L'Association vietnamienne du commerce de l'or (VGTA) a récemment envoyé un document afin de formuler des commentaires sur les projets d'amendements et de compléments au décret n° 24 relatif à la gestion du marché de l'or. L'association a suggéré que les établissements de crédit, en particulier les banques commerciales, ne soient pas ajoutés à la liste des participants à la production et au commerce des lingots d'or.
L'unité susmentionnée a cité la loi sur les établissements de crédit, qui stipule que les banques commerciales n'ont pas pour fonction de produire de l'or. Leurs principales missions sont le négoce de devises (notamment les activités de crédit) et la fourniture de services de paiement.
« Si les banques commerciales sont autorisées à participer à la production et au commerce des lingots d'or, elles seront obligées d'utiliser une grande quantité de capital pour investir dans des usines, des machines et la formation des travailleurs, et d'investir dans des domaines qui ne relèvent pas de leurs fonctions et tâches principales consistant à fournir du crédit et du soutien en capital aux entreprises de production et de commerce pour atteindre les objectifs de croissance économique », a déclaré l'Association vietnamienne du commerce de l'or.
Les banques commerciales ne sont pas des organisations spécialisées dans la production et le commerce de l'or, et l'histoire a prouvé que les banques commerciales étaient inefficaces dans la production et le commerce de lingots d'or avant 2012. Certaines banques commerciales ont laissé derrière elles des conséquences imprévues à long terme, mais grâce à la direction efficace et déterminée de la Banque d'État, elles ont été stabilisées.

Lors de l'abolition du mécanisme de monopole sur les lingots d'or, l'Association des entreprises d'or a suggéré que les banques ne participent pas à la production de lingots d'or en raison des inquiétudes concernant les conséquences (Photo : Manh Quan).
Un autre sujet de préoccupation qui, selon la VGTA, doit être pris en compte est la réglementation sur les conditions d'octroi d'une licence de production de lingots d'or pour les entreprises dont le capital social est égal ou supérieur à 1 000 milliards de VND.
Selon les explications de l'association, seules trois entreprises répondent actuellement à cette exigence de capital statutaire. Par conséquent, le nombre d'entreprises pouvant participer à la production de lingots d'or reste insignifiant, ce qui peut conduire à un monopole sur le marché de la production et de l'approvisionnement en lingots d'or.
L'association recommande un capital social de 500 milliards de VND ou plus. De plus, il est nécessaire de se concentrer sur la capacité de production de l'entreprise, son efficacité commerciale, sa réputation, sa marque sur le marché, la conception et la qualité des lingots d'or, ainsi que sur le respect de la réglementation nationale relative au commerce de l'or.
En ce qui concerne le quota annuel et la licence pour chaque exportation, importation de lingots d'or et importation d'or brut pour les entreprises de fabrication de lingots d'or dans le projet, l'Association estime qu'il convient d'envisager de les supprimer.
Cette réglementation accroît le nombre de sous-licences, alourdit les procédures administratives des entreprises, entrave les exportations de lingots d'or et régénère les devises étrangères du pays. Parallèlement, elle réduit la production et les opportunités commerciales pour les entreprises, car le marché mondial de l'or est soumis à des fluctuations constantes et à de nombreux facteurs.
L'Association a également proposé que la Banque d'État émette uniquement des quotas annuels pour l'importation et l'exportation de lingots d'or et l'importation d'or brut, attribués à chaque entreprise à partir du premier trimestre de l'année selon les principes de publicité, de transparence et d'absence de sous-licences.
Sur cette base, les entreprises choisissent proactivement le moment et le volume (dans les limites fixées) d'importation ou d'exportation afin d'optimiser leur efficacité. Elles rendent compte périodiquement à la Banque d'État de la mise en œuvre de la limite d'importation et d'exportation d'or.
La Banque d'État examinera et décidera de l'ajustement de la limite. De plus, l'Association recommande au Comité de rédaction d'examiner le mécanisme visant à encourager l'importation d'or brut pour la production de lingots et de bijoux afin de répondre à la demande du marché intérieur et de servir les exportations et la régénération des devises. Il ne devrait pas créer de mécanisme pour les activités commerciales (importation et exportation de lingots d'or).
Au début de l'année dernière, la VGTA a également proposé et recommandé à la direction d'autoriser trois entreprises (PNJ, SJC et DOJI) à importer 1,5 tonne d'or par an, soit l'équivalent de 500 kg d'or par an pour chacune d'elles. Par conséquent, ces entreprises n'importeront pas 1,5 tonne d'or en une seule fois, mais seront réparties en plusieurs importations, selon la décision de la Banque d'État.
L'association a proposé d'importer de l'or brut pour la fabrication de bijoux en or. Les trois entités proposées sont toutes les plus grandes sociétés de négoce d'or du secteur. Cependant, cette proposition a également suscité de nombreux avis.
Certains pensent que les achats d'or peuvent être contrôlés en attribuant des quotas annuels aux unités. D'autres soutiennent que la suppression du monopole de la Banque d'État sur les importations d'or favoriserait une meilleure corrélation entre les prix nationaux et internationaux de l'or.
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/kien-nghi-khong-cho-phep-ngan-hang-tham-gia-san-xuat-vang-mieng-20250619173510432.htm
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