La Conférence nationale des cadres a pleinement assimilé et mis en œuvre les conclusions et les règlements du Comité central du Parti sur le travail de construction et de rectification du Parti. Photo d'illustration : dangcongsan.vn

Les lacunes...

Après plus de deux ans de mise en œuvre de la Conclusion 14, l'état d'esprit a évolué, mais de manière imperceptible. Des lacunes subsistent. La peur de l'erreur, l'évitement et le refus des responsabilités restent monnaie courante chez les cadres, sans parler de leur manque d'audace, suscitant scepticisme et déception dans l'opinion publique. La « créativité » et les « avancées décisives » sont devenues indispensables ; il n'y a pas eu de véritables changements décisifs qui jettent les bases de la responsabilité des cadres, en particulier des dirigeants. Certains cadres ont « osé penser », mais de l'audace à l'audace, oser affronter des tâches difficiles reste encore faible et le chemin est encore long. Sans oser penser et agir, il n'y aura certainement pas d'innovation. La créativité et la recherche de moyens pour éviter d'assumer ses responsabilités sont une raison naturelle, implicite dans la pensée de beaucoup. C'est également là le fossé entre les « six défis » et le sens des responsabilités publiques des responsables et dirigeants actuels.

La devise tacite : « Mieux vaut comparaître devant un conseil de discipline que devant un conseil de jugement », « faire plus entraîne plus d’erreurs, faire moins entraîne moins d’erreurs, ne rien faire n’entraîne pas d’erreurs »… est devenue une mentalité profondément ancrée dans la pensée de nombreux cadres et membres du Parti, et difficile à éliminer du jour au lendemain. Le fait qu’une série de cadres soient pris au piège de la loi pour des infractions involontaires a conduit nombre d’entre eux à développer une mentalité de travail à contrecœur et d’évitement. De nombreux cas de supérieurs corrompus, agissant à des fins personnelles, forçant leurs subordonnés à enfreindre les règlements ont suscité la peur et l’embarras de nombreuses personnes confrontées à des violations de la loi. Ces manifestations et causes ont été récemment évoquées par le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la séance de clôture de la 8e Conférence centrale comme des réalités existantes qu’il convient d’éliminer.

« Tout ce qui est bénéfique pour le peuple, nous devons le faire de notre mieux »

La peur de l'erreur est un euphémisme pour décrire l'esquive et le refus de responsabilités d'un groupe de fonctionnaires. Tout ce qui est bénéfique, ils le prennent pour eux-mêmes et, en cas de difficulté, ils le reportent sur l'organisation, les personnes et les entreprises, tant qu'ils n'ont pas à assumer de responsabilités. En pratique, il existe trois types de fonctionnaires. À un niveau inférieur, il y a ceux qui ne sont pas qualifiés, ont de faibles capacités, sont promus par des connaissances, « occupent un poste inadéquat »… et n'osent donc pas agir. À un niveau plus général, il y a ceux qui sont compétents, qualifiés et expérimentés, mais qui n'agissent que lorsque cela est bénéfique, et il est préférable de ne pas le faire, ou de le faire à moitié, lorsqu'ils n'en retirent aucun « avantage » pour eux-mêmes et leurs groupes d'intérêt. C'est le type de fonctionnaires qui mérite le plus de condamnation. Le troisième groupe est celui de ceux qui connaissent le métier, qui peuvent le faire, mais parce qu’ils sont « entourés » d’une atmosphère de peur des responsabilités, il vaut mieux ne pas « l’affronter », « ne pas le faire pour le plaisir de le faire »…

La conclusion 14 est un « bon remède », mais il semble qu'elle ne suffise pas à guérir le grave mal qui pèse lourdement sur la psychologie de nombreux fonctionnaires. La situation de nombreux fonctionnaires qui fuient leurs responsabilités, manquent de responsabilité et craignent de commettre des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions n'est pas un phénomène isolé, mais se produit dans de nombreux secteurs et localités. Éviter ses responsabilités, rester passif dans les projets d'investissement public, les ventes aux enchères d'actifs, l'achat de fournitures médicales , etc., engendre un gaspillage considérable, simplement parce qu'ils attendent les instructions de leurs supérieurs.

Certains affirment que si les cadres ont peur de commettre des erreurs et n'osent pas agir, c'est parce que les mécanismes et les politiques ne sont pas adaptés à la réalité. À un moment donné, le mécanisme peut être juste, mais à un autre moment, il peut être erroné. C'est peut-être en partie vrai. Cependant, il est également nécessaire de distinguer clairement entre oser penser, oser agir et fuir ses responsabilités, qui sont deux extrêmes opposés. Après tout, les cadres non corrompus, dotés d'une éthique claire, respectueux de leur propre personne, sachant préserver leur honneur et assumant de hautes responsabilités sont peu susceptibles de commettre des erreurs. Les opinions mentionnées ci-dessus ne sont que des justifications pour fuir et fuir ses responsabilités, ce qui doit être rapidement éliminé.

Si nos cadres œuvrent au bien du peuple et contribuent efficacement au progrès de la société, même s'ils franchissent les barrières, ils bénéficieront toujours du soutien du Parti, de l'État et du peuple. L'enseignement du camarade Ha Kim Ngoc, ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Vinh Phu, concernant les « franchissements de barrières » et les « contrats illégaux », a servi de base à l'étude et à l'élaboration par notre Parti d'une politique visant à adopter ultérieurement une résolution sur la sous-traitance agricole .

NGUYEN AN HOA