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Ouvrir des perspectives pour le développement des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique.

Le 10 décembre, à Gia Lai, le ministère des Sciences et de la Technologie a organisé une conférence nationale pour mettre en œuvre le décret 265/2025/ND-CP et fournir des orientations sur l'élaboration de plans et d'estimations budgétaires de l'État pour les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân10/12/2025

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a prononcé un discours lors de la conférence.
Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a prononcé un discours lors de la conférence.

La conférence, connectée en ligne à 34 provinces et villes, marque une étape importante dans la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW et la promotion d'un nouveau modèle de croissance basé sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique.

Le nouveau cadre institutionnel ouvre la voie à des avancées majeures.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, le vice-ministre des Sciences et des Technologies, Bui Hoang Phuong, a déclaré : « Avec la promulgation de la résolution 57, le Bureau politique a clairement affirmé que le développement des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique constituent des axes prioritaires majeurs. Durant la période 2026-2030, le pays est tenu d'établir un nouveau modèle de croissance fondé sur la connaissance, la technologie et l'innovation, considérant ces éléments comme le socle de l'amélioration de la productivité, de la qualité et de la compétitivité nationales. »

Afin de garantir la mise en œuvre concrète des sciences et des technologies, le Parti, l'État et le Gouvernement ont fait de l'une des mesures les plus importantes une priorité : assurer un minimum de 3 % du budget de l'État à la science et à la technologie. Cette politique s'est concrétisée par des décrets, des circulaires et de nombreux textes législatifs. Pour la seule année 2025, le budget a alloué 25 000 milliards de VND supplémentaires à la science et à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique, témoignant ainsi de la ferme détermination du Gouvernement.

Toutefois, dans un premier temps, l'allocation, l'organisation et le décaissement des nouvelles ressources ont rencontré de nombreuses difficultés. À ce jour, le ministère des Sciences et des Technologies, en étroite collaboration avec le ministère des Finances, a rendu compte aux autorités compétentes de l'allocation d'un montant total de 16 716 milliards de VND à 26 ministères, agences centrales et collectivités locales.

Cela doit commencer par la planification et la budgétisation.

Lors de la 5e réunion du Comité directeur gouvernemental sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique et du Projet 06, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu qu'environ 95 000 milliards de VND seraient alloués à ces domaines en 2026. Cela représente à la fois une opportunité de développement sans précédent et un défi de taille, exigeant des ministères, des secteurs et des collectivités locales qu'ils soient en mesure d'absorber, de déployer et de gérer efficacement les ressources publiques.

Pour utiliser efficacement ce budget, il est indispensable de commencer par la planification et la budgétisation. Cette étape fondamentale détermine l'efficacité des investissements publics dans la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique.

De nombreuses nouvelles réglementations ont été récemment promulguées, mais la planification et la budgétisation dans de nombreuses unités présentent encore des zones d'ombre et des incohérences. Lors de la conférence, le vice-ministre Bui Hoang Phuong a invité les délégués à dialoguer en toute franchise afin de résoudre les difficultés et de garantir une compréhension et une approche unifiées pour la mise en œuvre du décret n° 265.

Le vice-ministre a affirmé que, dans les prochains mois, le ministère des Sciences et des Technologies s'engage à collaborer avec les autres ministères, secteurs et collectivités territoriales, prêt à appuyer la mise en œuvre du projet, et qu'il travaillera en étroite coordination avec le ministère des Finances afin de garantir une allocation adéquate, suffisante et rapide des ressources. Le ministère poursuivra également l'amélioration du système numérique de planification et de gestion financière afin de renforcer la transparence et d'accroître l'efficacité des investissements publics dans les sciences et technologies, l'innovation et la transformation numérique.

À cette occasion, le vice-ministre Bui Hoang Phuong a présenté ses plus sincères condoléances aux habitants de Gia Lai suite aux inondations récentes. Il a indiqué que le ministère des Sciences et des Technologies, en collaboration avec d'autres agences, organisations et entreprises, s'est mobilisé pour apporter son soutien et contribuer, même modestement, à aider la population à surmonter ces difficultés et à retrouver une vie normale au plus vite.

Débloquer les ressources et jeter les bases du développement local.

Le décret 265 a reçu une attention particulière de la part des équipes de direction, des scientifiques et du système d'organisation scientifique et technologique, car il constitue un fondement juridique important qui résout des problèmes de longue date dans le mécanisme de gestion, d'allocation et d'utilisation du budget.

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Scène de conférence.

Selon Pham Anh Tuan, président du Comité populaire de la province de Gia Lai, les collectivités locales sont confrontées à une charge de travail énorme, avec plus de 150 tâches à mettre en œuvre conformément aux exigences du gouvernement central et de la province.

Toutefois, l'absence de directives précises concernant les procédures de dépenses et l'affectation des ressources a suscité l'hésitation de nombreuses entités, inquiètes des risques juridiques et réticentes à appliquer la réglementation. Le décret 265 a été promulgué à point nommé, créant un cadre juridique unifié et clair afin de renforcer la confiance des collectivités locales dans l'organisation de sa mise en œuvre. Le président du Comité populaire de la province de Gia Lai a demandé aux départements et agences provinciaux de s'attacher à assimiler pleinement la réglementation et les directives lors de la Conférence afin de les appliquer rigoureusement, en garantissant sécurité, efficacité et cohérence.

Les délégués ont présenté un contenu approfondi, analysant le nouveau système politique et les exigences de mise en œuvre du décret 265.

Le décret n° 265/2025/ND-CP, promulgué par le gouvernement le 14 octobre 2025, précise les modalités d'application de plusieurs articles de la loi sur la science, la technologie et l'innovation relatifs au financement et à l'investissement dans ces domaines. Ce décret joue un rôle essentiel dans la mise en place d'un cadre juridique complet et flexible, indispensable à la promotion active des activités scientifiques, technologiques et d'innovation au Vietnam.

Mme Nguyen Hong Van, du Département de la planification et des finances (ministère des Sciences et des Technologies), a déclaré que le décret vise à orienter l'affectation des fonds publics alloués aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation, témoignant ainsi de l'engagement de l'État à investir dans ce domaine et à en faciliter le développement. Les politiques énoncées dans le décret couvrent divers aspects, allant des investissements dans les infrastructures et du soutien financier aux fonds et aux organismes à la formation des ressources humaines et à la mise en œuvre de régimes et de politiques spécifiques.

Concernant les orientations relatives à l'enregistrement et à la consolidation des plans d'investissement public dans les domaines des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, le directeur adjoint du département de la planification et des finances, Tran Nhu Hien, a déclaré que l'élaboration des plans d'investissement public à moyen terme et annuels doit être conforme aux objectifs énoncés dans la stratégie de développement socio-économique, les plans quinquennaux et annuels de développement socio-économique du pays, des secteurs, des domaines et des collectivités locales, ainsi qu'aux plans approuvés ; et doit en même temps garantir sa cohérence avec la stratégie, le programme et le plan quinquennaux globaux en matière de sciences, technologies et innovation, ainsi qu'avec le plan quinquennal en matière de sciences, technologies et innovation de chaque ministère et secteur.

Par ailleurs, la planification doit garantir une utilisation efficiente des capitaux, en évitant leur fragmentation et leur dispersion, tout en assurant transparence, équité et impartialité. Les plans d’investissement public doivent être gérés de manière centralisée, avec des objectifs, des mécanismes et des politiques unifiés, tout en conservant une décentralisation raisonnable afin de donner aux ministères, aux secteurs et aux collectivités territoriales les moyens d’agir, contribuant ainsi à une meilleure efficacité des investissements.

Concernant la transformation numérique, le directeur adjoint de l'Agence nationale de la transformation numérique, Le Anh Tuan, a présenté les nouveautés relatives à la gestion des investissements dans les applications informatiques et la transformation numérique. Parmi ces nouveautés figure la procédure de décision d'investissement pour les projets d'investissement public spéciaux : l'investisseur peut décider en toute autonomie de tous les aspects de l'investissement, de l'organisation de la mise en œuvre du projet à la garantie de son avancement et de sa qualité ; il peut recourir à la méthode de passation de marchés de gré à gré pour certains lots de projets ; il peut opter pour la méthode de conception-construction ; il peut appliquer les procédures simplifiées prévues par la loi sur le budget de l'État et les appels d'offres ; et il peut appliquer des normes de coûts spécifiques pour l'établissement, l'évaluation et l'approbation des estimations de coûts.

M. Pham Dinh Nguyen, directeur de la stratégie de l'Académie des sciences et des technologies, a également partagé des informations sur la stratégie de développement et d'innovation scientifiques et technologiques à l'horizon 2030 et sur la nécessité de procéder à des ajustements pour répondre aux exigences du nouveau contexte.

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Fournir une aide à la reconstruction après la tempête aux habitants de Gia Lai.

Lors de la conférence, Mme Truong Thanh Thanh, présidente du conseil d'administration du Hope Fund Management Board ; M. Pham Hieu, rédacteur en chef du journal VnExpress ; et Mme Pham Ngoc Anh, chef de bureau du groupe FPT, ont remis un soutien à la reconstruction post-ouragan d'un montant total de 3,35 milliards de VND à 9 écoles de Gia Lai et 1 891 boîtes de compléments alimentaires d'une valeur de plus de 300 millions de VND aux enseignants et aux élèves de Gia Lai.

Source : https://nhandan.vn/mo-khong-gian-phat-trien-cho-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-post929370.html


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