Proposition visant à exclure les méthodes d'évaluation foncière du droit foncier.

Les méthodes d'évaluation foncière ne seront pas incluses dans le projet de loi foncière modifiée ; à la place, une méthode de calcul spécifique sera appliquée au cas par cas pour garantir que la valeur reflète la valeur marchande.

Cette proposition a été présentée et a reçu le soutien de la majorité des délégués présents à la réunion de l'après-midi du 24 juillet, présidée par le vice -Premier ministre Tran Hong Ha, afin de finaliser le projet de loi foncière amendée.

Conformément à la réglementation en vigueur, le prix des terrains est déterminé selon l'une des cinq méthodes suivantes : comparaison directe, déduction, revenu, excédent et coefficient d'ajustement du prix des terrains. Les versions précédentes de la loi foncière modifiée mentionnaient également ces méthodes de détermination du prix des terrains.

Lors de la réunion, les délégués ont toutefois approuvé la proposition de ne pas inclure de méthodes d'évaluation foncière dans ce projet de loi foncière amendée. Des méthodes appropriées seront appliquées au cas par cas, garantissant ainsi une détermination précise de la valeur des terrains.

La vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a déclaré qu'il était nécessaire de mettre en place un système complet de données foncières afin de garantir une évaluation précise des terres. Elle a souligné l'importance de tirer des enseignements des expériences de pays dotés de régimes fonciers similaires à celui du Vietnam.

« Des réglementations claires sont nécessaires concernant l’attribution des droits d’utilisation des terres pour les projets par le biais d’enchères, d’appels d’offres ou de négociations, afin que les collectivités locales puissent les mettre en œuvre sans difficulté », a déclaré le vice-ministre de la Planification et de l’Investissement.

Exprimant son point de vue, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que le processus d'élaboration de la loi foncière amendée avait abordé des questions qui n'étaient pas prévues par la loi, mais qui étaient jugées nécessaires dans la pratique. Il a donc affirmé qu'elles devaient faire l'objet de recherches approfondies et être présentées au Comité central et au Bureau politique . L'objectif ultime, a-t-il ajouté, est de parvenir à une loi pratique, dynamique et visionnaire.

« L’application des méthodes d’évaluation dépend de chaque cas et de chaque situation. Cependant, si les données de départ sont exactes, l’application de n’importe quelle méthode donnera le même résultat », a déclaré le vice-Premier ministre.

Par conséquent, le projet de loi doit stipuler, en principe, que l'évaluation foncière doit être conforme à la valeur marchande et aussi objective que possible.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole lors de la réunion de finalisation de la loi foncière amendée, l'après-midi du 24 juillet. Photo : VGP

Il a souligné la nécessité d'identifier des indicateurs fonciers importants et stables, tels que les rizières, les forêts, les zones de conservation de la nature et les sites du patrimoine culturel. Les indicateurs dépendant du marché seront décentralisés et confiés aux autorités locales. En d'autres termes, la planification et la gestion de l'utilisation des terres seront à la fois statiques et dynamiques.

De plus, les plans nationaux d'aménagement du territoire et les plans sectoriels relatifs à l'utilisation des sols doivent garantir leur cohérence. Par exemple, la planification de l'utilisation des sols devrait être synchronisée avec la planification des transports et du développement urbain afin d'orienter ce dernier en fonction des axes de transport.

Concernant les appels d'offres et les ventes aux enchères de droits d'utilisation des sols, les responsables gouvernementaux ont déclaré qu'une nouvelle approche est nécessaire. Il s'agit d'évaluer la valeur globale du projet pour la société, et non pas seulement le montant des recettes perçues après la vente. En effet, pour un même terrain, les modalités d'appel d'offres et de vente aux enchères pour la construction d'équipements culturels, d'hôpitaux ou d'écoles ne sauraient être les mêmes que pour les projets de logements ou les centres commerciaux.

Le processus et les procédures d'acquisition foncière et de réinstallation doivent également être rigoureux afin d'en garantir la faisabilité, en s'appuyant sur l'élaboration de plans annuels d'utilisation des terres au niveau du district.

Conformément au plan, le projet de loi foncière (modifié) sera finalisé par le gouvernement et soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a indiqué que, compte tenu de l'importance de ce projet de loi, les agences et ministères concernés prendront en compte les observations reçues et l'amélioreront jusqu'au dernier moment.

Monsieur Minh

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