Les travailleurs retirent leur assurance et reçoivent des allocations de chômage plus élevées

Au deuxième trimestre 2023, le nombre total de travailleurs demandant des allocations de chômage et retirant une seule fois leur assurance sociale (SI) à l'échelle nationale a augmenté d'une fois et demie par rapport au premier trimestre.

Selon le bulletin du marché du travail du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, au deuxième trimestre, plus de 357 500 personnes ont demandé des allocations de chômage, soit une augmentation de plus de 152 200 personnes par rapport au premier trimestre.

La majorité des travailleurs demandant des allocations chômage ne possèdent ni diplôme ni certificat, soit près de 69 % ; viennent ensuite les titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur (13 %), les titulaires d'un diplôme universitaire (5,8 %), les titulaires d'un diplôme d'études primaires (6,8 %) et les titulaires d'un diplôme d'études secondaires (5,4 %). Le secteur manufacturier et de transformation est le groupe qui compte le plus grand nombre de travailleurs demandant des allocations chômage, soit environ 46 % ; viennent ensuite les services (31 %), l'agriculture, la sylviculture et la pêche (4,4 %), la construction (2,7 %) et le commerce de gros et de détail (2,6 %).

Les travailleurs les plus demandeurs d'allocations chômage se répartissent en cinq catégories : tailleurs, assembleurs, vendeurs, électroniciens et comptables. Les bénéficiaires se trouvent principalement dans les grandes villes dotées de nombreuses zones industrielles. Au cours des six premiers mois de l'année, le Centre de services pour l'emploi de Hanoï a reçu plus de 43 500 demandes d'allocations chômage, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période.

Dans un contexte de suppressions d'emplois prolongées, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales prévoit que certains secteurs continueront de connaître des fluctuations des ressources humaines. Plus précisément, la production de vêtements, notamment le textile, perdra 123 000 emplois ; l'agriculture et les services, 78 000 ; le commerce de détail, 32 000 emplois. En revanche, la croissance de l'emploi concernera le secteur de la restauration, avec 114 000 emplois, le commerce de gros, 105 000 emplois et la fabrication d'équipements électriques, avec environ 69 700 emplois.

Le deuxième trimestre a enregistré une légère hausse du nombre de chômeurs et de travailleurs sous-employés par rapport au trimestre précédent. Le revenu moyen des salariés a également diminué de 79 000 VND, pour atteindre 7 millions de VND.

Les pertes et suppressions d'emplois ont entraîné une augmentation du nombre de travailleurs ayant cessé leur assurance sociale en une seule fois, dépassant 665 000 au cours des six derniers mois, selon les statistiques de la Sécurité sociale vietnamienne. Au cours du seul deuxième trimestre, ce nombre a été multiplié par près de 1,5 par rapport au premier trimestre.

La forte augmentation du nombre de travailleurs recevant des allocations de chômage et retirant simultanément leur assurance sociale reflète la réalité selon laquelle les entreprises de divers secteurs ont perdu des commandes et réduit leurs effectifs depuis la mi-2022 jusqu'à maintenant.

Dans son rapport au Premier ministre du 30 mai, le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV) a déclaré que la tendance à supprimer les cotisations d'assurance sociale en une seule fois ne s'était pas arrêtée en raison de la vague de réductions de personnel qui se poursuivra jusqu'à la fin de l'année. Cet organisme a recommandé d'autoriser les travailleurs à utiliser leurs cotisations d'assurance sociale comme garantie ou pour contracter des prêts à la consommation à court terme lorsque leurs revenus sont instables.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré que cette suggestion était liée aux politiques financières et de crédit et qu'elle était adaptée au contexte actuel. Le ministère se coordonnera avec la Banque d'État et les ministères et agences concernés pour proposer des politiques de prêt adaptées.

Des personnes attendent de retirer leur cotisation d'assurance sociale à Hô-Chi-Minh-Ville, en avril 2023. Photo : Dinh Van — Des personnes attendent de retirer leur cotisation d'assurance sociale à Hô-Chi-Minh-Ville, en avril 2023. Photo : *Dinh Van*

Les statistiques pour la période 2016-2022 montrent que près de 4,85 millions de personnes ont quitté le système de sécurité sociale. Parmi elles, 1,3 million y sont retournées, ont continué à travailler et à cotiser ; près de 3,55 millions n'y sont pas retournées ; 907 000 travailleurs ont quitté le système à deux reprises ; plus de 61 000 personnes ont quitté le système à trois reprises.

Hong Chieu

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