Note de l'éditeur : Dettes fiscales, évasion fiscale, contrebande, détournement du Fonds de stabilisation des prix du pétrole… sont les points noirs de nombreuses entreprises pétrolières. Si ces entreprises, malgré leur faible capacité commerciale, parviennent à échapper à la concurrence, cela est probablement dû en grande partie au processus d'octroi de licences.
La série d'articles « Les coins cachés des « géants » pétroliers » produite par VietNamNet espère apporter davantage de voix pour améliorer et filtrer le marché pétrolier, protéger les droits des consommateurs, le développement des entreprises pétrolières légitimes et assurer la sécurité énergétique nationale.
Remise sur l'essence qui déborde et approche les 0 VND
« Nous investissons dans une station-service, mais la remise est incertaine. Elle est déterminée par l'entreprise principale, nous n'avons aucun droit de regard », a déclaré M. Van Cong That, de KNJ Kim Ngoc Company Limited, lors d'une réunion des distributeurs d'essence il y a quelques jours.
Ce sentiment est probablement représentatif de milliers d'autres distributeurs d'essence à travers le pays. L'État attribue à l'entreprise centrale un coût standard et un bénéfice standard de 1 350 VND/litre dans la formule de calcul du prix de détail, mais la quantité qui revient à l'agent est laissée à l'appréciation de l'entreprise centrale.
Fin 2022, les détaillants d'essence du pays étaient en proie à la tourmente, les remises pratiquées par de nombreux acteurs clés ayant été réduites à près de zéro VND. Ce niveau de remise prolongé a entraîné de lourdes pertes pour de nombreuses entreprises, les obligeant à vendre leurs jardins et à hypothéquer leurs maisons pour maintenir leur activité. Mais la situation ne s'est pas améliorée et elles ont été contraintes de fermer. C'est en partie la raison pour laquelle des perturbations locales de l'approvisionnement en essence ont eu lieu dans certaines localités.
Quant aux plaintes des entreprises de vente au détail de pétrole à l'époque, selon la comparaison de M. Van Tan Phung, président du conseil d'administration de Dong Nai Petroleum Trading Joint Stock Company, elles étaient « comme un cri dans le désert ».
M. Phung a confié : « Les entreprises pétrolières subissent une forte pression et souffrent de nombreux inconvénients. J'ai un réseau de stations-service à Dak Lak qui doivent afficher des panneaux « à vendre », je n'en peux plus. Je veux vendre, mais plus personne n'achète. »
En repensant à cette époque, M. Nguyen Xuan Thang, directeur de Hai Au Phat Company Limited ( Lam Dong ), a déclaré : « Les activités de vente au détail de produits pétroliers sont toujours instables et affichent de lourdes pertes. La principale raison, selon M. Thang, est que la réglementation du décret pétrolier actuel ne leur est pas favorable et est injuste envers les acteurs du marché pétrolier. »
En désespoir de cause, des centaines de détaillants d'essence ont signé des pétitions collectives. Les propriétaires de stations-service de Soc Trang, Lam Dong, Thai Binh, Vinh Phuc, Ha Giang… se sont rassemblés à Hanoï pour « appeler à l'aide » le gouvernement, l'Assemblée nationale et le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Début 2023, des représentants d'entreprises pétrolières se sont rendus à Hanoï pour proposer à la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) d'organiser un atelier afin de formuler des commentaires sur les amendements aux projets de décrets 83 et 95 relatifs au commerce du pétrole. Le 14 février, l'atelier a réuni environ 300 délégués, dont des représentants du ministère de l'Industrie et du Commerce, du ministère des Finances, des ministères centraux, des branches, des experts et des entreprises de commerce du pétrole.
« C'est la première fois dans l'histoire que les commerces de détail sont invités à donner leur avis sur la modification du décret. Jusqu'à présent, des milliers de commerces de détail vendaient de l'essence dans tout le pays, mais ils n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritaient de la part des ministères et des secteurs », a déclaré M. Thang avec franchise.
Après cela, la réduction a commencé à augmenter. Deux semaines plus tard, le 28 février, la Commission économique de l'Assemblée nationale a invité des représentants des entreprises de vente au détail de produits pétroliers à participer à la « Session sur la situation du marché pétrolier » afin de fournir des orientations pour stabiliser la situation tendue du marché pétrolier.
C'était également la première fois que ces représentants du commerce de détail pouvaient entrer dans l'édifice de l'Assemblée nationale et avaient l'occasion de s'exprimer sur leurs difficultés.
Les explications des commerçants ont été entendues par le gouvernement et l'Assemblée nationale. La situation des remises s'est en partie améliorée, « harmonisant les intérêts » selon les commerçants d'essence.
Toujours instable
À ce jour, le décret modifiant la réglementation sur le commerce du pétrole n'a pas été approuvé. Les questions relatives aux achats des agents auprès de sources multiples, aux taux d'escompte minimums, aux mécanismes de gestion des prix… suscitent des avis contradictoires. La question de savoir si le marché pétrolier doit fluctuer en fonction du marché ou si l'État doit continuer à réguler les prix, a alimenté le débat.
Mais en général, le contenu du projet de décret est encore plus « biaisé » en faveur des entreprises clés, par rapport aux entreprises de vente au détail.
Par exemple, le projet propose d'ajuster les prix tous les 7 jours au lieu de 10 jours actuellement, et de les ajuster le jeudi. Cependant, les détaillants s'inquiètent des inconvénients pour les stations-service. Après l'ajustement des prix du jeudi, les concessionnaires accorderont de faibles remises jusqu'à la fin de la semaine. Qu'ils le veuillent ou non, les détaillants devront continuer à acheter des marchandises pour maintenir leurs ventes. Pendant ce temps, les fournisseurs attendront le lundi pour comparer les remises des parties et procéder à un nouvel ajustement. À ce moment-là, la prochaine période d'ajustement sera préparée, et le cercle vicieux pourrait se répéter.
Ces raisons ont incité les entreprises à déposer une demande auprès du ministère de l'Intérieur afin de créer une association. Cette association, qui représenterait les entreprises, devrait ainsi bénéficier d'un statut juridique conforme à la réglementation. Elle garantirait ainsi pleinement les droits et les intérêts légitimes des détaillants de produits pétroliers et contribuerait au bon fonctionnement et au développement stable du marché pétrolier vietnamien.
« Nous ne pouvons pas investir des dizaines de milliards de dongs et continuer à perdre de l'argent », a déclaré Le Van Bau, propriétaire d'une station-service dans le district de Tan Binh (HCMV).
« Il doit y avoir une certaine équité entre les grandes et les petites entreprises. Les détaillants d'essence qui peuvent survivre et gagner leur vie peuvent soutenir leurs employés et assurer la chaîne d'approvisionnement en essence pour la population », a-t-il déclaré.
Le 18 mai, le ministère de l'Industrie et du Commerce a transmis un document au ministère de la Justice pour examen final des décrets 83 et 95 révisés avant de les soumettre au gouvernement pour approbation. Après de nombreuses consultations avec les ministères, les secteurs, les associations et les entreprises, le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis les projets de décrets révisés sur les activités pétrolières le 18 juillet. |
Partie 1 : Les recoins cachés d'une série de géants du pétrole et du gaz : des milliards de dettes fiscales, le patron proposé d'être interdit de quitter le pays
Leçon 2 : Des centaines de milliards du Fonds de stabilisation des prix du pétrole ont été détournés : ignorer les avertissements, c'est risquer de tout perdre
Leçon 4 : Plateforme pétrolière : il n'en faut pas beaucoup, mais des entreprises potentielles sont nécessaires
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