Unifier le contenu révisé
La révision de la Loi foncière suscite l'intérêt de nombreux acteurs, notamment des entreprises et des investisseurs du secteur immobilier. Les statistiques de l'Association vietnamienne de l'immobilier montrent que jusqu'à 70 % des difficultés et problèmes du marché immobilier sont d'origine juridique. Malgré l'adoption de la nouvelle Loi sur le logement et de la Loi sur les activités immobilières, de nombreuses réglementations essentielles doivent encore être ajoutées à la Loi foncière révisée afin d'harmoniser la réglementation foncière, principal facteur de développement du marché immobilier.
Les entreprises immobilières s’attendent à ce que la loi foncière révisée crée un nouveau cycle de développement.
Après avoir été reçu et révisé, le Projet de Loi sur le Foncier amendé et soumis à l'Assemblée Nationale lors de la 5ème Session Extraordinaire comprend 16 chapitres, 260 articles, 5 articles supprimés, 250 articles amendés et complétés (tant dans le contenu que dans la technique) par rapport au Projet de Loi soumis à l'Assemblée Nationale lors de la 6ème Session de la 15ème Assemblée Nationale.
Le projet de loi foncière révisée a unifié 18 contenus révisés et complétés, y compris de nombreuses dispositions directement liées à la terre et au marché immobilier telles que : Droits et obligations concernant l'utilisation des terres des Vietnamiens résidant à l'étranger ; ne pas élargir le champ d'application de la réception des transferts de droits d'utilisation des terres des organisations économiques à capitaux étrangers (article 28) ; cas où les organisations économiques à capitaux étrangers reçoivent des transferts de projets immobiliers conformément aux dispositions de la loi sur les affaires immobilières ; droits et obligations des organisations économiques et des unités de service public utilisant des terres louées et payant un loyer annuel pour les actifs attachés aux terres (article 34)...
Français En outre, le projet de loi foncière modifiée ajoute également des réglementations sur : les conditions pour que les personnes non directement impliquées dans la production agricole reçoivent le transfert de terres rizicoles (clause 7, article 45) ; les principes d'établissement et d'approbation de la planification de l'utilisation des terres à tous les niveaux (clause 9, article 60) ; les objectifs d'utilisation des terres déterminés dans le contenu de la planification de l'utilisation des terres aux niveaux provincial et de district (articles 65 et 66) ; la récupération des terres pour des projets de logements commerciaux, des projets de logements mixtes et des projets commerciaux et de services (clause 27, article 79) ; les types de terres pour des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres ; l'octroi de certificats aux ménages et aux personnes qui utilisent actuellement des terres sans documents sur les droits d'utilisation des terres qui ne violent pas les lois foncières et ne se trouvent pas dans les cas où les terres sont attribuées sans autorisation appropriée (clause 3, article 138)...
Un point important du projet de loi foncière concerne cette fois la récupération de terrains pour des projets de logements commerciaux, un sujet qui continue de susciter l'intérêt du Parlement. Dans son rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi foncière (modifié), le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, a clairement indiqué que, concernant la récupération de terrains pour des projets de logements commerciaux, mixtes, commerciaux et de services (article 79, clause 27), et prenant en compte les avis des députés et des organismes de l'Assemblée nationale, le projet de loi prévoit, en s'appuyant sur les dispositions de la loi foncière de 2013, la récupération de terrains uniquement pour des projets de logements commerciaux, mixtes, commerciaux et de services lorsqu'il s'agit de « projets d'investissement dans la construction en zone urbaine ».
Concernant la conception technique de la politique, les dispositions du projet de loi précisent la nature des projets urbains susceptibles d'être révoqués : « projets d'investissement visant à construire des zones urbaines à fonctions mixtes, des infrastructures techniques synchrones et des infrastructures sociales avec logements, conformément aux dispositions de la loi sur la construction ». Les députés ont déclaré que cette conception technique est cohérente avec celle des autres clauses de l'article 79. Cet article 79 ne régit que les cas de révocation de terrains pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique d'intérêt national et public. Dans les cas visés à l'article 79, la révocation de terrains doit respecter les motifs et conditions précisés dans les « Fondements et conditions de la révocation de terrains à des fins de défense et de sécurité nationales ; développement socio-économique d'intérêt national et public ».
Attendu
La loi foncière révisée est un projet de loi qui attire non seulement l'attention des agences de gestion de l'État à tous les niveaux, mais aussi de nombreux experts, du monde des affaires et des citoyens s'attendent à ce qu'une fois promulguée, la loi devienne une loi de qualité, avec une percée, supprimant les goulots d'étranglement liés au mécanisme de transfert de terres et créant des retombées et une force motrice pour les secteurs de la construction et de l'immobilier...
Au début de la nouvelle année 2024, l'Assemblée nationale a tenu la 5ème session extraordinaire pour examiner et adopter la loi foncière après une longue période de réception des commentaires sur les amendements et les compléments des ministères, des branches, des localités et des électeurs, démontrant la haute détermination du Gouvernement et de l'Assemblée nationale à résoudre les problèmes juridiques, visant à restaurer le développement du marché foncier en général et de l'immobilier en particulier dans une direction transparente et durable.
Selon les statistiques de l'Association immobilière vietnamienne, au 31 décembre 2023, 40 provinces et 63 villes du pays avaient approuvé des plans directeurs. Ces plans constituent la base et le moteur du développement du marché immobilier local à l'avenir. Cependant, des réglementations spécifiques et unifiées demeurent nécessaires pour aider les localités à concrétiser la mise en œuvre de la planification, des plans d'occupation des sols, de la conversion des fonctions et de l'approbation des projets d'investissement conformément à ces plans, en garantissant la cohérence et en évitant les chevauchements et les conflits.
L'examen actif de la révision de la loi foncière constitue une démarche résolue du gouvernement, visant à finaliser rapidement les institutions et à créer une dynamique de développement économique et social. Cependant, compte tenu de l'impact considérable de cette loi, ce processus de révision exige prudence, réflexion et analyse minutieuse afin de garantir sa cohérence avec les lois connexes.
Selon M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, de nombreuses entreprises immobilières attendent depuis peu l'adoption de la loi foncière révisée par l'Assemblée nationale avant de décider de poursuivre ou de se retirer du marché. En effet, outre le potentiel de capital, si les problèmes juridiques ne sont pas résolus, synchronisés et unifiés, il leur sera difficile de poursuivre la mise en œuvre de leurs projets dans un contexte de marché morose. L'adoption de la loi foncière révisée créera les conditions nécessaires pour que les entreprises orientent leur développement vers une nouvelle phase, déterminant ainsi la reprise du marché immobilier.
Le Dr Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association vietnamienne de l'immobilier, a expliqué que le droit foncier, le droit des affaires immobilières et le droit du logement ont un impact direct sur le marché immobilier actuel. Par conséquent, les investisseurs attendent et souhaitent comprendre clairement l'orientation de la réglementation du marché dans le contexte du nouveau cadre juridique mis en place par le gouvernement et les organismes de gestion de l'État.
« Ce n'est qu'avec l'adoption des lois relatives à l'immobilier que nous pourrons espérer relancer les projets immobiliers bloqués, libérant ainsi des ressources pour la mise en œuvre de nouveaux projets, contribuant ainsi à une gestion stable et transparente du marché immobilier et à son amorce d'un nouveau cycle à partir de 2024. Si la loi foncière révisée est adoptée, son application concrète prendra du temps. À ce moment-là, de nouveaux projets immobiliers seront rapidement mis en œuvre, résolvant ainsi le problème de l'équilibre entre l'offre et la demande… », a commenté M. Nguyen Van Dinh.
Selon le journal VNA/Tin Tuc
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