Une coupe transversale de la nouvelle zone urbaine.

La nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc doit encore relever de nombreux défis pour achever ses infrastructures de base et son aspect urbain. Photo : QT

Un nouveau paysage urbain chaotique.

Dien Nam - Dien Ngoc (ville de Dien Ban) est actuellement la seule zone urbaine véritablement nouvelle de la province. Cependant, après environ un quart de siècle de formation et de développement, Dien Nam - Dien Ngoc peine encore à achever ses infrastructures de base et son aspect urbain.

Depuis juin 2024 seulement, le Comité populaire de la province de Quang Nam a modifié le calendrier de mise en œuvre et adressé des ultimatums à plus de dix projets d'aménagement urbain en retard dans la région. Par ailleurs, des dizaines d'autres projets progressent lentement, et leur avenir reste incertain.

Les nouvelles zones urbaines constituent un moteur essentiel du processus d'urbanisation de la province, contribuant de manière significative à l'objectif d'augmenter le taux d'urbanisation à Quang Nam à plus de 37 % d'ici 2025 et à plus de 40 % d'ici 2030.

Le plan provincial de Quang Nam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été approuvé. Il prévoit la création, d'ici 2025, de quatre nouvelles zones urbaines dans la province : Duy Nghia - Duy Hai (Duy Xuyen), Binh Minh (Thang Binh), Dai Hiep (Dai Loc) et Tam Dan (Phu Ninh). Cependant, à l'approche de la fin de l'année 2024, la situation reste chaotique.

Parmi ces zones, Duy Hai - Duy Nghia présente les plus grandes similitudes avec la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc. Situées en zone côtière, à proximité de développements urbains déjà dynamiques, Duy Hai - Duy Nghia et Dien Nam - Dien Ngoc ont toutes deux des limites d'aménagement qui dépassent le cadre d'une simple commune ou d'un quartier.

Cependant, Duy Hai - Duy Nghia présente également de nombreux problèmes en suspens, principalement liés à la planification et à l'utilisation des terres, qui doivent être traités rapidement pour éviter de répéter le cercle vicieux observé dans la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc.

M. Nguyen Van Hoang, chef du département de l'économie et des infrastructures du district de Duy Xuyen, a déclaré que, par le passé, Duy Hai - Duy Nghia était souvent considéré, de manière implicite, comme une zone urbaine. Cependant, cette zone ne l'est pas encore, car elle ne dispose pas du statut juridique requis.

En réalité, l'infrastructure technique de Duy Hai - Duy Nghia n'est stable que dans les zones de relogement et au sein du périmètre du projet Nam Hoi An. Ailleurs, malgré les investissements importants du district de Duy Xuyen, l'infrastructure technique reste loin des normes urbaines.

Perplexe face au concept de ville nouvelle.

Actuellement, la définition des zones urbaines dans le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural diffère de celle de la loi de 2009 sur l'urbanisme. Selon cette dernière, les zones urbaines sont définies simplement et de manière concise comme étant les villes, les bourgs et les communes.

Duy Hai - Duy Nghia n'est pas encore une zone urbaine nouvelle, et l'infrastructure technique y est loin d'être aux normes. Photo : QT

Selon le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, le concept de zone urbaine est défini comme un lieu à forte densité de population, principalement engagé dans des activités économiques non agricoles ; il s'agit d'un centre politique , administratif, économique, culturel ou spécialisé qui joue un rôle dans la promotion du développement socio-économique de la nation ou d'une région.

Selon M. Ngo Ngoc Hung, directeur adjoint du Département de la construction, l'ancienne réglementation relative aux zones urbaines était liée aux différents niveaux administratifs, tandis que la nouvelle est assez abstraite et difficile à définir. De plus, le concept de nouvelle zone urbaine, telle qu'elle pourrait se former à l'avenir, contredit la définition de zone urbaine mentionnée précédemment.

« Le terme « nouvelle zone urbaine » doit être compris comme désignant une zone entièrement nouvelle, ne se développant sur aucune base existante. Actuellement, les zones urbaines qui se développent à partir de centres de districts vers des villes ou de villes vers des agglomérations présentent déjà l'aspect de rues ; elles ne devraient donc pas être incluses dans le concept de « nouvelles zones urbaines ». »

« Les nouvelles villes créées dans la province de Quang Nam, comme To Vieng (Tay Giang), seront bientôt considérées comme de nouvelles zones urbaines. À ce moment-là, les procédures d'aménagement de ces nouvelles zones urbaines seront très complexes ; toute procédure mise en œuvre devra être approuvée par le ministère de la Construction », a déclaré M. Hung.

Dans les années à venir, de nombreuses zones rurales de la province se transformeront en villes, conformément aux objectifs d'urbanisation et aux lois du développement social. La distinction entre zones urbaines et zones urbaines nouvellement créées aura un impact considérable sur la planification, la gestion et le développement de ces centres urbains. Pour la plupart des citadins, la principale préoccupation demeure, bien entendu, la qualité de vie dans leur quartier.

Source : https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html