Lancement de grands projets de partenariat public-privé (PPP) autoroutiers.

Le premier matin de l'an 2024, le gouvernement a officiellement lancé le projet de partenariat public-privé (PPP) de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh. Représentant un investissement total de plus de 14 000 milliards de dongs pour sa première phase, l'autoroute Dong Dang - Tra Linh est également le premier projet PPP lancé dans le cadre d'un programme pilote où le budget de l'État finance jusqu'à 70 % des travaux, conformément à une résolution de l'Assemblée nationale .

Le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh a enfin démarré après des années de revers.

Selon l'investisseur de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh, sa mise en œuvre témoignera de la résolution réussie des difficultés persistantes rencontrées par les projets PPP, ouvrant la voie à la poursuite de la mise en œuvre de projets clés ambitieux à l'avenir.

Auparavant, cinq projets composantes de l'autoroute Nord-Sud, prévus pour la période 2017-2020 et mis en œuvre dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), ont dû être convertis en investissements publics, ne laissant ainsi que trois projets pouvant être mis en œuvre dans le cadre d'un PPP.

Cependant, 2024 verra l'accélération de la mise en œuvre de davantage de « mégaprojets » sous forme de PPP, tels que l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh, l' autoroute Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong , etc.

Selon le ministère des Transports , 16 projets sont financés par des partenariats public-privé (PPP). Outre les 4 projets achevés et opérationnels (Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don et Van Don - Mong Cai), 5 projets ont reçu l'approbation de leur politique d'investissement et 7 autres sont en cours d'élaboration.

Compte tenu des ressources publiques limitées, le déblocage des ressources des PPP pour les infrastructures de transport devrait contribuer à accélérer les investissements dans les projets d'autoroutes, permettant d'atteindre l'objectif de 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025 fixé par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

Selon le Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie, le nombre de kilomètres d'autoroutes construits ces trois dernières années est impressionnant et représente une avancée majeure. Grâce à une stratégie d'investissement massive dans les infrastructures de transport, non seulement les autoroutes, mais aussi de nombreux points de blocage dans divers secteurs, du transport aérien aux ports maritimes, sont abordés de manière globale.

En particulier, non seulement les grandes régions économiques ont bénéficié de l'amélioration des infrastructures de connectivité, mais les zones montagneuses défavorisées du nord et les provinces du delta du Mékong ont également reçu des investissements importants, créant ainsi une forte impulsion pour le développement socio-économique de ces régions.

« L’année 2024 sera encore difficile, à l’instar de 2023, compte tenu de l’instabilité persistante de l’économie mondiale et de la fragilité des entreprises nationales. Toutefois, plutôt que de privilégier la croissance du PIB à court terme, il est essentiel de préparer les conditions d’une croissance durable, un domaine dans lequel le gouvernement excelle actuellement, notamment par des investissements dans les infrastructures de transport, la formation de ressources humaines hautement qualifiées et la réforme des institutions… En d’autres termes, s’attacher à lever les obstacles, notamment en matière d’infrastructures, favorisera la croissance économique à long terme », a souligné le Dr Thien.

Concentrez vos efforts sur la résolution des problèmes d'infrastructure.

Selon le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, l'année 2023 a été marquée par des avancées majeures en matière d'investissement et de développement des infrastructures de transport. Elle a débuté par le lancement simultané de 12 projets composantes du projet de construction de l'autoroute Nord-Sud (section Est, 2021-2025), longue de 729 km. C'était également la première fois que des projets étaient lancés simultanément à l'échelle nationale.

Le pont My Thuan 2 a été inauguré fin 2023.

Au total, 26 grands projets de transport ont été lancés au cours de l'année. Parmi ceux-ci figuraient 12 projets composantes de l'autoroute Nord-Sud (section Est, phase 2), des projets d'autoroute Est-Ouest et des rocades urbaines à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

L'année dernière seulement, le secteur des transports a mis en service 20 projets, dont 9 projets d'autoroutes totalisant plus de 475 km, portant la longueur totale des autoroutes en service à l'échelle nationale à 1 892 km.

Sur un capital d'investissement prévu de plus de 55 000 milliards de VND alloués en 2022, le ministère des Transports s'est vu allouer 94 000 milliards de VND par le gouvernement en 2023. En incluant les 19 900 milliards de VND destinés au développement économique, le secteur des transports doit débourser un total de 114 000 milliards de VND en 2023. Ceci représente un défi de taille compte tenu de la lenteur générale des décaissements de capitaux d'investissement publics.

Afin d'accélérer le décaissement des fonds, la direction du ministère des Transports a demandé la réaffectation immédiate des projets présentant de faibles taux de décaissement vers des projets à taux de décaissement élevés. Pour les projets accusant des retards de décaissement prolongés, le responsable de l'investisseur et le comité de pilotage du projet doivent être tenus pour responsables. Fin décembre 2023, le ministère des Transports avait décaissé près de 90 % du budget prévu et prévoyait d'atteindre l'objectif de 95 % d'ici la fin de la période de décaissement (janvier 2024).

À noter qu'à la fin de 2023, pas moins de 25 projets d'autoroutes avaient été décentralisés et confiés aux autorités locales, devenues les organismes compétents. Cette décentralisation et délégation de compétences aux collectivités locales en matière de gestion et d'exploitation des infrastructures de transport s'inscrit dans le cadre de la directive gouvernementale : « Laissons les collectivités locales gérer ce qu'elles peuvent. »

Lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement a approuvé un projet de résolution pilote portant sur des mécanismes et politiques spécifiques d'investissement dans les projets de construction d'infrastructures de transport routier. Cette mesure représente une avancée majeure dans le cadre institutionnel, car elle lève les obstacles aux projets de transport et permet à la contribution du budget de l'État au financement de dépasser 50 %, comme le prévoit la loi sur les partenariats public-privé (PPP).

Conformément au plan, le ministère des Transports achèvera et mettra en service en 2024 deux projets d'autoroutes, Dien Chau - Bai Vot et Cam Lam - Vinh Hao, portant ainsi la longueur totale des autoroutes en service à 2 021 km. Parallèlement, les collectivités locales finaliseront les documents nécessaires au lancement des travaux de construction de 11 projets d'autoroutes relevant de leur compétence.

Le ministère des Transports s'efforce également d'approuver le plan d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et d'accélérer le processus de préparation des investissements pour d'importantes lignes ferroviaires telles que : Hô Chi Minh-Ville - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem et Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

En 2023, le secteur des transports s'est redressé et a connu une évolution significative de sa structure de parts de marché, la croissance du transport fluvial et ferroviaire atténuant la pression sur le transport routier.

Après des années de pertes, la Société nationale des chemins de fer vietnamiens (VNR) a réalisé un chiffre d'affaires net de près de 2 050 milliards de VND au cours des trois premiers trimestres de 2023, son bénéfice après impôts provenant du transport dépassant les prévisions. La compagnie a également inauguré une gare intermodale internationale à Kep (province de Bac Giang), et des marchandises sont exportées vers la Chine depuis la gare de Song Than (province de Binh Duong).

Lien source: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm