Le ministère de l'Intérieur a annoncé qu'après la réforme salariale, le salaire le plus bas du secteur public sera égal au salaire minimum régional moyen du secteur privé.
Le 3 novembre, le ministère de l'Intérieur a transmis un rapport aux députés de l'Assemblée nationale indiquant avoir alloué un budget suffisant pour la mise en œuvre simultanée de six volets de la réforme salariale. Le gouvernement a débloqué 560 000 milliards de dongs pour le fonds salarial, garantissant ainsi les ressources nécessaires à la réforme salariale pour la période 2024-2026.
Lorsque le salaire minimum du secteur public sera aligné sur celui du secteur privé, les conditions de vie des personnes percevant un salaire ou des indemnités financées par le budget s'amélioreront. La nouvelle politique salariale vise également à limiter le nombre de fonctionnaires et d'agents du secteur public qui démissionnent ou passent du secteur public au secteur privé. Selon le ministère de l'Intérieur, il s'agit d'une incitation à améliorer leur efficacité au travail.
Le salaire des fonctionnaires est calculé en multipliant le salaire de base par un coefficient de salaire. À compter du 1er juillet 2023, date à laquelle le salaire de base passera à 1,8 million de VND, le salaire mensuel le plus élevé des fonctionnaires sera de 14,4 millions de VND et le plus bas de 2,43 millions de VND.
Actuellement, le salaire minimum mensuel des employés travaillant dans les entreprises de la région I est de 4,68 millions de VND ; celui de la région II est de 4,16 millions ; celui de la région III est de 3,64 millions et celui de la région IV est de 3,25 millions. Ce niveau a augmenté de 6 % par rapport à la période antérieure au 1er juillet 2022.
Ainsi, une fois que le salaire minimum dans le secteur public sera égal à celui des entreprises, les salaires des fonctionnaires, des agents de la fonction publique et des forces armées seront considérablement améliorés par rapport à la situation actuelle.
Des fonctionnaires effectuent des démarches administratives auprès du Comité populaire de la ville de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville, en août 2022. Photo : Quynh Tran
Selon le ministère de l'Intérieur, depuis 2015, les agences centrales et locales ont rationalisé 10 % des masses salariales des fonctionnaires et 11,6 % des employés du secteur public, afin de dégager des ressources pour la réforme des salaires.
Cependant, la difficulté de réformer les salaires tient au fait que le système des postes et des emplois des cadres, des fonctionnaires et des agents publics au sein du système politique est encore en cours de perfectionnement. L'adoption de certains documents officialisant la politique du gouvernement central en matière de réforme salariale tarde à se concrétiser. Les directives relatives au mécanisme d'autonomie des unités de la fonction publique ne sont pas parvenues en temps opportun ; les efforts de sensibilisation visant à réduire le nombre de personnes percevant un salaire financé par le budget n'ont pas atteint leurs objectifs.
« La conversion des anciens salaires en nouveaux salaires pour les cadres est complexe car de nombreux anciens niveaux de salaire, grades et intitulés de poste sont désormais classés dans une nouvelle catégorie salariale. Par conséquent, certaines personnes perçoivent des salaires plus élevés et d'autres des salaires plus bas », indique le rapport.
D’ici à la mise en œuvre de la réforme salariale prévue mi-2024, le ministère de l’Intérieur soumettra aux autorités compétentes une liste des postes à pourvoir pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique, du niveau central au niveau local. De nombreuses solutions financières sont mises en œuvre afin de garantir un financement durable pour cette réforme. L’appareil d’État est en cours de réorganisation afin de réduire le nombre de personnes percevant des salaires et des indemnités sur le budget.
La résolution 27/2018 du Comité central fixe comme objectif la réforme des salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des forces armées et des travailleurs des entreprises à compter du 1er juillet 2021. Cependant, au cours des deux dernières années, en raison de nombreux impacts négatifs, notamment la pandémie de Covid-19, la feuille de route pour une réforme synchronisée de la politique salariale n'a pas encore été mise en œuvre.
À compter de mi-2024, les fonctionnaires et agents du secteur public à l'échelle nationale seront rémunérés en fonction de leur poste, abandonnant ainsi la politique de bas salaires qui les démotivait. Le ministère de l'Intérieur a élaboré six critères spécifiques pour ce nouveau régime salarial, définis selon le poste, l'intitulé et le niveau de fonction.
En conséquence, 861 postes sont à pourvoir pour les cadres et fonctionnaires, dont 137 pour les postes de direction et d'encadrement ; 665 pour les fonctionnaires professionnels spécialisés ; 37 pour les postes partagés de fonctionnaires professionnels spécialisés ; et 22 pour les postes de soutien et de services. Dix-sept postes sont également à pourvoir pour les cadres et fonctionnaires communaux, dont 11 pour des cadres à temps plein et 6 pour des fonctionnaires communaux. À ce jour, 16 ministères et directions sur 20 ont pourvu des postes de fonctionnaires professionnels spécialisés.
À partir de 2025, les salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées continueront d'augmenter en moyenne de 7 % par an.
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