Lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, les députés des assemblées nationales provinciales ont participé au débat sur le projet de loi modifié relatif à l'organisation des tribunaux populaires.

Poursuivant le programme de la 7e session de la 15e Assemblée nationale , le matin du 28 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans l'hémicycle pour discuter d'un certain nombre de points du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié), faisant l'objet de différentes interprétations.

Lors des débats en salle de réunion, les députés de l'Assemblée nationale ont salué le processus de réception, d'explication et de révision du projet de loi. Ils ont souligné qu'il s'agissait d'un projet législatif majeur, comportant de nombreuses politiques et réglementations nouvelles concernant l'organisation et le fonctionnement du Tribunal, ainsi que des dispositions novatrices et conformes aux normes internationales. Ce projet lève certains obstacles pratiques, conformément à la Constitution de 2013, et institutionnalise les points de vue et les politiques énoncés dans les résolutions du Parti sur la réforme judiciaire. Il vise à poursuivre la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam dans cette nouvelle ère, en mettant l'accent sur l'innovation dans l'organisation et le fonctionnement du Tribunal populaire (TAND).

Les délégués ont donné leur avis sur de nombreux points précis afin de continuer à perfectionner le projet de loi, notamment : la réglementation relative à l’exercice du pouvoir judiciaire par les tribunaux populaires ; le pouvoir de créer et de dissoudre les tribunaux populaires ; les tribunaux populaires spécialisés de première instance ; les activités de participation et d’information lors des audiences ; l’innovation des tribunaux populaires en fonction de leur compétence ; la protection du tribunal ; la durée du mandat des juges et bien d’autres points importants.

Lors de la séance de discussion, la déléguée Tran Thi Hong Thanh, chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a participé au débat dans la salle en présentant les opinions de deux délégués de Hô Chi Minh -Ville sur la proposition de maintenir la réglementation selon laquelle le tribunal est responsable de la collecte des preuves, comme le prévoit la loi actuelle.

Selon le délégué, le projet de règlement selon lequel le tribunal n'est pas obligé de recueillir des preuves dans l'article 15 du projet de loi est approprié en théorie et en pratique, garantissant le principe du litige dans les procès, institutionnalisant l'orientation de la résolution 27-NQ/TW qui est de « construire une institution de procédure judiciaire avec le procès comme centre, le litige comme percée ; garantir des procédures judiciaires démocratiques, équitables et civilisées... ».

En théorie, le fait que le tribunal recueille directement des preuves et juge ensuite sur la base de ces preuves peut facilement engendrer des préjugés, en ignorant d'autres sources de preuves recueillies par les parties, ce qui affecte les principes d'impartialité et d'objectivité et limite la mise en œuvre de l'exigence visant à améliorer les litiges lors des procès.

De plus, en matière civile et administrative, la charge de la preuve incombe aux parties. Le recueil de preuves par le tribunal peut aboutir à des éléments favorables ou défavorables à l'une des parties et ne garantit pas le principe selon lequel « les affaires civiles dépendent des deux parties ».

En outre, la suppression de la réglementation relative à la collecte des preuves par le tribunal contribue également à renforcer la responsabilité et l'initiative des parties en matière de collecte et de fourniture de preuves ; elle sensibilise les parties dès leur participation à des transactions et des relations jusqu'à la survenance de litiges, ainsi que leur responsabilité lorsqu'elles exercent leur droit d'intenter une action en justice.

Cependant, cette disposition entraînera des modifications de plusieurs articles du Code de procédure pénale, du Code de procédure civile et du Code de procédure administrative. Par ailleurs, l'application des lois pertinentes en matière de collecte de preuves par les tribunaux n'a pas encore fait l'objet d'une synthèse ni d'une évaluation exhaustive. En effet, le niveau d'instruction, de sensibilisation et de compréhension du droit d'une partie de la population demeure insuffisant, et le corps des avocats et des défenseurs ne répond pas encore pleinement à ses besoins.

Par conséquent, la déléguée Tran Thi Hong Thanh a suggéré que l'organisme rédacteur continue d'examiner et d'évaluer plus attentivement l'impact de l'ajustement de ces tâches et pouvoirs, et de rechercher des solutions efficaces pour guider et soutenir les parties dans la collecte, la fourniture et la soumission de documents et de preuves.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle d'un certain nombre de points du projet de loi sur la capitale (modifié), suscitant des opinions divergentes.

Minh Ngoc

Source: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham/d20240528160554234.htm