Le secteur manufacturier « en déclin », un autre pays européen utilise des fonds pour retenir les entreprises sur son territoire.

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Cet État membre européen de premier plan espère que ces amendements ouvriront la voie à une économie et à un environnement des affaires améliorés, renforçant ainsi sa compétitivité face à l'attrait irrésistible des principales destinations d'investissement mondiales telles que les États-Unis et la Chine.

Le projet de loi de finances rectificatif de la France pour 2024 stipule que « les entreprises multinationales souhaitant accéder aux investissements publics de l’État français doivent rester en activité dans le pays pendant au moins 10 ans après avoir reçu l’investissement ».

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

Trop d'industries françaises ont délocalisé leur production vers d'autres pays de l'UE. (Source : Shutterstock)

Répondre aux grands défis de notre époque

Cet amendement a été révélé en premier lieu par l'agence de presse française Contexte . Selon le texte, il instaurera des critères d'éligibilité sociale pour toute entreprise souhaitant bénéficier des fonds du plan « France 2030 », un plan d'investissement national de 54 milliards d'euros destiné à la réindustrialisation et au développement des technologies de pointe.

Décrit comme « un budget massif pour relever les grands défis de notre époque », le « Plan France 2030 » du président Emmanuel Macron devrait inaugurer une décennie de développement pour la France.

En conséquence, Paris est déterminée à investir massivement afin de se préparer et de maîtriser toutes les technologies, ainsi que de développer de nouvelles technologies pour répondre aux défis futurs, notamment en matière de numérisation et de transition écologique.

Le « Plan France 2030 », introduit pour la première fois en 2021 en pleine pandémie de Covid-19, vise à subventionner le développement des petits réacteurs modulaires (PRM) et de l’hydrogène vert, et à soutenir la production de deux millions de véhicules électriques d’ici 2027, entre autres objectifs.

Une partie du projet de loi de finances 2024, dont certains détails sont actuellement débattus par les membres de la commission des finances de l' Assemblée nationale française, vise à valider et à faire respecter les conditions définies dans le « Plan France 2030 ».

Contre toute attente, une condition proposée par des députés d'extrême gauche a été adoptée : elle exige que les grandes entreprises « maintiennent leur activité économique sur le territoire français pendant au moins dix ans après avoir reçu l'investissement ». Ces entreprises doivent également maintenir leurs effectifs à un niveau équivalent ou supérieur à celui en vigueur lors de la réception de l'investissement.

De plus, chaque entreprise et chaque gouvernement était tenu d'adopter une stratégie industrielle commune visant à diffuser le développement industriel dans les régions les plus pauvres et les moins industrialisées du territoire français. Les entreprises ne respectant pas ces règles seraient tenues de rembourser l'intégralité des subventions.

« Trop d’industries françaises ont délocalisé leur production vers d’autres pays de l’Union européenne (UE) », a déclaré Laurent Alexandre, député d’extrême gauche de La France insoumise (LFI).

Selon lui, c'est un problème très préoccupant : il est temps que les entreprises rendent des comptes sur l'utilisation des fonds publics que le gouvernement leur a versés. Le député a également exhorté le gouvernement à « mettre fin à cette hémorragie ».

Les réformes du président Macron portent-elles leurs fruits ?

Selon des données récemment publiées, alors que l'Europe est confrontée à des difficultés générales et que l'Allemagne, première économie de la région, est en récession, le PIB français continue de croître et des réformes ont été entreprises.

L'économie française a progressé de 0,1 % au troisième trimestre 2023, après une croissance de 0,6 % d'avril à juin. En revanche, l'économie allemande a présenté des résultats plutôt médiocres, avec un recul de la production au troisième trimestre, ce qui accroît le risque d'une récession prolongée.

Il y a peu, la France était considérée comme le pays le plus lent d'Europe, en raison d'un manque de réformes économiques et d'un taux de chômage élevé. Cependant, ses performances économiques actuelles sont désormais perçues comme une juste récompense pour les réformes audacieuses du président Macron.

Par ailleurs, la domination économique actuelle de la France aurait des causes sous-jacentes plus profondes. Armin Steinbach, professeur de droit et d'économie à HEC, affirme que « le président Emmanuel Macron récolte les fruits des réformes ambitieuses qu'il a mises en œuvre depuis son arrivée au pouvoir en 2017. Celles-ci comprennent la réduction de l'impôt sur les sociétés, la libéralisation du marché du travail, la réforme de l'assurance chômage et la mise en œuvre d'une réforme des retraites exigeante. »

L'expert a ajouté que le programme de réformes de Macron a également un impact significatif sur le taux de chômage du pays, actuellement à 7 %, soit le plus bas depuis 20 ans.

Mais l'économiste Catherine Mathieu, Selon l’OFCE – l’organisme d’observation économique de Sciences Po basé à Paris – l’économie française « n’est pas un modèle à suivre ». Elle affirme en revanche que l’économie allemande a « particulièrement mal performé » au cours des trois dernières années.

« En moyenne, le PIB de la zone euro a progressé de 3,1 % depuis fin 2019. La France se situe en milieu de classement avec 1,7 %, tandis que l'Allemagne ferme la marche avec une croissance de seulement 0,2 %. »

De nombreux experts estiment que la structure de l'économie française semble suivre le modèle industriel allemand.

« La France suit véritablement les traces de l’Allemagne et mise sur une industrialisation innovante. Mais il est important que la zone euro comprenne des économies aux structures différentes, afin que toutes les économies de la région ne déclinent pas simultanément », a déclaré Anne-Sophie Alsif, économiste en chef du cabinet d’audit et de conseil BDO, basé à Paris.

Cependant, le succès de la France en 2023 n'est pas sans défauts. La dette publique du pays a explosé, dépassant les 3 000 milliards d'euros (3 160 milliards de dollars), soit 112,5 % du PIB, contre moins de 100 % en 2019. Le déficit budgétaire annuel avoisine les 5 %, un niveau bien supérieur au plafond de déficit de 3 % fixé par l'UE.

D'après les économistes, cela n'entraînera pas une faillite immédiate de la France. Mais sa dette accumulée finira par « exploser ».

L’expert de HEC, Steinbach, a souligné : « Si un pays consacre une part importante de ses ressources au remboursement de sa dette, il ne peut plus les utiliser à des fins plus importantes… À un moment donné, des mesures d’austérité seront nécessaires, ce qui peut engendrer une instabilité politique. Et il ne restera alors plus d’argent pour mettre en œuvre des programmes d’aide publique généreux. »

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