Le complexe sportif national est pris dans un cercle vicieux, incapable d'en sortir.

D' ICI FIN 2023, LES CRÉANCES DOUTEUSES POURRAIENT ATTEINDRE 1 000 MILLIARDS DE VND

La direction du Complexe sportif national de My Dinh (le complexe) a commis de nombreuses infractions dans la gestion des biens publics durant la précédente période (2012-2017) et a mené de nombreux projets de coopération en matière d'investissement présentant des irrégularités flagrantes, ce qui a engendré d'importantes pertes pour le budget de l'État. La conséquence la plus grave de ces infractions (constatée dans le rapport de l'Inspection générale du gouvernement , publié en 2021) est que le complexe doit actuellement une somme considérable d'impôts qu'il est totalement incapable de régler. De ce fait, les mesures de recouvrement dont il est victime ont été modifiées à plusieurs reprises par l'administration fiscale.

Le stade My Dinh, une institution culturelle et sportive majeure du Vietnam, est confronté à d'énormes difficultés financières.

Dans un premier temps, l'administration fiscale procédait au recouvrement des factures, mais elle s'est récemment tournée vers le recouvrement des comptes. Les motifs de recouvrement sont les suivants : impôts impayés, retards de paiement, expiration des délais de paiement, non-respect des sanctions administratives prévues par la loi sur l'administration fiscale et les décisions des organismes d'État compétents. L'administration fiscale a demandé à la banque de prélever directement des fonds sur le compte du complexe. Le 8 décembre, le dirigeant du complexe a déclaré que la dette s'élevait à 902 milliards de VND fin juillet 2023 et que, faute de règlement intégral, ce montant générerait des créances irrécouvrables d'environ 1 milliard de VND.

FEU VERT, MAIS…

Concernant la situation financière du complexe, comme l'a rapporté Thanh Nien , le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié en décembre 2023 une décision écrite accordant à cette entité une autonomie financière totale de 2023 à 2025. L'État ne prendra en charge aucune dépense courante. Aucun financement n'est prévu pour la commande de services publics d'orientation professionnelle sur le budget de l'État. Les recettes des frais de représentation ne sont pas affectées aux dépenses courantes.

Avant cette décision, le complexe avait élaboré un projet d'utilisation des biens publics, dans lequel il précisait : « Le complexe mettra en œuvre un plan d'affaires conforme aux dispositions de la loi de 2017 relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics. Cette gestion et cette utilisation n'affecteront pas l'exécution des fonctions et missions confiées par l'État ; le complexe ne perdra pas la propriété des biens publics ; et il préservera et développera le capital et les actifs attribués par l'État. » Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a autorisé le complexe à exploiter une partie de ce projet et exige de ce dernier qu'il se conforme aux dispositions légales.

… LE LIVRE ROUGE NE LE PERMET PAS

Le problème majeur réside dans le fait que le complexe est pris dans un cercle vicieux, car certains documents l'empêchent de réaliser des bénéfices sur les projets qu'il gère. En 2007, sur décision du ministre et président de la Commission des sports et de l'éducation physique, le Comité populaire de Hanoï a délivré un certificat d'utilisation des sols (livre rouge) au complexe. Ce certificat stipule que près de 225 000 m² sont destinés à la construction du stade My Dinh et 57 000 m² à celle du Palais des sports aquatiques. Le livre rouge précise également que ces deux types de terrains sont des installations sportives et que toute activité commerciale y est interdite.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme exige que le complexe soit totalement autonome financièrement, mais d'autres documents émanant des organismes compétents ne l'autorisent pas à exercer une activité commerciale. Dès lors, est-il illégal de louer le stade My Dinh pour organiser des matchs de football, comme cela se faisait jusqu'à présent (à l'exception des tournois à vocation politique organisés par le secteur sportif, tels que les Jeux d'Asie du Sud-Est) ? La location du Palais des sports nautiques à des fins d'entraînement est-elle considérée comme similaire ?

Pour que le complexe puisse être financièrement autonome et s'acquitter de ses dettes fiscales, il est impératif que la ville de Hanoï et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme se coordonnent et approuvent le changement de destination des terrains de deux projets majeurs (passage de terrains sportifs à des terrains de services, avec autorisation d'exploitation). Ce n'est qu'à cette condition que les activités commerciales du complexe seront considérées comme légales.

Lien source: https://thanhnien.vn/khu-lien-hop-the-thao-quoc-gia-roi-vao-vong-luan-quan-chua-tim-duoc-loi-thoat-18523120821345162.htm