Renforcer la responsabilité locale dans la protection des corridors de sécurité du réseau électrique

Ces dernières années, la protection du corridor de sécurité des réseaux électriques à haute tension de la province a fait l'objet d'une attention particulière. La participation active du Comité populaire provincial et la coordination plus étroite entre les localités, le secteur de l'électricité et les services concernés ont entraîné des changements positifs. Cependant, pour gérer efficacement les violations et limiter les risques potentiels et leur récurrence, le rôle des localités doit être renforcé.

Renforcer la responsabilité locale dans la protection des corridors de sécurité du réseau électrique Quan Son Electricity coopère avec les autorités locales pour tailler les arbres dans le couloir de sécurité électrique.

Selon les données de la Compagnie d'électricité de Thanh Hoa , en 2023, les compagnies d'électricité affiliées ont collaboré avec les localités pour élaguer près de 60 000 arbres à l'intérieur et à l'extérieur du corridor, atteignant 108 % du plan assigné par la Northern Power Corporation. Les autorités locales ont également collaboré avec les entrepreneurs du projet pour déplacer des poteaux et des lignes électriques dans dix zones, en parallèle avec des investissements, des réparations, des rénovations et des mises à niveau du réseau électrique. Depuis lors, le secteur de l'électricité a traité un site en violation du corridor et 11 sites en violation de distances phase-terre. Les résultats obtenus en matière de minimisation des violations du corridor du réseau ont contribué à améliorer la qualité de l'alimentation électrique pour la production et la consommation, tout en réduisant considérablement le nombre d'incidents de réseau dus à des violations du corridor et le nombre d'accidents électriques parmi la population.

Français Cependant, selon la dernière évaluation du Comité directeur provincial de sécurité du réseau électrique à haute tension en avril 2024, l'ensemble de la province compte encore 137 violations des corridors électriques, 141 emplacements ne respectant pas les distances phase-terre, 1 387 espaces de poteaux avec des arbres à risque de provoquer des incidents, soit un total d'environ 19 006 arbres de toutes sortes. De plus, l'ensemble de la province compte 1 592 maisons et constructions avec des personnes vivant et travaillant à l'intérieur qui se trouvent dans le corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension. Bien qu'ils n'aient pas été étendus ou agrandis, ce sont des endroits qui présentent des risques potentiels de violations de corridor, provoquant des opérations dangereuses et des incidents de réseau. Certaines localités présentent encore de nombreuses violations qui n'ont pas été complètement traitées, telles que : la zone Nhu Thanh - Nhu Xuan compte 15 violations de corridors ; 24 violations de distances phase-terre ; 97 maisons et constructions se trouvent dans le corridor. Dans la zone Ngoc Lac - Lang Chanh, il y a encore 35 violations de corridors ; 1 violation de distance de phase terrestre ; 457 infractions concernant des habitations et des constructions situées dans le corridor. Dans la région de Nong Cong, on recense encore 30 infractions concernant des corridors, une infraction relative à la distance de démarcation et 123 infractions concernant des habitations et des constructions situées dans le corridor.

Concernant les arbres qui enfreignent le corridor, certains ménages de nombreuses localités n'ont pas encore volontairement modifié leurs cultures ni taillé les arbres à l'intérieur et à l'extérieur du corridor, risquant ainsi de violer le corridor de sécurité du réseau, malgré les aides et les indemnisations reçues. Cette situation est particulièrement fréquente dans certaines localités traversées par des lignes électriques de 110 kV, telles que : les quartiers de Truc Lam, Phu Lam, Tan Truong et Truong Lam (ville de Nghi Son) ; la commune de Thang Long (Nong Cong) ; Yen Tho, Ben Sung, Hai Long et Xuan Khang (Nhu Thanh) ; et la commune de Binh Luong (Nhu Xuan).

De nombreuses localités n'ont pas fait preuve de détermination dans l'application de sanctions administratives en cas de violation intentionnelle des corridors, ce qui pousse les habitants à replanter des arbres à croissance rapide dans les corridors, malgré les indemnisations et le soutien accordés conformément à la réglementation. En général, certaines localités présentent un grand nombre d'arbres à l'intérieur et à l'extérieur des corridors nécessitant un élagage, notamment : le district de Trieu Son compte 1 142 arbres dans le corridor et 1 914 arbres à l'extérieur ; le district de Nhu Thanh-Nhu Xuan compte 649 arbres dans le corridor et 3 474 arbres à l'extérieur ; le district de Cam Thuy compte 1 047 arbres dans le corridor et 49 arbres à l'extérieur ; le district de Nong Cong compte 1 567 arbres dans le corridor et 276 arbres à l'extérieur.

Par ailleurs, des cas d'exploitation arbitraire d'arbres à proximité de lignes à haute tension, sans prévenir les unités de gestion et d'exploitation chargées de l'orientation et de la coordination de la mise en œuvre des mesures de sécurité, persistent, bien que le secteur de l'électricité ait signalé et affiché les numéros de téléphone de contact aux poteaux où des arbres risquent de tomber sur les lignes. En 2023, des cas similaires se sont produits dans les districts de Ngoc Lac, Lang Chanh, Thuong Xuan et Dong Son, ainsi que dans la ville de Nghi Son. Des arbres sont tombés et sont entrés en collision avec les lignes électriques, provoquant des problèmes de réseau électrique.

Concernant les violations de la distance phase-terre, il existe encore des cas où des entrepreneurs nivelant des zones résidentielles, des pôles industriels et des projets de circulation ont réduit la distance de sécurité entre le conducteur et le sol par rapport à la conception initiale, entraînant des violations de la distance de sécurité prescrite, mais sans que ces violations ne soient traitées. Par exemple, à l'emplacement des colonnes 44 à 46 de la ligne 176 E9.2 Ba Che - 171 E9.27 West Thanh Hoa City, commune de Dong Tien, district de Dong Son, l'investisseur du nouveau projet de zone résidentielle n'a pas respecté les exigences lors de la construction du site lorsque la ligne 110 kV traversait la zone résidentielle. La solution aurait été de rénover la ligne, d'augmenter la distance phase-terre ou de la déplacer, mais cette situation n'a pas été résolue à ce jour.

Par ailleurs, dans de nombreuses localités, l'attribution des terrains et l'octroi des permis de construire ne tiennent pas compte des travaux de réseau électrique existants. Ainsi, le périmètre de sécurité du réseau électrique n'est pas déduit ou les conditions d'utilisation du terrain, ni l'espace entre le conducteur et la construction, ni l'habitation, ne sont pas définies, ce qui entraîne des risques d'infractions futures. Certaines maisons et constructions qui se trouvaient auparavant dans le périmètre de sécurité du réseau électrique ont été prises en charge par l'industrie électrique et ne sont plus en infraction. Cependant, il arrive encore que des personnes construisent arbitrairement des extensions de maison, des toits, des toitures résistantes à la chaleur, installent des réservoirs d'eau, des panneaux solaires, sèchent le linge... dans l'espace entre la maison, la construction et la ligne électrique. Cette pratique présente de nombreux risques potentiels pour la sécurité humaine, notamment des risques d'incendie, d'explosion et d'incidents sur le réseau électrique.

Face aux problèmes existants et aux risques potentiels liés à la violation du corridor de sécurité du réseau, les autorités locales, en complément des unités spécialisées du secteur électrique, doivent renforcer leurs responsabilités de gestion au niveau local. Outre la propagande et la mobilisation, des mesures doivent être mises en place pour prévenir ou sanctionner les agrandissements et rénovations de logements et de bâtiments situés dans le corridor, ainsi que les modifications arbitraires de la structure des cultures et l'exploitation des cultures dans le corridor électrique. Le mécanisme de sanction des infractions administratives dans le secteur de l'électricité pour les groupes et les individus qui violent intentionnellement le corridor de sécurité du réseau, conformément au décret gouvernemental n° 17/2022/ND-CP du 31 janvier 2022, doit également être appliqué strictement, en particulier dans les cas de violations intentionnelles du corridor commises récemment.

Comment (0)