Empiètement dans la zone tampon de la baie d'Ha Long pour le développement urbain : qui est responsable ?

La semaine prochaine, le projet d'empiétement sur la zone tampon de la baie d'Ha Long pour construire une zone urbaine sera inspecté en profondeur.

Récemment, de nombreux journaux ont rapporté que la baie d'Ha Long, patrimoine naturel mondial, était menacée par l'investisseur du projet d'urbanisation 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha, province de Quang Ninh, qui a déversé de la terre et des pierres dans la zone tampon, entourant la montagne dans une rocaille. Le 8 novembre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a signé une dépêche officielle chargeant le ministère de la Construction de superviser et de coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Quang Ninh la vérification des réactions de la presse concernant le projet d'empiétement sur la zone tampon de la baie d'Ha Long pour la construction d'une zone urbaine, et d'en rendre compte au Premier ministre avant le 25 novembre.

De nombreuses opinions ont exprimé leur tristesse en voyant la zone tampon de la baie d'Ha Long, classée au patrimoine mondial naturel, être « découpée ».

Dans l'après-midi du 12 novembre, un représentant du ministère de la Construction a déclaré que la semaine prochaine, les instructions du Vice- Premier ministre Tran Hong Ha seraient pleinement appliquées afin de communiquer les résultats au Premier ministre dans les meilleurs délais. La majeure partie des travaux a été déployée dans les ministères, services et localités concernés.

Un responsable du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que le rapport d'évaluation d'impact environnemental (EIE) du projet empiétant sur la zone tampon de la baie d'Ha Long avait été approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh. Selon leur domaine d'expertise, les membres de l'équipe d'inspection du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se concentreront probablement sur un examen approfondi de l'EIE du projet et une comparaison avec la situation réelle sur le terrain. Ils examineront également les questions liées à la conservation de la biodiversité dans la zone prévue pour le projet.

Projet en position de « reine de beauté » mais l'État n'a collecté que 4 millions de VND/ ^m2 aux enchères

Le professeur Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré qu'il ne soutenait pas personnellement et trouvait difficile de comprendre pourquoi la province de Quang Ninh planifiait des zones urbaines qui chevauchaient la zone tampon de la baie d'Ha Long.

« Le site du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long est un trésor national reconnu mondialement. Cependant, la province de Quang Ninh a approuvé un projet d'urbanisme qui empiète sur la zone tampon protégée. Qu'il s'agisse d'une zone tampon ou d'une zone centrale, elle appartient toujours au patrimoine national, et la localité ne peut y empièter arbitrairement. Si nous n'y prenons pas garde, si le titre de site du patrimoine mondial est révoqué, les conséquences seront considérables. Qui pourra en assumer la responsabilité ? », a déclaré M. Vo.

M. Vo a déclaré que le Comité populaire de la province de Quang Ninh avait mentionné avoir conclu un accord avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme concernant près de 3,9 hectares du projet de zone urbaine 10B, situé dans la zone tampon protégée de la baie d'Ha Long. Or, le ministère a récemment nié tout accord. Par conséquent, l'équipe d'inspection interdisciplinaire présidée par le ministère de la Construction, composée de représentants du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, ne peut ignorer ce contenu, notamment en clarifiant les responsabilités.

En outre, M. Vo a suggéré que l'équipe d'inspection interministérielle réexamine l'ensemble du processus de planification du projet de zone urbaine 10B empiétant sur la mer, y compris la zone tampon protégée du patrimoine, pour voir s'il est conforme à la loi.

Le projet de zone urbaine 10B s'étend sur près de 32 hectares, dont près de 3,9 hectares sont situés dans la zone tampon de la baie d'Ha Long, inscrite au patrimoine mondial naturel.

"Une question extrêmement importante que l'équipe d'inspection dirigée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, présidée par le ministère de la Construction, en coordination avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Quang Ninh, ne peut ignorer est de revoir et de clarifier l'ensemble de la vente aux enchères", a ajouté M. Vo.

Afin d'éviter des pertes pour l'État, il est nécessaire de contrôler soigneusement toutes les étapes, de la conception du projet à l'annonce de l'appel d'offres, en passant par la préparation des documents, en se concentrant sur les facteurs fondamentaux pour fixer le prix de départ de 1 145,3 milliards de dôngs. Ce prix de départ est-il approprié ? Quelle agence le fixe ? Est-il garanti qu'il soit égal au prix du marché ?

En outre, l'équipe d'inspection doit examiner le processus d'appel d'offres, le nombre d'organisations et de particuliers participants, éliminés et retenus, afin de conclure clairement à l'existence de facteurs négatifs. Les équipes verte et rouge ont permis à Do Gia Capital Company Limited de remporter l'appel d'offres pour 1 192 milliards de VND en 2021, soit un montant légèrement supérieur au prix de départ de près de 47 milliards de VND. Compte tenu de la beauté, de l'originalité et de la rareté de ce site urbain côtier, l'État n'a collecté que moins de 4 millions de VND/ ^m² .

En bref, l'équipe d'inspection interministérielle doit répondre de manière approfondie aux questions suivantes : pourquoi le prix de départ était-il de 1 145,3 milliards de dôngs ? Pourquoi le prix de l'adjudication n'a-t-il été augmenté que de près de 47 milliards de dôngs, pour atteindre 1 192 milliards de dôngs ? Existe-t-il des problèmes ou des cas de collusion ? », a demandé M. Vo.

Qui est responsable du comblement de la zone tampon de la Baie d’Ha Long, site classé au patrimoine mondial naturel, pour faire place à des zones urbaines ?

Quant à la question : qui est responsable du projet de zone urbaine 10B empiétant sur la zone tampon de la baie d’Ha Long ? M. Vo a expliqué qu’il s’agissait d’un projet développé par l’État et situé dans la province de Quang Ninh. La responsabilité incombait donc en premier lieu au Comité populaire provincial de Quang Ninh, ainsi qu’aux services et antennes de consultation. Le Comité permanent provincial a-t-il un rôle à jouer et dans quelle mesure ? Concernant les rôles respectifs de chacun, il est nécessaire d’identifier les responsables du Comité populaire provincial, des services, des antennes et des fonctionnaires participant au projet à l’époque… « C’est une chose d’en parler, mais que l’équipe d’inspection puisse clarifier tous les détails en est une autre », a déclaré M. Vo.

Gros plan d'une zone où l'investisseur du projet remplit de terre et de roches pour créer une surface plane

M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs de construction (VACC), a exprimé sa confiance que l'équipe d'inspection interministérielle dirigée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ne manquera aucun élément ou détail lié au projet qui menace le trésor national, le patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long.

« Je suis convaincu que l'incident sera largement relayé par la presse, que les réseaux sociaux seront attentifs, que l'opinion publique sera mobilisée et que le gouvernement interviendra pour clarifier toutes les questions, de la planification à la mise en œuvre du projet, en passant par l'organisation des enchères, le prix d'adjudication… et que l'équipe d'inspection interministérielle et sectorielle rendra compte fidèlement au Premier ministre. Quel que soit le responsable, l'objectif ultime est de protéger efficacement la baie d'Ha Long, patrimoine naturel mondial », a déclaré M. Hiep.

En tant qu'investisseur, M. Hiep a déclaré qu'en tenant compte du coût de l'adjudication, inférieur à 4 millions de VND/ ^m², ainsi que des coûts de nivellement, de construction des infrastructures et de finition extérieure de la maison, et compte tenu de la densité de construction, l'entreprise qui remportera l'adjudication et développera le projet pourrait engranger des bénéfices considérables, se chiffrant en milliers de milliards de VND. Cependant, l'État ne perçoit que moins de 4 millions de VND/ ^m² grâce à l'adjudication ; il convient donc de reconsidérer cette décision.

Lien source: https://thanhnien.vn/lan-vung-dem-vinh-ha-long-lam-do-thi-ai-chiu-trach-nhiem-185231112182041719.htm