des pêcheurs.

Mme Nguyen Thuy Quy Tu - Chef du Département de la Qualité, de la Transformation et du Développement du Marché, Département de l'Agriculture et de l'Environnement de la province.

Français Cependant, le travail de contrôle de l'origine des produits aquatiques, la production surveillée via le port ne représente qu'une faible proportion par rapport à la production totale. Avec une flotte de plus de 8 400 navires d'une longueur de 6 m ou plus (dont plus de 2 000 navires de 15 m ou plus), mais seulement environ la moitié d'entre eux accostent dans 4 ports de pêche de la province, notamment : le port de Phan Thiet, le port de Phu Hai, le port de Phan Ri Cua et le port de La Gi pour vendre des produits, dont seuls 2 ports de pêche ont été annoncés par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement comme ports de pêche dotés d'un système suffisant pour confirmer l'origine des produits aquatiques issus de l'exploitation (le port de pêche de Phan Thiet à partir de novembre 2020 et le port de pêche de Phu Hai à partir de décembre 2024). Les navires restants se rendent principalement sur les plages et les quais temporaires tels que : Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang, Phuoc The... pour vendre du poisson, se ravitailler en carburant, puis se rendre au port de pêche désigné pour effectuer les procédures d'importation et d'exportation.

Cela a compliqué la tâche des entreprises et des usines d'achat et de transformation de produits de la mer de la province pour trouver des matières premières « propres » destinées à l'exportation. De nombreux pêcheurs ont indiqué que s'ils accostent dans un port désigné, le capitaine doit en informer le conseil de gestion du port de pêche une heure à l'avance afin que celui-ci puisse vérifier l'équipement VMS et de nombreux autres documents et procédures. Sans garantie, le navire ne sera pas autorisé à accoster, empêchant ainsi les pêcheurs de vendre leurs produits. Face à ces difficultés, la plupart des pêcheurs acheminent leurs navires vers des quais ou des plages temporaires pour faciliter l'achat de produits de la mer, s'ils n'ont pas besoin de confirmer l'origine des produits destinés à l'exportation.

Depuis que les produits de la mer vietnamiens ont reçu un « carton jaune », les entreprises de transformation et d'exportation de la province ont rencontré de nombreuses difficultés. La province compte 26 entreprises/34 ateliers de transformation exportant des produits de la mer vers les marchés étrangers, dont 5 exportent directement vers l'UE. Mme Nguyen Thi Nga, directrice adjointe du département de gestion de la qualité de Hai Nam Co., Ltd., a déclaré : « Si auparavant, l'entreprise exportait 50 à 70 % de ses commandes vers l'UE, principalement des produits tels que les calmars, les poulpes et les poissons de toutes sortes, elle n'en représente plus que 10 % aujourd'hui, car il est très difficile de trouver des matières premières « propres ». La plupart des entreprises achètent leurs matières premières à des grossistes, mais ces derniers ne maîtrisent pas parfaitement la réglementation relative à la lutte contre la pêche INN et ne respectent donc pas toutes les procédures et documents nécessaires à l'obtention des certificats d'origine des produits de la mer (SC, CC). »

Navire amarré au port de pêche de Phan Thiet

Les entreprises en difficulté

Cette entreprise a ajouté que, conformément aux dispositions de la loi sur la pêche de 2017, pour les navires d'une longueur de 15 m ou plus, le capitaine doit se conformer aux procédures lors de l'accostage au port désigné, afin que l'autorité compétente puisse vérifier et contrôler les registres, les journaux de pêche et surveiller le fonctionnement de l'équipement de surveillance du voyage. Si une seule de ces conditions est manquante, le produit ne pourra pas obtenir les certificats SC ou CC. De plus, les procédures d'exportation de crevettes crues vers le marché de l'UE sont également encombrées, car la crevette est une espèce de fruits de mer particulière, exploitée près des côtes par de petits bateaux-paniers, qui ne nécessite ni permis de pêche ni installation d'équipement VMS. Par conséquent, ces matières premières ne sont pas éligibles aux certificats SC et CC pour l'exportation vers l'Europe selon la réglementation en vigueur.

Non seulement Hai Nam Company éprouve des difficultés à mettre en œuvre des procédures de traçabilité, mais le représentant de Muoi Tuyen Company Limited a ajouté : « Les pêcheurs ne comprennent pas la réglementation sur la pêche INN. Ils hésitent donc à tenir des journaux de pêche et n'enregistrent pas les espèces et les zones de pêche, de peur de divulguer des informations sur les lieux de pêche. Par conséquent, les navires de pêche côtière sont prêts à vendre leurs produits aux acheteurs sans aucune exigence administrative… ».

Cela montre que le lien entre pêcheurs et entreprises reste fragile, principalement basé sur le libre-échange et manquant d'engagement à long terme, ce qui entraîne des pénuries locales de matières premières. De plus, les principaux marchés d'importation (UE, États-Unis…) durcissent de plus en plus la réglementation INN, exerçant une forte pression sur les activités locales de production, de transformation et d'exportation.

Face à cette situation, les entreprises exportatrices de produits de la mer de la province espèrent que les autorités compétentes mettront en place des politiques visant à moderniser les infrastructures des ports de pêche, afin que les grands navires de pêche hauturière à la senne coulissante et à la senne puissent facilement accoster et disposer de points d'ancrage et de déchargement, augmentant ainsi leur production. Il conviendrait également de promouvoir la création de ports de pêche habilités à confirmer l'origine des produits aquatiques exploités conformément à la réglementation. De plus, les organismes de gestion doivent également compiler et publier des données complètes et publiques sur les navires de pêche, et mettre en place des politiques de soutien appropriées pour les installations appliquant le processus de contrôle des matières premières INN. La principale difficulté actuelle réside dans la sensibilisation des pêcheurs. Il est donc nécessaire de les sensibiliser régulièrement et de les guider dans la tenue de journaux de pêche complets, l'entretien des systèmes de surveillance des navires (VMS) pour la mise en œuvre des procédures de traçabilité et le respect de la réglementation contre la pêche INN.

La traçabilité des produits de la mer consiste à suivre et à enregistrer l'historique complet d'un produit, de sa récolte ou de son élevage jusqu'à sa livraison au consommateur, afin de garantir la sécurité alimentaire, la durabilité et la transparence des informations. Le système de traçabilité électronique (eCDT) est en cours de déploiement au Vietnam, ce qui constitue également une condition pour la suppression du « carton jaune » selon la réglementation européenne.

Source : https://baolamdong.vn/kho-go-the-vang-iuu-khi-ngu-dan-con-ne-cang-chi-dinh-392410.html