Perfectionner le corridor juridique pour le développement de ressources humaines de haute qualité

Il s’agit de l’une des exigences énoncées dans la Résolution n° 1796/NQ-UBTVQH relative à la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l’utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio-économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion consacrée aux observations sur le rapport de suivi thématique « Mise en œuvre des politiques et des lois relatives au développement et à l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio -économique, notamment en matière de ressources humaines de haute qualité » pour la période 2021-2024. Photo : P. Thang

Dans sa résolution, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé pour l'essentiel le contenu du rapport n° 1385/BC-DGS du 6 août 2025 de la Délégation de surveillance, qui a mis en évidence les résultats obtenus, les lacunes, les limites et les causes. Elle a également défini deux grands groupes de tâches et de solutions : l'amélioration des institutions, des politiques et des lois, et l'organisation de leur mise en œuvre.

Mettre en œuvre efficacement 4 résolutions stratégiques

Afin de perfectionner les institutions, les politiques et les lois, le Comité permanent de l'Assemblée nationale exige de bien comprendre la résolution du XIVe Congrès du Parti, d'institutionnaliser et d'organiser efficacement la mise en œuvre des quatre résolutions stratégiques du Bureau politique , notamment celles relatives au développement des ressources humaines, aux politiques du Parti en matière d'éducation et de formation, de santé publique, de population et de développement. Le Gouvernement promulgue d'urgence la Stratégie de développement des ressources humaines à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050. Les ministères, les services et les collectivités locales, conformément aux orientations du Gouvernement, élaborent et promulguent des documents sur le développement des ressources humaines, en fonction de la réalité et des besoins de développement de la période à venir.

Parallèlement, modifier et compléter la loi sur l'éducation , la loi sur l'enseignement supérieur et la loi sur l'enseignement professionnel. Il s'agira notamment de mener des recherches sur la modification et le complément de la politique d'autonomie éducative ; la garantie d'un accès équitable à l'éducation ; l'interconnectivité du système éducatif, la répartition des élèves ; l'organisation des formations ; la socialisation de l'éducation et de la formation ; le soutien aux apprenants ; les manuels scolaires généraux ; l'application de l'intelligence artificielle (IA) et des sciences et technologies ; l'évaluation de la qualité de l'éducation et un certain nombre d'autres politiques.

Modification et complément de la loi sur les fonctionnaires, y compris l'étude et la modification des réglementations sur le recrutement, la formation, l'encouragement, la planification, la nomination, le détachement et l'évaluation des fonctionnaires en fonction des résultats obtenus ; spécification des critères d'identification et de découverte des talents ; critères de sélection et de révocation des postes de travail de ceux qui ne possèdent pas les qualités, les capacités et le prestige suffisants ; stipulation de politiques et de mécanismes spéciaux pour le recrutement, l'utilisation et la promotion des talents et des personnes ayant des capacités exceptionnelles.

Élaborer une loi sur la population, prêter attention aux politiques visant à réduire le taux de vieillissement de la population et maintenir fermement le niveau de fécondité de remplacement à l’échelle nationale .

Élaborer et mettre en œuvre le Programme national cible pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation ; le Programme national cible pour la santé, la population et le développement. Rechercher et élaborer d'urgence un nouveau projet pour remplacer le projet « Développement des équipes de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics issus des minorités ethniques dans la nouvelle période ». .

Rechercher et promulguer des réglementations sur les ressources humaines de haute qualité dans le sens d'une définition claire du concept, des critères et de l'autorité pour déterminer les ressources humaines de haute qualité dans l'ensemble des ressources humaines (par le biais de critères sur les qualifications, les résultats de formation, les compétences professionnelles, l'expérience, la réputation et les réalisations au travail).

Compléter le corridor juridique sur le développement de ressources humaines de haute qualité avec la capacité de s'adapter de manière flexible, au service des industries avantageuses du Vietnam, des industries prioritaires et des industries manquant de ressources humaines, en particulier le mécanisme de mobilisation des ressources d'investissement et de contribution à la formation et au développement de ressources humaines de haute qualité.

Étudier et modifier la réglementation relative à la gestion de la main-d'œuvre étrangère, aux procédures de délivrance des permis de travail, aux conditions et procédures applicables aux experts et techniciens étrangers travaillant au Vietnam. Piloter l'élaboration de politiques visant à réduire l'écart entre les sexes en matière d'accès aux technologies et à l'économie numérique.

Affecter une agence de gestion de l’État à la gestion du développement des ressources humaines.

En ce qui concerne l'ensemble des tâches et des solutions sur l'organisation de la mise en œuvre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande : de mettre en œuvre efficacement la planification nationale, la planification régionale, la planification technique spécialisée, les programmes et projets publiés sur le développement des ressources humaines. Allouer des fonds suffisants pour assurer la mise en œuvre dans les délais et garantir la qualité. Utiliser efficacement les ressources du budget de l'État, en particulier les fonds provenant des programmes nationaux ciblés, des programmes, projets et dispositifs approuvés, pour les contenus et projets liés au développement des ressources humaines.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, s'exprime lors de la réunion pour donner son avis sur le rapport de suivi. Photo : Lam Hien

Le gouvernement désigne une agence pour présider à la gestion étatique du développement des ressources humaines dans les secteurs public et non public, chargée du suivi, de la prévision, de l'élaboration de stratégies pour le développement national des ressources humaines et de la supervision et de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre ; présider au développement d'une base de données sur les ressources humaines, sélectionner les domaines clés pour élaborer des politiques de développement des ressources humaines de haute qualité ; ordonner aux agences de mettre en œuvre des programmes de communication solides et de sensibiliser la société au développement des ressources humaines.

Concernant la mise en œuvre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de publier en 2025 un plan de mise en œuvre de la Résolution pour la période 2026-2030, identifiant clairement l'organisme de présidence, l'organisme de coordination, la feuille de route, les progrès et le financement nécessaires à la mise en œuvre des tâches. Sur la base de ce plan, les ministères, les services et les localités élaborent des programmes et des plans spécifiques pour assurer la mise en œuvre synchrone, opportune et complète des tâches et des solutions spécifiées à l'article 2 de la Résolution et des solutions et recommandations énoncées dans le rapport n° 1385/BC-DGS du 6 août 2025 de la Délégation de surveillance. Le Gouvernement transmet le plan à la Commission permanente de l'Assemblée nationale et aux organismes de l'Assemblée nationale pour supervision. Chaque année, le Gouvernement synthétise les résultats de la mise en œuvre et en rend compte à l'Assemblée nationale.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-10391026.html