Extension de l'autoroute de Hô-Chi-Minh-Ville

(NLDO) - Comparé à l'investissement public et à l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), le fait que VEC soit chargée d'investir dans le projet d'élargissement de la section de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh présentera 5 avantages.

L'autoroute Long Thanh, reliant Hô Chi Minh-Ville, va être élargie. Photo : Ngoc Han

Le ministère des Transports vient de transmettre au Comité permanent du gouvernement un rapport sur le plan d'investissement du projet d'élargissement du tronçon d'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh.

Selon le rapport du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises, la zone d'investissement s'étend de l'intersection de la rocade 2 de Ho Chi Minh-Ville à l'intersection de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (Km4+000 - Km25+920), sur une longueur de 21,92 km.

Concernant l'ampleur des investissements : tronçon entre l'intersection du périphérique n° 2 de Hô-Chi-Minh-Ville (km 4+000) et l'intersection du périphérique n° 3 de Hô-Chi-Minh-Ville (km 8+770) : 8 voies selon le plan. tronçon entre l'intersection du périphérique n° 3 de Hô-Chi-Minh-Ville (km 8+770) et l'intersection de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) : 10 voies selon le plan.

La Société vietnamienne des autoroutes (VEC) mobilise 100 % des capitaux pour investir dans le projet et organiser l'exploitation et la perception des péages afin de recouvrer les fonds. Le financement des travaux de déblaiement du site est assuré par le budget central et les budgets locaux (Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai), qui sont ensuite divisés en projets indépendants sous forme d'investissements publics.

L'investissement total préliminaire est d'environ 14 955 milliards de VND, dont 5 555 milliards de VND en fonds propres (37 %) et 9 400 milliards de VND en prêts commerciaux (63 %).

Si le projet est approuvé par les autorités compétentes, il sera préparé pour l'investissement de 2024 à 2025 et mis en œuvre de 2025 à 2027.

Le ministère des Transports partage l'avis du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises selon lequel VEC est capable d'investir, de gérer et d'exploiter l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh, et estime que, par rapport à un investissement public et à un investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), la désignation de VEC pour investir dans ce projet présentera 5 avantages.

Premièrement, la promotion du rôle et des ressources des entreprises publiques, conformément à l'objectif de la création de VEC, la synchronisation de l'exploitation et de la gestion des autoroutes, est une condition préalable à l'investissement de VEC dans l'expansion des autoroutes qu'elle gère.

Deuxièmement, cela est cohérent avec la future acquisition des actifs de cette ligne par VEC (des procédures sont en cours pour transférer ces actifs à VEC par le biais d'une augmentation de capital). Troisièmement, il n'est pas nécessaire de recourir à des capitaux publics, ce qui allège la pression sur le budget de l'État.

Quatrièmement, le délai de mise en œuvre est plus court. Enfin, le choix de confier la mise en œuvre à VEC ne posera pas de problème de conflits d'intérêts entre VEC et la nouvelle entité (dans le cas d'un investissement réalisé dans le cadre d'un partenariat public-privé).

Afin de garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre du projet d'élargissement de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh confié à VEC, le Comité de gestion des capitaux a proposé aux autorités compétentes d'examiner et d'autoriser le report du remboursement du principal (près de 4 000 milliards de VND versés par le ministère des Finances à VEC sous forme d'obligations) et des intérêts relatifs aux obligations du projet émises par le ministère des Finances pour la période 2022-2026 à la période 2031-2034.

Selon le ministère des Transports, la VEC consacre actuellement toutes ses ressources disponibles (plus de 9 400 milliards de VND) à l’achèvement du projet Ben Luc - Long Thanh. Par conséquent, pour que la VEC dispose des fonds propres nécessaires à la réalisation du projet d’élargissement de l’autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh, la seule solution restante est celle proposée par le Comité de gestion des capitaux.

Conformément aux dispositions du décret n° 92/2018/ND-CP ; du décret n° 91/2018/ND-CP, le Premier ministre a le pouvoir d’envisager une remise de dette sur la base du rapport du ministre des Finances.

Le ministère des Transports soutient la proposition de VEC. Cependant, VEC doit approfondir l'étude du plan de remboursement du capital et de report des intérêts. Il convient notamment de préciser les modalités de paiement des intérêts pour chaque phase afin de soumettre un plan à l'autorité compétente pour décision.

Concernant la capacité à mobiliser des emprunts commerciaux, le Comité de gestion du capital a soumis au gouvernement, le 17 octobre 2024, un plan visant à augmenter le capital social de VEC de 38 251 milliards de VND pour la période 2024-2026. Le Bureau du gouvernement sollicite actuellement l’avis des ministères et services concernés.

Afin de permettre à VEC d'emprunter des capitaux commerciaux, le ministère des Transports a demandé aux organismes compétents d'accélérer la procédure de rapportage auprès du gouvernement pour examen et soumission à l'Assemblée nationale, en vue de la décision relative à la politique d'investissement visant à compléter le capital social de VEC. Cette procédure constitue une condition nécessaire à l'approbation de cette politique d'investissement par le Premier ministre.

Source : https://nld.com.vn/mo-rong-cao-toc-tp-hcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-19624113012293606.htm