Le 22 février 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le document n° 1470-CV/TU relatif à la direction et à la mise en œuvre de l’« Année de renforcement du travail de mobilisation des masses dans les agences d’État et les gouvernements à tous les niveaux » 2024, signé par le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Lai The Nguyen, et envoyé aux comités du Parti, aux groupes du Parti, aux départements provinciaux, aux agences, au Front de la patrie et aux organisations de masse, aux comités du Parti de district, de ville et de cité, et aux comités du Parti subordonnés.
Aperçu du séminaire commémorant le 93e anniversaire de la tradition du Parti en matière de mobilisation des masses (15 octobre 1930 - 15 octobre 2023) ; le 50e anniversaire de la création du Département de la mobilisation des masses du Comité provincial du Parti (26 juin 1973 - 26 juin 2023) et honorant les modèles exemplaires de « mobilisation des masses qualifiée » au cours de la période 2021-2023.
Voici le texte intégral de la Lettre officielle : Ces dernières années, les comités du Parti, les agences gouvernementales, le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales de la province se sont attachés à diriger et à mettre en œuvre un travail de mobilisation des masses au sein des agences et administrations de l’État à tous les niveaux, obtenant ainsi des résultats positifs. Le sens du service public s’est renforcé parmi les cadres, les fonctionnaires et les agents de la fonction publique, en particulier parmi les chefs des agences et administrations de l’État à tous les niveaux de la province ; le contenu et les méthodes de direction des comités du Parti et des administrations ont continué d’être réformés ; de nombreux mécanismes et politiques ont été mis en place et appliqués rapidement, améliorant concrètement la vie des citoyens. La démocratie a été promue et la confiance du peuple dans la direction des comités du Parti et dans la gestion et l’administration de l’État a été consolidée et renforcée ; le renforcement de l’unité nationale se poursuit, créant un consensus au sein du système politique et de la société, contribuant ainsi au développement socio-économique, à la défense et à la sécurité nationales et à l’amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population.
Afin de poursuivre efficacement le travail de mobilisation de masse au sein des agences étatiques et des gouvernements à tous les niveaux, le Comité permanent provincial du Parti demande aux comités du Parti, aux gouvernements, au Front de la Patrie et aux organisations politiques et sociales de la province de mettre effectivement en œuvre les éléments suivants :
1. Intensifier la diffusion, la compréhension approfondie et la mise en œuvre effective des directives, résolutions, règlements et règles centraux et provinciaux relatifs à la mobilisation des masses, en particulier la décision n° 23-QD/TW du 30 juillet 2021 du Bureau politique « Portant promulgation du Règlement sur la mobilisation des masses du système politique » ; la conclusion n° 114-KL/TW du 14 juillet 2015 du Secrétariat « Relative à l’amélioration de l’efficacité de la mobilisation des masses par les organismes d’État à tous les niveaux » ; la directive n° 33/2021/CT-TTg du 26 novembre 2021 du Premier ministre « Relative au renforcement continu de la mobilisation des masses par les organismes d’État et les gouvernements à tous les niveaux dans le contexte actuel » ; et la conclusion n° 267-KL/TU du 25 décembre 2017 du Comité permanent provincial du Parti « Relative à la réforme et à l’amélioration de la qualité du fonctionnement du système de mobilisation des masses à tous les niveaux dans le contexte actuel ». Décision n° 763-QĐ/TU du 15 octobre 2021 du Comité permanent du Parti provincial « Relative à la promulgation du Règlement sur le travail de mobilisation de masse du système politique » dans la province ; axée sur la diffusion d’informations, la compréhension approfondie et la création de changements profonds dans la conscience et les actions des cadres, des fonctionnaires et de la population concernant le travail de mobilisation de masse dans les agences étatiques et les gouvernements à tous les niveaux, contribuant à réformer les styles et les méthodes de travail, à accroître le sens des responsabilités au service du peuple et à construire des agences étatiques et des gouvernements à tous les niveaux avec « Discipline - Responsabilité - Action - Créativité - Développement ».
2. Poursuivre la mise en œuvre concrète des directives et résolutions du Parti, ainsi que des politiques et lois de l'État relatives à la mobilisation des masses, en les reliant aux objectifs de développement socio-économique , de défense et de sécurité nationales, et de construction d'un système d'administrations et de gouvernements étatiques intègres et efficaces à tous les niveaux. Mettre en œuvre efficacement la devise « Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple bénéficie », afin de libérer tout le potentiel, la créativité et le rôle du peuple en tant qu'acteur de sa propre vie, et ainsi atteindre les objectifs et les missions politiques au niveau local, départemental, régional et provincial.
3. Mettre en œuvre des réformes administratives synchronisées, améliorer les procédures administratives et assurer des services publics de qualité ; bâtir un système d’agences et de gouvernements étatiques à tous les niveaux qui soient professionnels, efficaces, performants, transparents, démocratiques, accessibles et à l’écoute des citoyens. Renforcer l’utilisation des technologies de l’information et la transformation numérique dans la direction, la gestion et les services aux citoyens et aux entreprises. Privilégier la révision et la simplification des processus et des procédures, et réduire les délais de traitement administratif, notamment dans les domaines directement liés aux organisations, aux entreprises et aux citoyens. Promouvoir le développement et la diffusion du modèle « Gouvernement à l’écoute des citoyens » dans les communes, les quartiers et les villes de toute la province ; mettre en œuvre ce modèle au niveau des districts et des services et agences provinciaux.
4. Veiller à la mise en œuvre effective et généralisée de la Loi sur la démocratie participative au sein des administrations et des gouvernements de l'État à tous les niveaux. Améliorer la qualité et l'efficacité de l'accueil, du contrôle et du traitement des plaintes des citoyens ; renforcer le dialogue, écouter et répondre rapidement et efficacement aux demandes et aspirations légitimes de la population ; privilégier une médiation de proximité efficace, résoudre rapidement et efficacement les cas qui y surviennent, et prévenir l'escalade et la prolongation des plaintes et pétitions. Maintenir une connaissance approfondie de la situation de la population, en particulier des minorités ethniques, des groupes religieux, des travailleurs et des employés des entreprises ; mettre en œuvre efficacement les politiques de protection sociale, ethniques et religieuses, et améliorer le niveau de vie de la population. Promouvoir activement la démocratie, diffuser l'information et mobiliser la population afin qu'elle participe activement à la mise en œuvre des mesures de développement socio-économique, à la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées, à la réduction rapide et durable de la pauvreté, à la garantie de la sécurité et de l'hygiène alimentaires, à l'assainissement de l'environnement et au développement de la vie culturelle dans les zones résidentielles…
5. Poursuivre la promotion active du mouvement d'imitation de la « mobilisation de masse efficace » dans les domaines économique, culturel, social, de la défense et de la sécurité nationale, en l'intégrant aux missions politiques des organismes d'État et des administrations à tous les niveaux ; reproduire les modèles et exemples réussis de « mobilisation de masse efficace » au sein des organismes d'État et des administrations à tous les niveaux de la province. Mettre en pratique le style de mobilisation de masse parmi les cadres, les fonctionnaires et les agents du service public selon la devise « Respecter le peuple, être proche du peuple, comprendre le peuple, apprendre du peuple et être responsable envers le peuple », « Écouter ce que dit le peuple », « Parler de manière à être compris », « Guider le peuple dans l'action » et « Gagner la confiance du peuple », en surmontant l'inefficacité bureaucratique et l'éloignement du peuple. Renforcer la discipline et l'ordre administratifs, accroître la responsabilité des chefs d'organismes en matière d'inspection et de supervision des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions ; détecter, prévenir et sanctionner rapidement les infractions.
6. Continuer à renforcer et à améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans les agences et les administrations d'État à tous les niveaux ; assurer régulièrement des formations et un perfectionnement professionnel afin d'améliorer les compétences, l'expertise, l'éthique du service public, la conscience et la responsabilité au service du peuple ; constituer une équipe de cadres possédant une solide expertise, des compétences professionnelles pointues, une bonne compréhension des réalités pratiques, une proximité avec la population et un fort engagement au niveau local, répondant aux exigences et aux objectifs du travail de mobilisation des masses dans chaque agence et administration d'État à tous les niveaux.
7. Le Département de la propagande du Comité provincial du Parti ordonne et guide les médias de la province afin qu'ils diffusent largement les directives du Parti, les politiques et lois de l'État, ainsi que les politiques provinciales relatives à l'« Année du renforcement du travail de mobilisation des masses dans les agences d'État et les administrations à tous les niveaux » 2024. Le journal Thanh Hoa, la station de radio et de télévision provinciale et les autres médias doivent renforcer leur propagande, améliorer la qualité de leurs reportages, sujets et articles, et diffuser les expériences en matière de mobilisation des masses, de mise en œuvre des réglementations relatives à la démocratie participative, ainsi que les modèles et exemples de « mobilisation des masses efficace » dans les agences d'État et les administrations à tous les niveaux.
8. Le Comité du Parti du Conseil populaire provincial dirige le Comité permanent du Conseil populaire provincial et donne des instructions aux organismes compétents afin de concrétiser les directives et résolutions du Parti, les politiques et lois de l'État, ainsi que les politiques du Comité provincial du Parti relatives à la mobilisation des masses. Il promeut la démocratie et renforce le contrôle exercé sur les organismes administratifs et les gouvernements à tous les niveaux dans l'exercice de leurs fonctions. Il se coordonne avec le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales pour mener un contrôle social et formuler des critiques sur l'élaboration et la mise en œuvre des textes législatifs, programmes, projets, mécanismes et politiques relatifs au développement socio-économique et aux autres questions importantes de la province.
9. Le Comité du Parti du Comité populaire provincial, en coordination avec le Département de la mobilisation des masses du Comité du Parti provincial, poursuivra la concrétisation et la mise en œuvre effective du plan de mobilisation des masses coordonnée pour la période 2022-2026 ; il guidera les Comités populaires à tous les niveaux, secteurs, districts et communes dans la mise en œuvre effective de ce plan. Il renforcera la coordination et créera les conditions permettant au Front de la Patrie, aux organisations politiques et sociales et à la population de contribuer à l’élaboration des orientations du Parti, des politiques et des lois nationales et provinciales ; il renforcera la promotion de la démocratie directe ; il exercera efficacement ses fonctions de contrôle et de critique sociale et participera à la construction du Parti et du gouvernement.
10. Les comités du Parti, les groupes du Parti, les comités du Parti de district, de ville et de cité, ainsi que les comités du Parti subordonnés, doivent diriger et orienter la mise en œuvre effective de l’« Année de renforcement du travail de mobilisation des masses dans les agences et les gouvernements de l’État à tous les niveaux » en 2024, en veillant à sa praticabilité et à son adéquation au contexte local, aux agences et aux unités ; et rendre compte périodiquement des résultats de la mise en œuvre au Comité permanent provincial du Parti (par l’intermédiaire du Comité provincial de mobilisation des masses).
Le département de mobilisation des masses du comité provincial du Parti est chargé de superviser et de coordonner avec les unités concernées la mise en œuvre du présent document, et d'en assurer le suivi, l'inspection et la supervision, et d'en encourager l'application, et de faire rapport périodiquement au comité permanent provincial du Parti.
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