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La surcharge : un problème brûlant qui nécessite des solutions urgentes !

Công LuậnCông Luận05/10/2023


Le fonds des parents grossit de plus en plus : Insolite et indigné !

À chaque rentrée scolaire, le poids des cotisations pèse lourdement sur les épaules des parents. En réalité, les frais de scolarité ne sont pas une source d'inquiétude, mais les frais supplémentaires sont véritablement inquiétants. De nombreux parents peinent à assumer cette charge au nom des « sponsors éducatifs ».

À Hô-Chi-Minh-Ville, la classe de 1/2 de l'école primaire Hong Ha a dû rembourser près de 250 millions de VND aux parents en raison de frais excessifs. Chaque parent de cette classe a ainsi dû verser 10 millions de VND par personne. En moins d'un mois, la classe de 1/2 de l'école primaire Hong Ha a également dépensé plus de 260 millions de VND. Dont d'importantes dépenses ont été consacrées à la rénovation des salles de classe. À Hanoï , bien que n'ayant pas été utilisé pour l'achat d'équipements, le fonds des parents de la classe de 12e de littérature du lycée Chu Van An (district de Tay Ho) a également connu une augmentation anormale. Chaque parent de cette classe a ainsi versé 4,5 millions de VND par semestre.

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Les frais de scolarité de première année ont surpris beaucoup de gens.

La question est : pourquoi tant de classes collectent-elles autant d'argent auprès des parents ? Comment cet argent sera-t-il utilisé ? Ainsi, chaque parent de classe 1/2 de l'école primaire Hong Ha verse 10 millions de VND au fonds de la classe, destiné à la réparation d'équipements tels que la pose de sols, l'installation de climatiseurs, la peinture des murs, des ventilateurs, des planches coulissantes et des armoires. Bien que la classe soit actuellement entièrement équipée (bureaux, chaises, éclairage, ventilateurs, etc.), les parents souhaitent la rénover pour la rendre plus spacieuse et entièrement équipée afin que leurs enfants puissent étudier pendant les cinq années d'école.

Français En fait, en plus des recettes et des dépenses pour investir dans des salles de classe supplémentaires, les dépenses pour les enseignants font également gonfler le fonds de la classe. Le plan de recettes et de dépenses de la classe 9/10 du lycée Le Quy Don (District 3, Hô-Chi-Minh-Ville) pour l'année 2022-2023 en est un clair exemple. En conséquence, le comité de parents de la classe a répertorié 32 postes nécessitant des fonds de dépenses. Parmi ceux-ci, le cadeau du 20 novembre pour les seuls enseignants s'élève à 21 millions de VND. Plus précisément : donner 3 millions de VND au professeur principal ; 1 million de VND à la nounou ; 16 millions de VND à 16 professeurs de matière (1 million de VND chacun) ; 2 millions de VND au directeur ; 2 millions de VND à 2 directeurs adjoints (1 million de VND chacun). Les dépenses estimées pour les cadeaux du Têt pour les enseignants s'élèvent également à 27 millions de VND, dont : 3 millions pour le professeur principal ; 1 million pour la nounou ; 16 millions de VND pour 16 enseignants de matières (1 million de VND chacun) ; 7 millions de VND pour 14 membres du personnel scolaire (4 agents de nettoyage, 3 agents de sécurité, 4 superviseurs, 1 commis, 1 personnel médical , 1 personnel de saisie de données) 500 000 VND chacun.

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École primaire de Hong Ha. Photo : Document

Quand la surcharge prendra-t-elle fin ?

Expliquant l'augmentation des surfacturations, M. Huynh Thanh Phu, directeur du lycée Bui Thi Xuan, a expliqué à la presse que de nombreuses raisons expliquent cette pratique dans les écoles. Tout d'abord, dans le contexte de la révolution 4.0 et de la transformation numérique, les écoles ont besoin d'infrastructures adéquates. Or, actuellement, les établissements scolaires, des villes aux zones rurales, des zones avec ou sans conditions, manquent d'investissements dans les infrastructures nécessaires à la transformation numérique.

De plus, en raison des conditions climatiques difficiles, il est nécessaire d'équiper les salles de classe de climatiseurs et de systèmes de refroidissement. Il s'agit d'une nécessité pour répondre aux besoins des élèves, et les adultes doivent en être responsables. Cependant, ces équipements ne sont pas inclus dans le budget de l'État. De plus, pour former des citoyens du monde, notamment en anglais, il est nécessaire de disposer de salles informatiques, de logiciels ou de salles informatiques pour l'enseignement de l'informatique internationale. Cependant, le budget de l'État n'a pas encore couvert ces besoins, ce qui contraint les écoles à socialiser. Par conséquent, en début d'année scolaire, face à la dégradation des écoles, aux mauvaises conditions d'enseignement et au manque de coordination des infrastructures, les écoles sont contraintes de mobiliser les parents d'élèves.

D'un autre point de vue, en parlant avec les journalistes du journal Journalist & Public Opinion, M. Nguyen Tung Lam (président de l'Association de psychologie éducative de Hanoi) a déclaré que la surfacturation se produit en raison du manque de mesures disciplinaires strictes et il a également déclaré que les écoles, les enseignants et les associations de parents devraient être strictement interdits de mobiliser des contributions socialisées, alors la collecte cessera.

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Photo d'illustration : qtv.vn

Selon les experts, des surfacturations se produisent presque chaque année scolaire et sont de plus en plus faussées par de nombreux postes de recettes et de dépenses déraisonnables. En effet, les réglementations en matière de recettes et de dépenses ne sont pas clairement définies, ce qui facilite leur exploitation pour imposer des surfacturations et des dépenses excessives, ce qui peut facilement conduire à une socialisation de l'éducation et à une « mise sur un pied d'égalité » des fonds de classe. Il est donc nécessaire de revoir les documents régissant la collecte et l'utilisation des fonds de classe dans les écoles ; de publier des documents précisant les postes de recettes, les dépenses volontaires et celles collectées pour le compte de l'école. Les frais de collecte, de dépenses et de fonctionnement du Conseil des représentants des parents d'élèves doivent garantir les principes de publicité, de démocratie et de transparence. Les services concernés doivent renforcer les inspections et la supervision régulières.

M. Nguyen Tung Lam a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation et les collectivités locales ont des avis et des directives sur la question des surfacturations, mais que des surfacturations se produisent encore chaque année. « En cas de surfacturation, le directeur d'école doit en assumer la responsabilité. À l'heure actuelle, nous n'avons pas clarifié cette question. La gestion des surfacturations se limite aux critiques et aux rappels. Il est nécessaire de démettre le directeur de ses fonctions en cas de surfacturation », a souligné M. Nguyen Tung Lam.

Par ailleurs, M. Nguyen Tung Lam a déclaré que tout enseignant agissant de son propre chef doit être sévèrement sanctionné. Le comité des parents d'élèves – les responsables – doit également prévoir des sanctions pour éviter de les imiter. « La pratique actuelle, qui consiste à percevoir des frais indus et à les reverser aux parents, conduit facilement à l'indifférence à la loi. Les surfacturations se reproduiront », a souligné M. Nguyen Tung Lam. Enfin, cet expert a déclaré que pour mettre fin à ce problème, il est nécessaire d'interdire la mobilisation de fonds par l'intermédiaire des associations de parents d'élèves, des écoles et des enseignants.

« La responsabilité de mobiliser l'éducation socialisée doit être confiée aux collectivités locales. Les autorités locales doivent mettre en œuvre directement le plan d'investissement dans les infrastructures scolaires. Pour tout élément nécessitant une mobilisation sociale, la collectivité locale doit solliciter les contributions de la société. Quant à l'école, aux enseignants et à l'association des parents d'élèves, ils ne doivent pas participer à la mobilisation des contributions. Ce n'est qu'à cette condition que les collectes illégales dans les écoles cesseront », a déclaré M. Nguyen Tung Lam.

Le débat a montré que la mobilisation des cotisations sociales pour l'éducation est source de surfacturations douloureuses. Par conséquent, pour éviter ces surfacturations, il est nécessaire d'interdire aux écoles, aux enseignants et aux associations de parents d'élèves de mobiliser des cotisations sociales, et cette tâche devrait être confiée aux collectivités locales.

Trinh Phuc



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