Partie 2 : Quelle est la solution au problème « route

Afin d'atteindre l'objectif de synchronisation des infrastructures socio -économiques, notamment des infrastructures de transport reliant les principaux nœuds de transport de la province aux centres économiques de la région côtière nord, conformément aux trois axes de développement prioritaires de la résolution du XXe Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025), la province est déterminée à lever les obstacles liés au défrichement foncier pour accélérer la construction et le déblocage des fonds des projets de transport sur l'ensemble de son territoire. L'un de ces obstacles concerne l'infrastructure du réseau électrique.

La route DH.95B dans la commune de Thuy Phuc - Thuy Hung (district de Thai Thuy) compte encore de nombreux poteaux électriques qui n'ont pas été déplacés.

La direction radicale de la province

Lors de nombreuses inspections visant à évaluer l'avancement des travaux et à résoudre les difficultés et obstacles liés à l'acquisition de terrains pour les projets de transport, les responsables provinciaux ont demandé à plusieurs reprises au secteur de l'électricité de se coordonner avec les entreprises de construction et les autorités locales afin de déplacer d'urgence les poteaux électriques hors des zones de chantier. Cependant, ce déplacement s'avère très lent, empêchant ainsi la réalisation de certains projets dans les délais impartis.

Plus récemment, lors d'une inspection et d'une supervision des travaux de déblaiement sur la route provinciale DT.454, tronçon reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao, le 10 mai 2023, M. Nguyen Quang Hung, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a supervisé directement le chantier. Par la suite, le Comité populaire provincial a publié la lettre officielle n° 1520/UBND-CTXDGT, datée du 16 mai 2023, relative à l'accélération des travaux de déblaiement en vue de la construction de la route provinciale DT.454, tronçon reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao. Cette lettre demandait à la Thai Binh Power Company de déplacer d'urgence l'ensemble du réseau électrique hors de la zone de construction du projet, les travaux devant être achevés d'ici mai 2023. En cas de difficultés ou d'obstacles à la mise en œuvre du plan de déplacement approuvé, la Thai Binh Power Company devait proposer au Comité populaire du district ou de la ville d'envisager de saisir le Président du Comité populaire provincial pour examen et soutien, conformément à la loi, afin de garantir le déplacement de l'infrastructure électrique.

Que dit le secteur de l'électricité maintenant que la date limite provinciale est passée ?

Dans sa lettre officielle n° 1520/UBND-CTXDGT du 16 mai 2023, le Comité populaire provincial a demandé à la Thai Binh Power Company de terminer le déplacement de l'ensemble du réseau de lignes électriques hors de la zone de construction du projet d'ici mai 2023. Cependant, à ce jour, la mise en œuvre reste bloquée.

Concernant ce problème, M. Nguyen Manh Hung, directeur adjoint de la Compagnie d'électricité de Thai Binh, a déclaré : « Conformément aux directives du Comité populaire provincial, la Compagnie d'électricité de Thai Binh a collaboré avec les organismes compétents pour réaliser des études et établir des devis pour le déplacement des lignes électriques et des sous-stations restantes. Toutefois, compte tenu de l'ampleur des travaux et du fait qu'ils ne figurent pas dans le budget d'investissement de la Société d'électricité du Nord, la compagnie rencontre de nombreuses difficultés pour allouer les fonds nécessaires à leur mise en œuvre. Par ailleurs, les infrastructures de lignes électriques moyenne et basse tension ainsi que les sous-stations situées le long de la route provinciale DT.454, entre la ville de Thai Binh et le pont de Sa Cao, ont toutes été construites avant 1995 par les autorités locales et cédées à la Compagnie d'électricité de Thai Binh sur instruction du Premier ministre et du Comité populaire provincial, dans le cadre d'une cession volontaire par les collectivités locales. La cession s'est effectuée selon le principe du « remboursement ou non du solde de la valeur des actifs cédés ». » Par conséquent, ils ne remplissent pas les conditions requises et ne disposent pas des documents suffisants pour mettre en œuvre l'indemnisation conformément aux directives du Comité populaire provincial dans le document n° 2788/UBND-CTXDGT du 6 juillet 2021. En conséquence, le déplacement de l'infrastructure du réseau électrique a rencontré de nombreuses difficultés et des retards.

Quelle est la solution au problème de l'« électricité routière » ?

Suite aux directives du Comité populaire provincial, le Conseil de gestion de projet, le secteur de l'électricité, les agences compétentes et les autorités locales se sont réunis pour tenter de résoudre les problèmes liés au déplacement des poteaux électriques sur le projet de route provinciale DT.454, reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao. Cependant, aucun consensus n'a encore été trouvé, laissant ainsi la question de l'alimentation électrique de la route en suspens. Le secteur de l'électricité continue de demander aux services et agences concernés d'étudier la question et de faire rapport à la province afin d'intégrer ce point au plan d'aménagement foncier et d'indemnisation du projet. Il s'engage également à collaborer étroitement avec les unités concernées lors des études et de la planification du déplacement des lignes électriques. Parallèlement, les services et agences concernés insistent sur le respect des directives du Comité populaire provincial, énoncées dans le document n° 2788/UBND-CTXDGT du 6 juillet 2021. Ce problème demeure un obstacle récurrent au déplacement des infrastructures de réseau électrique dans les projets de transport en cours dans la province.

Le retard pris dans le déplacement des poteaux électriques impacte fortement l'avancement et la rentabilité des projets. Par conséquent, afin de garantir le bon déroulement des travaux et la sécurité des personnes et des véhicules circulant sur les chantiers, les services compétents, les autorités locales et, en particulier, le secteur de l'électricité doivent se montrer plus proactifs et vigilants. Ils doivent conseiller la province sur les solutions les plus appropriées, dans le respect de la loi, en veillant aux droits et responsabilités de toutes les parties prenantes et en garantissant l'avancement du déplacement des poteaux qui perturbent encore la circulation. De plus, lorsque le déplacement est impossible, le maître d'ouvrage doit exiger de l'entreprise de construction la mise en place d'une signalisation temporaire et d'un éclairage nocturne adapté aux endroits où les poteaux n'ont pas encore été déplacés, afin d'assurer la sécurité des personnes et des véhicules.