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Résolution sur la supervision de la mise en œuvre des politiques de développement et d'utilisation des ressources humaines

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a signé et publié la résolution n° 1796/NQ-UBTVQH15 sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio-économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai06/09/2025

Giảng viên Khoa công nghệ điện tử Trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn sinh viên học tập, nghiên cứu tại Phòng thí nghiệm IoT and AI.
Les professeurs de la faculté de technologie électronique de l'université industrielle de Hô Chi Minh -Ville encadrent les étudiants dans leurs études et leurs recherches au laboratoire IoT et IA.

Les ressources humaines ont augmenté tant en quantité qu'en qualité.

Concernant les résultats obtenus, la résolution stipule : durant la période 2021-2024, le Parti et l’État ont publié de nombreux documents d’orientation et de pilotage du développement des ressources humaines, notamment des ressources humaines hautement qualifiées. Le système de textes juridiques est désormais relativement complet, institutionnalisant progressivement les politiques du Parti, créant un cadre légal, précisant les orientations, définissant des exigences spécifiques et guidant la mise en œuvre du développement et de l’utilisation des ressources humaines, ainsi que l’attraction et l’emploi de ressources humaines hautement qualifiées. Le gouvernement , les ministères, les branches et les collectivités locales se sont attachés à orienter, mettre en œuvre et appliquer les mesures relatives au développement et à l’utilisation des ressources humaines.

Parmi les points saillants : les ressources humaines, et notamment les ressources humaines de haute qualité, ont progressé tant en quantité qu’en qualité, et la structure est de plus en plus adaptée. Le personnel, les fonctionnaires et les agents du secteur public sont généralement bien formés, font preuve d’une forte motivation politique , possèdent les qualifications et les compétences professionnelles requises. La qualité et la quantité des ressources humaines en recherche et développement se sont progressivement améliorées. Les taux de chômage et de sous-emploi demeurent inférieurs à 3 %. La productivité du travail a augmenté en moyenne de 5 % par an. Le revenu moyen des travailleurs a progressé.

Parallèlement, la qualité de l'éducation et de la formation s'améliore constamment, répondant ainsi mieux aux besoins de développement des ressources humaines. Le recrutement, l'emploi, la gestion et le développement des ressources humaines connaissent de nombreuses innovations, garantissant publicité, transparence, respect de la réglementation et une attention accrue portée aux travailleuses et aux personnes issues des minorités ethniques. Les politiques visant à attirer, promouvoir et récompenser les talents et les ressources humaines hautement qualifiées ont, dans un premier temps, démontré leur efficacité.

Cependant, la mise en œuvre des politiques et des lois relatives au développement et à l'utilisation des ressources humaines présente encore des lacunes et des limites. De ce fait, le gouvernement, de nombreux ministères, administrations et la plupart des collectivités locales n'ont pas publié de documents exhaustifs ni d'orientations stratégiques à long terme concernant le développement des ressources humaines et la formation de personnel hautement qualifié. La qualité des ressources humaines s'est améliorée lentement, sans progrès significatifs, et ne répond pas aux besoins de développement du marché du travail pour la période à venir. À l'aube de cette nouvelle ère, la demande en personnel hautement qualifié se fait de plus en plus pressante et notre pays risque de connaître une pénurie de ce secteur, notamment d'experts de haut niveau, d'ingénieurs généralistes, d'équipes de recherche performantes dans les domaines scientifiques, technologiques et de la nouvelle économie, ainsi que de personnel qualifié pour les secteurs de la défense, de la sécurité et d'autres domaines clés tels que le droit, l'intelligence artificielle et les semi-conducteurs.

De plus, le mécanisme de financement du développement des ressources humaines, notamment des ressources humaines hautement qualifiées, n'est pas à la hauteur du rôle d'« innovation stratégique ». Les mécanismes et politiques spécifiques visant à attirer, former, accompagner et promouvoir les talents et les ressources humaines hautement qualifiées tardent à innover, et l'environnement de travail n'est pas véritablement attractif.

Innover fortement le mécanisme d'utilisation et de fidélisation des ressources humaines de haute qualité

La résolution définit les tâches et solutions essentielles. En particulier, concernant l’amélioration des institutions, des politiques et de la législation, le gouvernement publie d’urgence la Stratégie de développement des ressources humaines à l’horizon 2030, assortie d’une vision à l’horizon 2050. Les ministères, les directions et les collectivités territoriales, conformément aux orientations gouvernementales, élaboreront et publieront des documents relatifs au développement des ressources humaines, adaptés à la réalité et aux besoins de développement pour la période à venir.

Parallèlement, modifier et compléter la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement supérieur et la loi sur la formation professionnelle, notamment en étudiant et en complétant la politique d'autonomie éducative ; modifier et compléter la loi sur les fonctionnaires, notamment en étudiant et en complétant les dispositions relatives au recrutement, à la formation, à la promotion, à la planification, à la nomination, au détachement et à l'évaluation des fonctionnaires en fonction de leurs résultats ; et définir des critères d'identification et de détection des talents. Élaborer et mettre en œuvre le Programme national ciblé pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation ; et le Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement. Étudier et promulguer une réglementation relative aux ressources humaines hautement qualifiées afin de définir clairement la notion, les critères et les pouvoirs permettant d'identifier ces ressources au sein de l'ensemble des ressources humaines (à travers des critères portant sur les qualifications, les résultats de la formation, les compétences professionnelles, l'expérience, la réputation et les réalisations professionnelles).

Parallèlement, il convient d'innover dans le domaine de la prévision des ressources humaines. Il est essentiel d'investir dans l'amélioration de la qualité des universités et des établissements de formation professionnelle clés, en lien avec les secteurs prioritaires et ceux en pénurie de main-d'œuvre. Il faut construire une société apprenante, promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie, et s'attacher à améliorer la qualité de la formation, du lycée à la reconversion, en passant par la formation continue et l'insertion professionnelle. Il est également important de développer des modalités de formation diversifiées, de renforcer les compétences et les connaissances des travailleurs et d'étendre la formation en ligne.

Parallèlement, il convient de mettre en œuvre efficacement l'orientation professionnelle des lycéens et d'accroître la proportion d'élèves ayant de bons ou d'excellents résultats scolaires s'orientant vers la formation professionnelle. Il faut réorienter la structure du marché du travail vers une main-d'œuvre hautement qualifiée et bien rémunérée. Il est nécessaire de déployer simultanément des solutions pour réduire le secteur informel, de diminuer raisonnablement la part de la main-d'œuvre dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche, et d'accroître celle des secteurs de l'industrie, du bâtiment et des services, notamment dans les hautes technologies. Après restructuration, il convient de finaliser le projet de création d'emplois au sein des agences d'État et des services publics à tous les niveaux. Il est essentiel de décentraliser fortement la gestion des ressources humaines, et en particulier des ressources hautement qualifiées, vers les collectivités territoriales et les établissements, en veillant à ce que ce transfert de compétences et de responsabilités s'accompagne des ressources nécessaires à sa mise en œuvre, notamment en matière de masse salariale et de budget. Enfin, il convient de garantir la bonne application de la réglementation relative aux dépenses minimales du budget de l'État consacrées à l'éducation et à la formation.

Concernant le développement et l'utilisation des ressources humaines de haute qualité, la résolution stipule clairement : il convient d'innover fortement en matière de mécanismes d'utilisation, de promotion, de développement et de fidélisation des ressources humaines de haute qualité afin d'accroître efficacement le nombre de talents recrutés, de les attirer en organisant des programmes, des travaux et des projets spécifiques assortis de mécanismes de rémunération et d'environnements de travail transparents, d'encourager l'innovation et la créativité, et de promouvoir la responsabilisation. L'accent est mis sur l'attraction de talents tels que les étudiants vietnamiens à l'étranger, les experts, les scientifiques de renom, les ingénieurs en chef, les équipes de recherche vietnamiennes performantes à l'étranger, ainsi que les experts et scientifiques étrangers de premier plan travaillant dans des domaines nouveaux et stratégiques (services de haute technologie, transition écologique, transformation numérique, économie circulaire, sciences et technologies, éducation et formation, intelligence artificielle, semi-conducteurs, droit, etc.) dans les zones de haute technologie, les centres financiers internationaux et les régions à fort développement.

baotintuc.vn

Source : https://baolaocai.vn/nghi-quyet-giam-sat-ve-thuc-hien-chinh-sach-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post881442.html


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