Proposition visant à interdire aux banques de participer à la production de lingots d'or

(Dan Tri) - L'Association vietnamienne des entreprises d'or recommande de ne pas autoriser les banques à participer à la production de lingots d'or car cela a « laissé derrière lui des conséquences indésirables ».

L'Association vietnamienne du commerce de l'or (VGTA) a récemment transmis un document d'observations sur le projet d'amendements et de compléments au décret n° 24 relatif à la gestion du marché de l'or. L'association a suggéré que les établissements de crédit, notamment les banques commerciales, ne soient pas inclus dans la liste des acteurs participant à la production et au commerce de lingots d'or.

Le texte ci-dessus mentionne la loi sur les établissements de crédit, qui stipule que les banques commerciales n'ont pas pour fonction de produire de l'or. Leurs principales activités consistent en le change (notamment les opérations de crédit) et la fourniture de services de paiement.

« Si les banques commerciales sont autorisées à participer à la production et au commerce de lingots d'or, elles seront contraintes d'utiliser d'importants capitaux pour investir dans des usines, des machines, former des travailleurs et investir dans des domaines qui ne relèvent pas de leurs principales fonctions et tâches, qui consistent à octroyer des crédits et à soutenir financièrement les entreprises de production et de commerce afin d'atteindre les objectifs de croissance économique », a déclaré l'Association vietnamienne du commerce de l'or.

Les banques commerciales ne sont pas des organisations spécialisées dans la production et le commerce de l'or, et l'histoire a prouvé qu'elles étaient inefficaces dans ce domaine avant 2012. Certaines banques commerciales ont laissé derrière elles des conséquences néfastes et durables qui n'ont pu être stabilisées que grâce à la direction efficace et déterminée de la Banque d'État.

Lors de l'abolition du mécanisme de monopole des lingots d'or, l'Association du commerce de l'or a suggéré que les banques ne devraient pas participer à la production de lingots d'or en raison des préoccupations liées aux conséquences (Photo : Manh Quan).

Un autre point préoccupant que la VGTA estime devoir être pris en compte est la réglementation relative aux conditions d'octroi d'une licence de production de lingots d'or aux entreprises dont le capital social est de 1 000 milliards de VND ou plus.

D'après les explications de l'association susmentionnée, seules trois entreprises remplissent actuellement les conditions de capital social requises. Par conséquent, le nombre d'entreprises pouvant participer à la production de lingots d'or demeure insignifiant, ce qui risque de maintenir une situation de monopole sur la production et la distribution de ces lingots.

L'Association recommande un capital social d'au moins 500 milliards de VND. Elle souligne également l'importance de la capacité de production, de l'efficacité opérationnelle, de la réputation, de la notoriété de la marque, du design et de la qualité des lingots d'or, ainsi que du respect de la réglementation en vigueur concernant le commerce de l'or.

Concernant la délivrance de limites annuelles et de licences pour chaque exportation, importation de lingots d'or et importation d'or brut pour les entreprises de fabrication de lingots d'or dans le projet, l'Association estime qu'il faudrait envisager de les supprimer.

Cette réglementation, en augmentant le nombre de sous-licences, alourdit les procédures administratives pour les entreprises, freine les exportations de lingots d'or et réduit les réserves de devises étrangères du pays, entraîne simultanément une perte de production et d'opportunités commerciales pour les entreprises, compte tenu de la volatilité du marché mondial de l'or et de sa dépendance à de nombreux facteurs.

L'Association a également proposé de limiter la réglementation de la Banque d'État à l'octroi de quotas annuels d'importation et d'exportation de lingots d'or et d'importation d'or brut, attribués à chaque entreprise à partir du premier trimestre de l'année selon les principes de publicité, de transparence et d'absence de sous-licences.

Sur cette base, les entreprises choisissent proactivement le moment et le volume (dans les limites autorisées) de leurs importations ou exportations afin d'optimiser leur efficacité. Elles rendent compte périodiquement à la Banque d'État de la mise en œuvre du plafond d'importation et d'exportation d'or.

La Banque d'État examinera et statuera sur l'ajustement supplémentaire du plafond. Par ailleurs, l'Association recommande au Comité de rédaction d'étudier un mécanisme visant à encourager l'importation d'or brut pour la production de lingots et de bijoux, afin de répondre à la demande du marché intérieur et de contribuer à la relance des exportations et à la reconstitution des réserves de change. Elle recommande en revanche de ne pas créer de mécanisme pour les activités commerciales (importation et exportation de lingots d'or).

Au début de l'année dernière, la VGTA a également proposé et recommandé à la direction d'autoriser trois entreprises, PNJ, SJC et DOJI , à importer 1,5 tonne d'or par an, soit 500 kg par entreprise. Par conséquent, les entreprises n'importeront pas la totalité de 1,5 tonne d'or en une seule fois, mais répartiront ces importations en plusieurs lots, selon la décision de la Banque d'État.

L'association a proposé d'importer de l'or brut pour permettre aux entreprises de fabriquer des bijoux. Les trois entités proposées sont toutes les plus grandes sociétés de négoce d'or du secteur. Cependant, cette proposition a suscité de nombreuses réactions.

Certains estiment qu'il est possible de contrôler les achats d'or en attribuant des quotas annuels aux différentes unités. D'autres soutiennent que la suppression du monopole de la Banque d'État sur les importations d'or permettrait une meilleure corrélation entre les cours nationaux et internationaux de l'or.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/kien-nghi-khong-cho-phep-ngan-hang-tham-gia-san-xuat-vang-mieng-20250619173510432.htm