Nouvelle expansion urbaine
Dien Nam - Dien Ngoc (ville de Dien Ban) est actuellement la seule zone urbaine véritablement nouvelle de la province. Cependant, après environ un quart de siècle de formation et de développement, Dien Nam - Dien Ngoc peine encore à achever ses infrastructures et son aspect urbain.
Depuis juin 2024, le Comité populaire de la province de Quang Nam a ajusté le calendrier de mise en œuvre et a fixé un ultimatum à plus de dix projets d'aménagement urbain qui progressent lentement dans la région. Par ailleurs, des dizaines d'autres projets sont mis en œuvre à un rythme lent, laissant leur sort incertain.
Les nouvelles zones urbaines constituent un moteur important pour promouvoir le processus d'urbanisation de la province, contribuant de manière significative à l'objectif de porter le taux d'urbanisation de Quang Nam à plus de 37 % d'ici 2025 et à plus de 40 % d'ici 2030.
Le plan approuvé pour la province de Quang Nam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, prévoit la création de quatre nouvelles zones urbaines d'ici 2025 : Duy Nghia - Duy Hai (Duy Xuyen), Binh Minh (Thang Binh), Dai Hiep (Dai Loc) et Tam Dan (Phu Ninh). Cependant, à l'approche de la fin de l'année 2024, la situation reste très confuse.
Parmi ces zones, Duy Hai - Duy Nghia est celle qui présente le plus de similitudes avec la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc. Situées en zone côtière, à proximité de zones urbaines animées, Duy Hai - Duy Nghia et Dien Nam - Dien Ngoc ont toutes deux des limites d'aménagement qui dépassent le cadre d'une unité administrative de niveau communal/quartier.
Cependant, Duy Hai - Duy Nghia a également accumulé de nombreux retards, principalement liés à la planification et aux travaux fonciers, qui doivent être résolus rapidement, afin d'éviter de répéter le scénario vicieux de la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc.
M. Nguyen Van Hoang, chef du département de l'économie et des infrastructures du district de Duy Xuyen, a déclaré que par le passé, Duy Hai - Duy Nghia était souvent considérée comme une zone urbaine. Cependant, cette zone ne l'est pas encore, car elle n'a pas encore fait l'objet d'une reconnaissance légale.
En réalité, l'infrastructure technique de Duy Hai - Duy Nghia n'est stable que dans les zones de relogement et dans le cadre du projet Nam Hoi An. Dans les autres zones, malgré les investissements importants du district de Duy Xuyen, le niveau d'infrastructure technique reste insuffisant au regard des normes urbaines.
Perplexe face au concept de nouvelles zones urbaines
Actuellement, la définition des zones urbaines selon le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural diffère de celle de la loi de 2009 sur l'urbanisme. Selon cette dernière, les zones urbaines sont définies simplement et de manière concise comme étant les villes, les bourgs et les communes.
Selon le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, la notion de zone urbaine désigne un lieu où la population vit à forte densité et exerce principalement une activité économique non agricole ; un centre politique , administratif, économique, culturel ou spécialisé, qui joue un rôle dans la promotion du développement socio-économique du pays ou d'un territoire.
Selon M. Ngo Ngoc Hung, directeur adjoint du département de la construction, l'ancienne réglementation relative aux zones urbaines et à leurs niveaux administratifs est assez abstraite et difficile à définir au regard de la nouvelle réglementation. De plus, la notion de nouvelle zone urbaine désigne une zone urbaine qui devrait se former à l'avenir, ce qui est incompatible avec la définition des zones urbaines mentionnée précédemment.
« Une nouvelle zone urbaine doit être comprise comme une entité entièrement nouvelle, ne reposant sur aucune base existante. Actuellement, les zones urbaines qui se développent à partir de centres de district vers des villes ou de villes vers des agglomérations ont déjà la forme de rues ; elles ne devraient donc pas être incluses dans la notion de nouvelle zone urbaine. »
Les nouvelles villes de Quang Nam, comme la zone urbaine de To Vieng (Tay Giang), seront bientôt considérées comme de nouvelles zones urbaines. À ce moment-là, les procédures d'aménagement de ces nouvelles zones seront très complexes. Toute procédure mise en œuvre devra être approuvée par le ministère de la Construction », a déclaré M. Hung.
Dans les années à venir, de nombreuses zones rurales de la province se transformeront en villes, conformément aux objectifs d'urbanisation et aux impératifs du développement social. La distinction entre zone urbaine et zone de transition urbaine influencera fortement la planification, la gestion et le développement de la ville. Pour la plupart des citadins, la principale préoccupation reste bien sûr la qualité de vie dans leur quartier.
Source : https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html
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