Renforcer la coopération parlementaire entre le Vietnam et le Japon

Après la visite officielle à Singapour du 1er au 3 décembre 2024, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et son épouse effectueront une visite officielle au Japon à l'invitation du président de la Chambre des conseillers japonaise Sekiguchi Masakazu et de son épouse du 4 au 7 décembre 2024.

Cette visite revêt une importance particulière dans la réalisation de la politique étrangère du Vietnam, s'inscrivant dans le contexte de l'amélioration des relations entre les deux pays vers un « Partenariat stratégique global pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde » en novembre 2023.

Cette visite contribue à rendre la coopération parlementaire entre l’ Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement japonais plus substantielle et durable, contribuant ainsi à concrétiser le contenu du partenariat stratégique global Vietnam-Japon dans tous les domaines.

Le Vietnam et le Japon ont officiellement établi des relations diplomatiques le 21 septembre 1973. Au cours de plus de 50 ans de culture et de développement, l'amitié et la coopération entre le Vietnam et le Japon ont été continuellement consolidées et développées de manière globale dans tous les domaines, devenant un point lumineux dans la mise en œuvre de la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de diversification et de multilatéralisation des relations internationales du Parti et de l'État du Vietnam.

Après cinq décennies, les relations entre les deux pays ont une bonne base et de nombreux intérêts communs, obtenant un consensus et un soutien élevés au sein du Japon et des principaux partis politiques. Le cadre des relations entre les deux pays a été continuellement amélioré, passant de « Partenaire de confiance et stable à long terme » (2002) à « Partenariat stratégique pour la paix et la prospérité en Asie » (2009), « Partenariat stratégique étendu pour la paix et la prospérité en Asie » (2014), « Partenariat stratégique global pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde » (novembre 2023).

L’élévation de la relation au niveau de « Partenariat stratégique global pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde » reflète le haut niveau de confiance politique et de maturité des relations entre le Vietnam et le Japon, ouvrant une nouvelle période de coopération au développement plus substantielle et plus efficace dans tous les domaines, répondant aux souhaits, aux besoins et aux intérêts des peuples des deux pays, contribuant à la paix, à la stabilité, au développement et à la prospérité dans la région et dans le monde.

Les deux pays entretiennent des contacts et des échanges réguliers à tous les niveaux. (Source : VNA)

Les deux pays entretiennent des contacts et des échanges réguliers à tous les niveaux. Plus récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a effectué une visite officielle au Japon (novembre 2021), a assisté au sommet élargi du G7 et a travaillé au Japon (mai 2023).

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a assisté à la 28e Conférence sur l'avenir de l'Asie et a effectué une visite de travail au Japon (mai 2023).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste au sommet pour célébrer le 50e anniversaire des relations ASEAN-Japon et mène des activités bilatérales au Japon (décembre 2023).

Le secrétaire général et président To Lam a tenu une réunion en ligne de haut niveau avec le président du Parti libéral-démocrate et Premier ministre du Japon Kishida Fumio (3 septembre 2024).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba à l'occasion de sa participation aux 44e et 45e sommets de l'ASEAN et aux sommets connexes qui se déroulent à Vientiane (Laos) (11 octobre 2024).

Le président Luong Cuong a rencontré le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru à l'occasion de sa participation à la semaine du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) 2024 à Lima, au Pérou (novembre 2024).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru à l'occasion de sa participation au sommet du G20 à Rio de Janeiro (Brésil) (18 novembre 2024)...

Le Japon a accueilli une visite officielle au Vietnam de : Premier ministre Suga Yoshihide (octobre 2020) ; le Premier ministre japonais Kishida Fumio (avril 2022) ; Président de la Chambre des conseillers du Japon Otsuji Hidehisa (septembre 2023) ; Le prince héritier Akishino et la princesse Kiko visitent et assistent au 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre le Vietnam et le Japon (septembre 2023) ; Ministre des Affaires étrangères Kamikawa Yoko (octobre 2023).

Outre les échanges de délégations de haut niveau, les deux pays entretiennent également efficacement des mécanismes de dialogue, tels que le Comité de coopération Vietnam-Japon coprésidé par les deux ministres des Affaires étrangères depuis 2007 ; Dialogue de partenariat stratégique Vietnam-Japon sur la diplomatie-sécurité-défense au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères depuis 2010 ; Dialogue sur la politique de défense Vietnam-Japon au niveau des vice-ministres depuis novembre 2012 ; Dialogue sur la sécurité au niveau des vice-ministres depuis novembre 2013 ; Comité mixte du commerce, de l’énergie et de l’industrie depuis 2014 ; Dialogue ministériel agricole depuis 2014 ; Dialogue sur la politique maritime Vietnam-Japon au niveau ministériel (établi depuis décembre 2019).

Parallèlement à cela, les deux parties coopèrent étroitement et efficacement dans les forums internationaux et régionaux, tels que les Nations Unies, les conférences ASEAN+, l'APEC, l'ASEM, etc., contribuant de plus en plus positivement à la paix, à la stabilité et au développement dans la région Asie-Pacifique, conformément à la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de diversification et de multilatéralisation de l'État vietnamien.

Les relations économiques et commerciales bilatérales entre le Vietnam et le Japon reposent sur des accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux signés par les deux pays, ainsi que sur des projets d'investissement direct étranger (IDE) et des capitaux d'aide publique au développement (APD) du Japon au Vietnam.

Le Japon est actuellement le plus grand donateur d’APD, le deuxième plus grand partenaire de coopération dans le domaine du travail, le troisième plus grand investisseur, le troisième plus grand partenaire touristique et le quatrième plus grand partenaire commercial du Vietnam. Le chiffre d’affaires du commerce bilatéral en 2022 atteindra 47,6 milliards USD ; 2023 pour atteindre 44,98 milliards USD ; Les 10 premiers mois de 2024 ont atteint 38,1 milliards USD.

Produits végétaux transformés exportés vers le Japon. (Photo : Hong Dat/VNA)

En ce qui concerne les investissements directs étrangers (IDE), en octobre 2024, le Japon était le troisième plus grand investisseur direct étranger au Vietnam (après la Corée et Singapour) avec 5 456 projets valides, un capital d'investissement total enregistré de plus de 77,37 milliards USD.

Le Japon est également le plus grand fournisseur d'aide publique au développement (APD) au Vietnam, la valeur totale des prêts à la fin de l'exercice 2020 s'élevant à 2 812,8 milliards de yens (équivalent à 27,5 milliards de dollars américains), ce qui représente plus de 26 % du capital total des prêts étrangers du gouvernement.

Le capital d’APD du Japon contribue de manière significative au développement de projets d’infrastructures clés, créant une dynamique de retombées positives et favorisant un développement socio-économique durable ; Soutenir le transfert de technologie de pointe et former des ressources humaines de haute qualité pour le Vietnam.

Notamment, l'ambassadeur du Japon au Vietnam, Ito Naoki, a déclaré qu'en novembre 2024, une cérémonie de signature a eu lieu entre les deux gouvernements sur la fourniture d'équipements informatiques (TI) pour moderniser le système du Centre national de données sur la population exploité par le ministère de la Sécurité publique.

Ce projet contribuera à renforcer le système gouvernemental vietnamien et constitue un soutien très significatif dans le domaine de la transformation numérique.

En septembre dernier, le typhon Yagi avait touché terre au Vietnam et laissé derrière lui de graves dégâts. Dans un esprit d'assistance mutuelle, par l'intermédiaire de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) et d'organisations internationales telles que le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Centre de coordination de l'ASEAN pour l'aide humanitaire en cas de catastrophe, le Japon a jusqu'à présent fourni un total d'environ 2,4 millions de dollars d'aide au Vietnam.

Le gouvernement japonais a annoncé une subvention de 2 millions de dollars par l’intermédiaire de l’OIM et de l’UNICEF pour lancer des efforts de secours essentiels afin d’aider le Vietnam à surmonter rapidement les conséquences du typhon n° 3 (Yagi). (Photo : OIM)

Novembre 2024 marque le premier anniversaire de la transformation des relations entre les deux pays en un partenariat stratégique global pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde.

En évaluant la situation de la coopération bilatérale au cours de l'année écoulée, l'ambassadeur du Japon au Vietnam, Ito Naoki, a déclaré que les relations de coopération entre le Japon et le Vietnam s'approfondissent de plus en plus dans de nombreux domaines, non seulement dans l'économie, le commerce, l'investissement, mais aussi dans la sécurité nationale, la défense et les échanges interpersonnels.

L'ambassadeur Ito Naoki a déclaré qu'en mars 2024, le Japon et le Vietnam ont convenu de lancer « l'Initiative conjointe Japon-Vietnam dans la nouvelle ère ».

Les deux parties ont convenu de poursuivre les discussions et d’obtenir des résultats spécifiques dans cinq domaines de coopération : l’énergie, l’innovation, le renforcement de la chaîne d’approvisionnement, y compris le soutien aux industries, le développement de ressources humaines de haute qualité et l’amélioration de l’environnement d’investissement. Dans le secteur des semi-conducteurs, les entreprises japonaises s’intéressent de plus en plus au Vietnam.

Puis, en août 2024, la société Tokuyama a créé une filiale au Vietnam pour produire et vendre du silicium polycristallin pour semi-conducteurs. Ce projet a été sélectionné par le ministère japonais de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie comme projet de co-création du Sud global et reçoit le soutien du gouvernement japonais.

De plus, en octobre 2024, la société japonaise Rorze Robotech a décidé de construire une nouvelle usine dans un parc industriel à Hai Phong, agrandissant son usine de fabrication de robots utilisés dans les équipements de fabrication de semi-conducteurs.

L'ambassadeur Ito Naoki a déclaré qu'à mesure que le marché de consommation du Vietnam se développe parallèlement à la croissance économique, l'intérêt du Japon pour le secteur de la vente au détail augmente également. Le nombre de centres commerciaux Aeon Mall a augmenté cette année ; Uniqlo est également devenue une marque de mode populaire au Vietnam…

Dans le secteur des transports, le premier projet de chemin de fer urbain à Hô-Chi-Minh-Ville entrera en service en décembre 2024. Ce projet est mis en œuvre avec la coopération de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) et la participation d'entreprises japonaises.

Dans le domaine de la réponse au changement climatique, selon l’ambassadeur Ito Naoki, le Japon s’engage à utiliser sa technologie et ses finances pour aider le Vietnam à atteindre son objectif de « zéro émission nette » d’ici 2050 en construisant un mécanisme de coopération dans de nombreux domaines tels que l’énergie éolienne offshore, l’énergie solaire, les énergies renouvelables ou le gaz naturel liquéfié (GNL) pour promouvoir la transition énergétique.

Le secteur de l’énergie nucléaire a récemment commencé à recevoir une attention renouvelée de la part du Vietnam. L'ambassadeur Ito Naoki a déclaré que le Japon était prêt à coopérer en partageant son expérience, sa technologie et en formant des ressources humaines pour ce secteur.

Outre la coopération économique et commerciale, les deux pays coopèrent également efficacement dans de nombreux autres domaines tels que la culture, l'éducation et la formation, les soins de santé, le tourisme, la coopération entre les localités, le travail, etc. En particulier, la coopération en matière d'éducation et de formation entre les deux pays s'est développée sous de nombreuses formes.

Le Vietnam est le premier pays au monde à introduire officiellement le japonais dans l'enseignement secondaire depuis 2003 et dans l'enseignement primaire depuis 2019. Le Japon est l'un des plus grands pays d'aide au secteur de l'éducation et de la formation du Vietnam par le biais de programmes d'aide au développement (APD). Les deux parties ont signé de nombreux documents de coopération dans ce domaine.

Le nombre d’étudiants vietnamiens étudiant au Japon atteint actuellement plus de 51 000 personnes. Le Japon a soutenu la modernisation de quatre universités vietnamiennes pour en faire des universités de haute qualité. Les deux pays ont coopéré pour établir l'Université Vietnam-Japon à Hoa Lac (Hanoï) en octobre 2014 afin de former des ressources humaines de haute qualité pour le Vietnam dans les domaines de la science, de la technologie, de la gestion et des services.

Le 1er juin 2024, le Festival du Vietnam au Japon 2024 a officiellement ouvert ses portes au parc Yoyogi, à Tokyo. (Photo : Pham Tuan/VNA)

En ce qui concerne les échanges culturels, les festivals annuels tels que le Festival du Vietnam au Japon, le Festival du Japon au Vietnam et le Festival des cerisiers en fleurs du Japon au Vietnam... sont toujours bien accueillis par les peuples des deux pays.

En ce qui concerne la coopération dans le domaine du travail, les deux parties ont signé un protocole d’accord prévoyant l’accueil par le Japon d’infirmières et de soignants vietnamiens ; Protocole de coopération sur le programme de formation des stagiaires techniques (juin 2017) ; Protocole d’accord sur le régime des travailleurs qualifiés spécifiés (mai 2019). Le Vietnam est le premier pays parmi les 15 pays qui participent à l’envoi de travailleurs au Japon (environ 310 000 personnes).

La coopération locale entre les deux pays a été fortement encouragée. Les localités du Vietnam et du Japon ont signé plus de 110 documents de coopération, parmi lesquels des paires typiques de relations incluent Ho Chi Minh-Ville avec Osaka (2007), Nagano (2017) ; Hanoï avec Fukuoka (2008), Tokyo (2013) ; Da Nang avec Sakai (2009), Yokohama (2013) ; Phu Tho-Nara (2014), Hué-Kyoto (2014) ; Quang Nam-Nagasaki (2014) ; Hung Yen-Kanagawa (2015), Hai Phong-Niigata (2015)…

Le nombre de Vietnamiens résidant au Japon est actuellement de près de 600 000 personnes. Les Vietnamiens vivent, travaillent et étudient dans les 47 provinces et villes du centre du Japon, principalement concentrés dans les provinces d'Aichi, Tokyo, Osaka, Saitama et Chiba ; La région de Kyushu... C'est une base solide pour les relations entre le Vietnam et le Japon, contribuant au rapprochement des deux peuples.

Les relations entre les organes législatifs des deux pays ont toujours été promues et développées pour devenir de plus en plus substantielles et efficaces. Les présidents des Assemblées nationales des deux pays ont accordé une grande attention à la promotion des relations entre les deux pays et les deux Assemblées nationales.

Les deux parties échangent régulièrement des délégations de haut niveau et des délégations à tous les niveaux pour partager des expériences entre les comités spécialisés et les parlementaires, contribuant concrètement à la mise en œuvre et à la promotion des accords entre les deux pays, créant un effet d'entraînement et soutenant les activités du gouvernement, promouvant la diplomatie interpersonnelle et assurant l'efficacité des programmes et projets de coopération entre le Vietnam et le Japon.

Outre les échanges de délégations de haut niveau et les échanges entre agences spécialisées, l'Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement japonais encouragent également les échanges parlementaires dans le cadre des Parlementaires de l'amitié, des Jeunes Parlementaires et des Femmes Parlementaires sous de nombreuses formes diverses.

Le Groupe des parlementaires d'amitié Vietnam-Japon, en collaboration avec l'Alliance parlementaire Japon-Vietnam, joue toujours un rôle actif de pont, favorisant la coopération entre les deux pays dans de nombreux domaines, les échanges entre parlementaires et la coopération locale en profondeur et en substance.

Dans le cadre de la coopération parlementaire multilatérale telle que l'Union interparlementaire (UIP), le Forum parlementaire Asie-Pacifique (APPF) et l'Assemblée interparlementaire de l'ASEAN (AIPA), les deux parties ont des points de vue similaires sur la construction et le maintien d'un environnement pacifique et stable pour le développement dans la région Asie-Pacifique, se consultant et se soutenant régulièrement dans leurs points de vue sur les questions de sécurité maritime et aérienne dans la région.

Sur la base de bonnes relations, la visite officielle au Japon du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et de son épouse vise cette fois à mettre en œuvre la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de diversification et de multilatéralisation des relations extérieures du 13e Congrès national du Parti et la résolution n° 34-NQ/TW du 9 janvier 2023 du Politburo sur un certain nombre d'orientations et de politiques majeures pour mettre en œuvre la politique étrangère du 13e Congrès national du Parti ; promouvoir la coopération entre l’Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement japonais ; affirmant l’importance du Vietnam pour le partenariat stratégique global Vietnam-Japon pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde.

Cette visite est l'occasion pour la délégation de haut rang de l'Assemblée nationale vietnamienne et du Parlement japonais de discuter de questions internationales et régionales d'intérêt commun.

Selon la vice-présidente de la commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, Le Thu Ha, il est prévu qu'au cours de cette visite au Japon, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, aura de nombreuses activités telles que des entretiens et des réunions avec les dirigeants japonais ; a rencontré des responsables de l'ambassade du Vietnam à Tokyo, du consulat général du Vietnam à Fukuoka et des représentants de la communauté vietnamienne au Japon...

Notamment, lors de cette visite, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et le président du Sénat, Sekiguchi Masakazu, signeront un accord de coopération entre l'Assemblée nationale vietnamienne et le Sénat japonais.

Il s'agit d'une prémisse très importante, contribuant à renforcer l'efficacité des activités de coopération entre les organes législatifs des deux pays, créant des conditions favorables pour que les deux parties puissent mener des activités de coopération bilatérale ainsi que dans les forums multilatéraux, contribuant à promouvoir la relation de « Partenariat stratégique global pour la paix et la prospérité en Asie et dans le monde », conformément aux intérêts des peuples des deux pays.

En outre, la vice-présidente de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, Le Thu Ha, estime que la visite du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, contribuera non seulement à promouvoir les relations diplomatiques bilatérales entre le Vietnam et le Japon, mais renforcera également les liens et favorisera une coopération substantielle entre les localités vietnamiennes et japonaises, apportant des avantages spécifiques aux populations et aux communautés d'affaires des deux pays.