La résolution 136, telle que modifiée, « ouvre la voie » à une accélération de l'économie de Da Nang.

Ajout de nombreux avantages exceptionnels à la zone de libre-échange de Da Nang .

Le 11 décembre, avec 442 délégués sur 443 ayant voté pour, l'Assemblée nationale a adopté une résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution 136/2024/QH15 sur la mise en œuvre de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Par rapport à la résolution 136/2024/QH15, cette version révisée ajoute de nombreux mécanismes considérés comme supérieurs, créant un nouvel élan pour la croissance économique de la ville, en se concentrant sur des piliers clés tels que le développement de la zone de libre-échange, l'attraction d'investisseurs stratégiques, la mise en œuvre de chemins de fer urbains et la formation de zones urbaines gagnées sur la mer.

*Les investisseurs étudient les emplacements et les zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang.*

Selon Le Thi Kim Phuong, directrice du département de l'industrie et du commerce de Da Nang, la résolution 136 modifiée comporte des mécanismes et des politiques plus flexibles et ouverts que la résolution 134/2024/QH15, en particulier en ce qui concerne la réglementation relative à la zone franche de Da Nang.

Les amendements à l'article 13 relatif à la création de la zone franche de Da Nang permettent l'application d'une série de mécanismes novateurs, tels que : l'attribution et la location de terrains sans mise aux enchères des droits d'utilisation des sols ni appel d'offres pour les projets d'aménagement du territoire dans les secteurs prioritaires ; la possibilité pour les investisseurs directs étrangers de détenir jusqu'à 49 % du capital social dans des domaines tels que l'exploitation aéroportuaire, les services de terminaux de fret, les services de carburant aviation, les services d'assistance au sol et les services techniques, l'exploitation des pistes et la restauration en vol ; et la possibilité pour eux de détenir jusqu'à 51 % des projets d'investissement pour les centres logistiques de transbordement de fret international à l'aéroport.

De plus, des mesures incitatives sont prévues, telles que l'exemption des inspections spécialisées pour les marchandises certifiées conformes aux normes, et un mécanisme favorable à l'importation, la réexportation et le transbordement temporaires de marchandises pour les investisseurs étrangers. Ces nouvelles dispositions ont un impact direct sur les coûts, les délais et la facilité d'exécution des activités de production et commerciales.

Outre le complément de nouveaux mécanismes et politiques visant à assurer la supériorité et les percées, les politiques de la zone de libre-échange de Da Nang garantissent également la similitude avec les deux localités qui expérimentent actuellement ce modèle : Hô Chi Minh-Ville et Hai Phong.

*La construction de la zone fonctionnelle numéro 5 dans la zone franche de Da Nang a débuté en août 2025.*

Mise en œuvre de mécanismes spécifiques : le progrès détermine l’efficacité.

Le même jour, le 11 décembre, le Conseil populaire de la ville de Da Nang a approuvé des résolutions sur le développement socio-économique et la défense et la sécurité nationales pour les années 2026-2030.

En conséquence, la ville de Da Nang vise un taux de croissance économique moyen de 11 % ou plus par an au cours des cinq prochaines années, avec un PIB régional (Produit intérieur brut régional) aux prix courants atteignant plus de 720 000 milliards de VND d’ici 2030.

Pour atteindre cet objectif, la ville de Da Nang s'est fixée trois axes prioritaires. Parmi ceux-ci figurent : la mise en œuvre efficace de mécanismes spécifiques ; la levée des difficultés et des obstacles ; le développement dynamique du secteur privé ; la mobilisation des ressources pour le développement des infrastructures ; et la promotion d'une croissance rapide et durable. Plus précisément, il est crucial d'attirer rapidement des investisseurs stratégiques dans les zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang et de développer les services logistiques en parallèle d'investissements coordonnés dans l'aéroport, le port, les zones économiques et les postes frontières internationaux.

Face à la nécessité d'accélérer sa croissance, l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution 136 amendée devrait donner un nouvel élan institutionnel significatif à Da Nang. Cependant, selon Bui Quang Binh, professeur associé à l'Université d'économie de Da Nang, le facteur clé réside moins dans l'existence d'un mécanisme que dans la rapidité et l'ampleur de sa mise en œuvre.

Selon le professeur agrégé Bui Quang Binh, la résolution 136 amendée est assurément plus ouverte et supérieure à la résolution 136/2024/QH15. C'est un atout considérable pour Da Nang.

*Pour accélérer le développement de la zone franche, Da Nang doit également accélérer la construction du port de Lien Chieu.*

Le défi pour Da Nang est désormais de mettre en œuvre rapidement l'ensemble de ces politiques et mécanismes. Actuellement, de nombreuses localités développent des zones économiques ouvertes, visant à reproduire le modèle de la zone franche. Par conséquent, une mise en œuvre rapide est cruciale pour l'efficacité de ces politiques et mécanismes spécifiques. « Toute politique et tout mécanisme, s'ils ne sont pas mis en œuvre rapidement, deviendront obsolètes et prendront du retard. Il est donc impératif d'accélérer le processus de mise en pratique de ces politiques et mécanismes spécifiques. C'est le plus important », a déclaré le professeur associé Bui Quang Binh, soulignant la nécessité d'une mise en œuvre synchronisée. Par exemple, la logistique, liée au port de Lien Chieu, est au cœur de la zone franche de Da Nang. Par conséquent, outre l'accélération de la construction de la zone franche et l'attraction d'investisseurs stratégiques, il est également nécessaire d'accélérer la mise en œuvre du port de Lien Chieu afin d'assurer la synchronisation.

Globalement, la résolution 136 amendée a ouvert la voie sur le plan institutionnel. La question qui demeure est de savoir à quelle vitesse Da Nang progressera sur cette voie.

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