Se démêler de situations spécifiques
Lors de la conférence, citoyens et entreprises ont soulevé plusieurs questions. Celles-ci portaient sur des procédures administratives ayant un impact direct sur la vie quotidienne, telles que l'enregistrement du domicile, l'immigration, le casier judiciaire, l'immatriculation des véhicules, l'examen et la délivrance du permis de conduire, l'identification personnelle, les procédures de prévention et de lutte contre les incendies, etc.
Parmi ces sujets, la procédure de délivrance et d'échange des permis de conduire suscite un vif intérêt. Interrogée à ce sujet, la lieutenante-colonelle Nguyen Thi Thanh Nga, chef adjointe du département de la police de la circulation de la police de Hô-Chi-Minh-Ville, a indiqué que la police de la ville avait mis en place de nombreux points de service pour la délivrance et l'échange des permis. Les commissariats municipaux, de quartier et de zone spéciale en comptent à eux seuls 168, et le département de la police de la circulation 5. Les demandes peuvent être déposées en ligne ou directement auprès du commissariat concerné.
Cependant, la lieutenante-colonelle Nguyen Thi Thanh Nga a précisé que dans les cas où le permis de conduire est expiré, perdu, ou encore si les données ne sont pas synchronisées ou si les documents sont déchirés ou illisibles, il est impératif de se rendre directement dans un centre de renouvellement pour effectuer les démarches. « Si le permis expire à la date indiquée, il est conseillé de déposer sa demande en personne afin de bénéficier d'une assistance et d'éviter les risques liés aux opérations en ligne. De plus, conformément à la nouvelle réglementation, un permis de conduire expiré depuis seulement un jour nécessite de repasser l'examen théorique pour être renouvelé ; sa validité ne peut plus être prolongée pendant un mois comme auparavant », a-t-elle souligné.
Selon les journalistes de SGGP, le 5 septembre, au commissariat de police du quartier de Thanh My Tay, un flux continu de personnes s'y rendait pour effectuer des démarches administratives. Malgré l'heure proche du déjeuner, les agents et les soldats continuaient d'accueillir et d'orienter les usagers, veillant à ce que personne ne reparte sans avoir réglé ses problèmes. D'après le responsable du commissariat, depuis le 1er septembre, la police communale et de quartier est habilitée à traiter jusqu'à 35 types de démarches administratives et à proposer des services publics en ligne, allant de la gestion des véhicules à la délivrance et au renouvellement des cartes d'identité, en passant par la création de comptes d'identification électronique et le dépôt des demandes de renouvellement et de réémission des permis de conduire.
Le changement le plus important concerne l'immatriculation des véhicules. Auparavant, la police de quartier et la police communale n'étaient habilitées qu'à immatriculer les motos et les voitures de moins de 7 places ; désormais, toutes les formalités relatives aux véhicules relèvent de la compétence de la police de quartier. De même, le pouvoir de délivrer les cartes d'identité, qui était auparavant du ressort de la police de district, a également été transféré. La police de quartier de Thanh My Tay reçoit désormais les demandes des habitants de tout le district de Binh Thanh (auparavant), et non plus seulement celles des habitants de son quartier. Le nombre de demandes a donc augmenté. En moyenne, la police de quartier de Thanh My Tay traite plus de 400 demandes par jour, dont environ 200 demandes d'inscription au registre du domicile, 250 demandes de carte d'identité et 10 à 15 demandes d'immatriculation de véhicule.
Confiance accrue grâce à des procédures simplifiées
Lors de la conférence, certains propriétaires d'établissements d'hébergement ont exprimé leur inquiétude quant au fait que, bien qu'ayant déclaré en temps voulu le statut de résident temporaire de leurs clients étrangers, le système n'avait pas encore validé cette information. Le colonel Nguyen Thanh Tu, chef adjoint du département de la gestion de l'immigration de la police de Hô Chi Minh-Ville, a affirmé : « Dès lors que l'établissement effectue une déclaration complète et en temps voulu, l'information est juridiquement valable, les droits des clients sont garantis et les autres démarches peuvent être entreprises. La vérification relève de la compétence de la police locale. » En cas de maintenance ou de dysfonctionnement du système, l'établissement peut dresser la liste des clients et la signaler directement à la police de son arrondissement ou de sa commune, puis la mettre à jour une fois le système rétabli.
Des questions ont également été soulevées concernant le cas des étrangers venus travailler au Vietnam avec un visa DN1 et qui, après trois mois de mariage légal avec un(e) citoyen(ne) vietnamien(ne), souhaitent prolonger leur séjour. En réponse, le colonel Nguyen Thanh Tu a déclaré : ces personnes peuvent obtenir un visa de visiteur (TT) sans quitter le pays. La demande peut être déposée auprès du service de l’immigration de la police de Hô Chi Minh-Ville ou du service de l’immigration du ministère de la Sécurité publique , et un titre de séjour temporaire d’une durée maximale de trois ans peut leur être accordé.
Cette carte présente des avantages indéniables par rapport à un certificat d'exemption de visa, qui limite la durée du séjour à six mois par entrée. Conformément à la réglementation en vigueur, les personnes légalement mariées à un(e) citoyen(ne) vietnamien(ne) n'ont pas besoin de permis de travail. Toutefois, les entreprises employant des travailleurs appartenant à cette catégorie sont tenues d'en informer l'agence pour l'emploi.
Les démarches administratives constituent le premier point d'accès aux services publics ; il est donc inévitable que les entreprises et les particuliers rencontrent des difficultés et des frustrations. De nombreux délégués ont salué le dialogue, soulignant que, loin de l'éviter, la police de Hô Chi Minh-Ville avait opté pour un dialogue direct avec la population, faisant preuve d'une écoute attentive afin de résoudre rapidement les problèmes.
Selon la lieutenante-colonelle Nguyen Thi Viet Ha, chef adjointe de l'état-major de la police de Hô Chi Minh-Ville, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux a révélé, par une analyse de la situation, certaines difficultés et certains problèmes. De ce fait, sur le plan juridique, de nombreux documents, décrets et circulaires doivent être modifiés et complétés afin de s'adapter à la réalité. Par ailleurs, la fusion de trois localités, quartiers et communes exige la synchronisation des infrastructures réseau et des systèmes informatiques. Ce point reste un défi à relever et des améliorations devront être apportées prochainement.
Continuer à construire un modèle de « guichet unique » synchrone et moderne
La police de Hô-Chi-Minh-Ville a publié 190 procédures administratives relevant de sa compétence sur son portail d'information électronique. En huit mois, elle a reçu plus de 9,5 millions de demandes, dont 8,5 millions effectuées en ligne, soit près de 90 %. Par ailleurs, un sondage réalisé auprès de 1 000 personnes par le ministère de la Sécurité publique a révélé un taux de satisfaction de 100 % en 2025.
Suite à la fusion des communes et des arrondissements, certains commissariats existants disposent de surfaces et d'équipements limités. La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a mis en place un plan visant à créer des guichets uniques et performants pour faciliter les démarches administratives des particuliers et des entreprises. Sur les 190 procédures administratives recensées, certaines ont été transférées, suite à la suppression des commissariats de district et de comté, vers des services spécialisés et les commissariats de commune, d'arrondissement et de zone spéciale. La police d'Hô-Chi-Minh-Ville poursuivra ses efforts de conseil et d'optimisation des démarches administratives afin de garantir un accès facilité aux services de proximité. L'objectif est qu'à l'issue de 2025, 168 communes, arrondissements et zones spéciales proposent un modèle de guichet unique spacieux et moderne, offrant un service optimal à la population.
Source : https://www.sggp.org.vn/nganh-cong-an-lang-nghe-thao-go-vuong-mac-thu-tuc-hanh-chinh-post811816.html
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