L'agriculture et l'environnement dans la nouvelle ère

Depuis plus de 80 ans, les secteurs agricole et environnemental jouent un rôle essentiel dans la vie économique, sociale et écologique du pays. Entrant dans une nouvelle ère, la politique agricole vietnamienne vise à passer d'une « production agricole » à une « économie agricole », en plaçant le marché et la technologie au cœur du dispositif, en développant l'ensemble de la chaîne de valeur et en intégrant les principes de la diversification, de l'agriculture verte, de l'économie circulaire et des hautes technologies.

Piliers durables de l'économie

Au cours des 80 dernières années, l'agriculture et l'environnement ont toujours occupé une place prépondérante dans l'économie de notre pays. D'une économie agricole autosuffisante, notre pays est devenu l'un des principaux exportateurs agricoles mondiaux, avec un taux de croissance annuel moyen de 3,56 % et un chiffre d'affaires à l'exportation en hausse d'environ 10 % par an.

D'après un rapport du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le chiffre d'affaires total des exportations du secteur agricole vietnamien a dépassé 58 milliards de dollars américains au cours des dix premiers mois de 2025 ; il devrait atteindre environ 70 milliards de dollars américains pour l'ensemble de l'année. Les produits agricoles vietnamiens sont présents dans 196 pays, plaçant le Vietnam au 2e rang en Asie du Sud-Est et au 15e rang mondial.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'entretient avec des producteurs d'ananas sur le champ de la société Doveco à Ninh Binh. Photo de : Tung Dinh

D’ici juin 2025, 78,7 % des communes répondront aux nouvelles normes rurales, dont 40,4 % aux normes avancées et 10,8 % aux normes modèles ; 43 % des villages et hameaux défavorisés seront conformes aux normes. Le revenu rural moyen en 2024 atteindra 54 millions de VND par personne, soit 1,3 fois plus qu’en 2020, tandis que le taux de pauvreté multidimensionnelle diminuera pour s’établir à 3,5 %.

L'Institut de stratégie et de politique sur l'agriculture et l'environnement (ISPAE) a déclaré que cette évolution est associée à des tournants politiques historiques tels que la résolution n° 10-NQ/TW de 1988 sur la contractualisation des produits aux ménages agricoles, la loi foncière de 1993 ou la résolution du 7e Comité central de la 10e session de 2008 sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales.

Ces acquis sont également renforcés par le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, le Projet de restructuration agricole (Décision 899/QD-TTg de 2013) et, plus récemment, la Stratégie pour un développement agricole et rural durable pour la période 2021-2030 (Décision 150/QD-TTg de 2022). Parallèlement, des stratégies relatives à la croissance verte, à la protection de l'environnement et à la lutte contre le changement climatique ont été mises en place, créant ainsi un cadre institutionnel solide pour la transformation du secteur.

À l'ère du numérique, le Vietnam s'oriente vers une agriculture moderne et écologique, à la fois productive, qualitative et efficace, garantissant un équilibre entre développement économique et protection de l'environnement. L'agriculture doit constituer un atout national et un moteur de transition écologique et d'adaptation au changement climatique, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement durable et à l'accession du Vietnam au statut de pays à revenu élevé d'ici le milieu du XXIe siècle.

Outre les réussites, l'IPSAE a également souligné que le nouveau contexte pose de nombreux défis, la marge de croissance agricole se réduisant en raison du vieillissement de la population et de la concurrence pour les ressources. Sur la période 2026-2039, même si la population reste dans une situation optimale, la proportion de personnes âgées de 65 ans et plus dépassera 10 %, entraînant une pénurie de jeunes travailleurs et affectant la productivité agricole.

Le changement climatique et la pollution environnementale demeurent des défis majeurs. Parallèlement, la transition écologique offre des perspectives de croissance rapide et durable, ce qui exige des normes environnementales de plus en plus strictes dans le commerce international. Sans politiques novatrices, le Vietnam risque de perdre son avantage agricole et de se retrouver à la traîne.

Percée politique en faveur de l'agriculture écologique et de l'économie verte

Pour la période 2026-2030, l'ISPAE a indiqué que la politique agricole vietnamienne s'oriente vers une transition majeure, passant d'une logique de « production agricole » à une logique de « développement économique agricole », axée sur le marché et la technologie. L'agriculture sera organisée selon la chaîne de valeur, intégrant de multiples composantes, et associée au développement durable, à la redistribution des ressources et à l'application des hautes technologies.

Pour atteindre cet objectif, il est indispensable de restructurer le secteur agricole en faveur d'une agriculture écologique et sobre en carbone, de promouvoir l'agriculture biologique, l'agriculture régénératrice, la conservation des sols et la séquestration biologique du carbone. Il convient également de développer des zones de production concentrées, dotées de codes géographiques, d'une traçabilité, du respect des normes de sécurité alimentaire et de l'accès aux marchés internationaux. Parallèlement, il est crucial d'investir en priorité dans les industries de transformation et de conservation des produits agricoles afin d'accroître la valeur ajoutée et de réduire les pertes après récolte.

La technologie et l'innovation sont les principaux moteurs de croissance. Le Vietnam doit tirer pleinement parti de l'intelligence artificielle, de l'Internet des objets, du big data et de la blockchain dans la production, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et la traçabilité. Il est essentiel d'innover en matière de variétés végétales et animales grâce aux biotechnologies afin d'accroître leur résistance aux maladies, à la sécheresse et à la salinité, et de les adapter au changement climatique. Parallèlement, il convient de développer activement un écosystème de startups agricoles de haute technologie, en reliant les quatre acteurs clés : l'État, les scientifiques, les entreprises et les agriculteurs.

Sur le plan institutionnel, il est nécessaire de poursuivre l'amélioration des politiques foncières, de crédit, commerciales et d'assurance agricole, afin de garantir aux entreprises et aux ménages agricoles un accès égal aux ressources. Le développement de l'économie coopérative, des coopératives de nouvelle génération et de l'économie domestique à grande échelle, structurée autour des chaînes de valeur, constitue l'axe principal pour accroître la taille, l'efficacité et la compétitivité.

Dans un contexte de normes environnementales mondiales de plus en plus strictes, la politique commerciale agricole du Vietnam doit être étroitement liée à l’exigence d’une production plus écologique. Les produits exportés doivent prouver leur durabilité, leurs faibles émissions et l’absence de déforestation. Par conséquent, le développement d’une agriculture verte, biologique et circulaire n’est plus une option, mais une nécessité absolue pour maintenir un avantage concurrentiel.

Par ailleurs, le développement agricole est indissociable de la protection des ressources naturelles et de l'environnement. Le Vietnam doit revoir et adapter sa planification de l'utilisation des terres agricoles afin de garantir un équilibre harmonieux entre sécurité alimentaire, protection de l'environnement et développement économique rural. Les politiques de gestion des terres, de l'eau, des forêts et des ressources minières doivent être mises en œuvre de manière coordonnée, transparente et fondée sur des données scientifiques, en utilisant les technologies numériques pour surveiller et prévenir l'exploitation, le gaspillage et la destruction des ressources.

Le développement économique des forêts et les paiements pour services écosystémiques forestiers doivent être renforcés afin de créer une ressource stable pour la conservation de la biodiversité. Les solutions fondées sur la nature, telles que le reboisement des mangroves, la restauration des écosystèmes de zones humides ou la gestion intégrée des ressources en eau transfrontalières, contribueront à accroître la résilience des systèmes naturels.

En matière de protection de l'environnement, les politiques doivent viser une économie circulaire et une économie verte, en promouvant le tri, le recyclage et le traitement des déchets ruraux et artisanaux dans une optique de faibles émissions. Parallèlement, il convient d'inciter les entreprises à investir dans les technologies propres, les énergies renouvelables et les services environnementaux.

Grâce à des investissements dans des infrastructures d'irrigation intelligentes et des systèmes de surveillance et d'alerte précoce, le Vietnam peut réagir de manière proactive aux catastrophes naturelles tout en garantissant une production agricole sûre et durable. L'objectif ultime est d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, de respecter les engagements internationaux et de renforcer la réputation du pays sur la scène mondiale.

Le 80e anniversaire du secteur de l'agriculture et de l'environnement et le 1er Congrès patriotique d'émulation se tiendront le matin du 12 novembre au Centre national des congrès de Hanoï, en présence d'environ 1 200 délégués. Dans le cadre de ces célébrations, une exposition retraçant les grandes étapes historiques, les avancées scientifiques et technologiques ainsi que les modèles de production exemplaires des grandes entreprises et associations sera également organisée.

Source : https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-ky-nguyen-moi-10395065.html