Résolution remplaçant la résolution 54 : il faut éviter les « conflits » dans la mise en œuvre des politiques

Le matin du 18 mai, l'Académie des fonctionnaires de Ho Chi Minh-Ville s'est coordonnée avec le Bureau permanent du magazine communiste du Sud pour organiser un atelier scientifique sur le pilotage de nouveaux mécanismes et politiques exceptionnels à Ho Chi Minh-Ville.

Dans son rapport d'introduction de l'atelier, le professeur associé, Dr. Nguyen Ngoc Ha, rédacteur en chef adjoint du magazine Communist, a déclaré qu'après plus de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 16, Hô Chi Minh-Ville continue d'être la force motrice et la locomotive menant le développement de la région économique clé du Sud et de l'ensemble du pays, et constitue une porte d'entrée importante reliant la région et le monde.

Scène de conférence

Cependant, au-delà des réalisations, le développement pratique de Ho Chi Minh-Ville doit encore surmonter de nombreux problèmes. La croissance économique de la ville a ralenti par rapport à la période précédente, l’objectif de revenu par habitant n’a pas été atteint et le système d’infrastructures urbaines présentait encore de nombreuses lacunes ; Les embouteillages, les inondations et la pollution de l'environnement s'améliorent lentement... Cette conférence scientifique vise à rassembler des arguments scientifiques sur la construction et le pilotage de nouveaux mécanismes et politiques supérieurs pour développer Ho Chi Minh-Ville, en fournissant des orientations pour la construction et le pilotage de nouveaux mécanismes et politiques supérieurs pour garantir l'efficacité.

À la suggestion du professeur associé, Dr Nguyen Ngoc Ha, les délégués se sont concentrés sur la discussion pour clarifier la théorie des mécanismes et des politiques supérieurs ; piloter des mécanismes et des politiques supérieurs ; Discuter de l’urgence de développer et de piloter des mécanismes et des politiques exceptionnels et proactifs dans la construction de l’appareil organisationnel, du personnel, des fonctionnaires et du développement socio-économique de la ville, comme base pour la recherche et le perfectionnement des mécanismes et des politiques de développement général à travers le pays. Parallèlement, proposer un mécanisme de recherche et de détection des problèmes socio-économiques qui nécessitent de nouveaux mécanismes et politiques supérieurs.

5 objectifs à atteindre lors de la proposition de mécanismes et de politiques spécifiques

Le professeur associé, Dr. Tran Tho Quang, directeur du département, chef du bureau permanent du magazine communiste dans les hauts plateaux du centre, a déclaré qu'il était nécessaire pour Ho Chi Minh-Ville de proposer des politiques spécifiques et exceptionnelles pour répondre de manière proactive aux changements en temps opportun.

Cet expert a également déclaré que Hô Chi Minh-Ville doit définir cinq objectifs à atteindre lorsqu’elle propose des mécanismes et des politiques spécifiques. Il s’agit d’avoir des solutions pour améliorer la capacité de production, faisant de Ho Chi Minh-Ville un centre de production majeur du pays et de la région.

« Actuellement, les entreprises étrangères recherchent toujours des espaces de développement sûrs, et Hô-Chi-Minh-Ville est l'une de celles qui les intéressent. Pour anticiper la transition de la production des entreprises, Hô-Chi-Minh-Ville doit de toute urgence se doter d'un mécanisme permettant de créer un environnement d'investissement ouvert et de proposer des politiques incitatives adaptées pour attirer les entreprises », a souligné le Dr Tran Tho Quang, professeur associé.

Les délégués donnent leur avis sur la nouvelle résolution remplaçant la résolution 54

Deuxièmement, Hô-Chi-Minh-Ville a pour objectif de devenir un centre international de science, de technologie et de finance. Par conséquent, la ville doit étudier et évaluer soigneusement les centres financiers traditionnels actuels tels que Singapour, Shanghai, Séoul, Tokyo, etc. afin de déterminer leur position et d’orienter des politiques spécifiques pour un développement compétitif. Il faut non seulement mettre en place des politiques attractives, mais aussi des politiques visant à retenir les entreprises et les sociétés qui implantent des installations de production au Vietnam.

L'expert Tran Quang Tho a déclaré que la création de la ville de Thu Duc par Ho Chi Minh-Ville vise à promouvoir cet endroit pour qu'il devienne un centre financier majeur. Il est donc nécessaire de créer un modèle de développement raisonnable et digne pour la ville de Thu Duc afin d’atteindre cet objectif.

En ce qui concerne les investissements dans les infrastructures, ces derniers temps, Hô Chi Minh-Ville a fait des efforts pour promouvoir de nombreux projets, mais dans l’ensemble, les infrastructures de Hô Chi Minh-Ville sont toujours en désordre. Les principaux axes de circulation n’ont pas encore pris forme et les quais et ports importants n’ont pas encore bénéficié d’investissements adéquats. Le professeur associé, Dr. Tran Tho Quang, a déclaré qu'une nouvelle réflexion était nécessaire pour promouvoir les infrastructures de transport. Par exemple, investir dans les ports maritimes nécessite une quantité énorme de ressources. Avec l’ancienne façon de faire les choses, il est difficile d’atteindre l’objectif. Il est nécessaire de mettre en place une politique spécifique pour mobiliser un maximum de ressources sociales afin de participer à la mise en œuvre.

En outre, Hô-Chi-Minh-Ville est l’unité leader dans le pilotage du gouvernement urbain, mais lors de sa mise en œuvre, elle est encore confrontée à de nombreuses limitations telles que la fusion des unités administratives et l’organisation du personnel. Il est donc nécessaire de doter Ho Chi Minh-Ville de mécanismes lui permettant de mener à bien sa mission de développement à la hauteur de son potentiel, afin de contribuer davantage à l’ensemble du pays.

Il faut surmonter le « conflit » de responsabilité

Dr. Bui Ngoc Hien, de l'Académie des fonctionnaires de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il est nécessaire de souligner le rôle de premier plan de Ho Chi Minh-Ville, Ho Chi Minh-Ville pour tout le pays et tout le pays pour Ho Chi Minh-Ville. Selon le Dr Bui Ngoc Hien, le récent déclin du taux de croissance du PIB de Hô Chi Minh-Ville a grandement affecté la croissance globale de l'ensemble du pays. Par conséquent, Ho Chi Minh-Ville doit se développer pour l’ensemble du pays et vice versa, les localités doivent également être soutenues pour se développer avec Ho Chi Minh-Ville. De plus, la demande de Ho Chi Minh-Ville de mécanismes politiques spéciaux constitue également un projet pilote pour des modèles de croissance communs à l’ensemble du pays, apportant une expérience précieuse aux localités dans la mise en œuvre des politiques de développement.

Hô-Chi-Minh-Ville devrait appliquer certains modèles que d’autres pays ont déjà mis en œuvre avec succès, à savoir le modèle sandbox. En conséquence, avec ce modèle, Hô Chi Minh-Ville devrait créer un cadre juridique distinct en dehors ou au-delà du cadre juridique actuel pour l’innovation, ce n’est qu’alors qu’elle pourra attirer les entreprises à investir.

En outre, Hô Chi Minh-Ville doit accroître sa capacité de prévision lorsqu’elle propose des politiques alors que la situation nationale et internationale est en constante évolution. La résolution doit donc créer une « ouverture » et accroître l’initiative dans le pilotage des politiques afin que Hô Chi Minh-Ville puisse proposer rapidement des solutions pour éliminer les difficultés que présente la réalité.

Le Dr Bui Ngoc Hien, de l'Académie des fonctionnaires de Hô-Chi-Minh-Ville, a présenté un exposé lors de l'atelier.

Selon le Dr Bui Ngoc Hien, s'appuyant sur l'expérience de la mise en œuvre de la résolution 54, la nouvelle résolution doit garantir la faisabilité lors de sa mise en œuvre. En particulier, la nouvelle résolution doit surmonter le « conflit » de responsabilité entre Ho Chi Minh-Ville et les ministères et branches lors de la mise en œuvre des politiques. En particulier, la résolution doit identifier les responsabilités des parties concernées, en particulier celles de Hô Chi Minh-Ville, et abolir les procédures lourdes afin que les politiques puissent être rapides et efficaces. Si ce problème n’est pas surmonté, les limites de la résolution 54 réapparaîtront, peut-être plus sérieusement.

Concernant ce contenu, le Dr Nguyen Huu Nguyen, de l'Association de planification du développement urbain de Ho Chi Minh-Ville, a également déclaré qu'il était très important de reconnaître les limites lors de la mise en œuvre de la résolution 54 pour acquérir de l'expérience dans la mise en œuvre de la nouvelle résolution. Reconnaissant que la résolution 54 joue un rôle très important pour aider Ho Chi Minh-Ville à surmonter la pandémie de Covid-19, de nombreuses politiques mises en œuvre n’ont pas obtenu les résultats escomptés. L’une des raisons invoquées est le manque de coordination entre Hô Chi Minh-Ville et les départements et branches, car les mécanismes et les politiques sont encore enchevêtrés et se chevauchent. Il faut identifier cela comme un goulot d’étranglement à supprimer.

Dans la résolution de remplacement, en plus de proposer des mécanismes politiques spécifiques, des solutions doivent être apportées pour éliminer les procédures lourdes lors de la mise en œuvre des politiques. Peut-être que Hô Chi Minh-Ville devrait toujours proposer un mécanisme pour demander l’avis des ministères et des branches. Lorsque Hô Chi Minh-Ville soumet une question aux ministères centraux, combien de temps faut-il pour répondre ? Si après ce délai, le Gouvernement central ne répond pas, Hô Chi Minh-Ville a le droit de mettre en œuvre les politiques proposées de manière autonome.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Tan Phat, directeur de l'Académie des fonctionnaires de Ho Chi Minh-Ville, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.

Dans son discours de clôture de l'atelier, le professeur associé, Dr. Nguyen Tan Phat, a affirmé la nécessité et l'urgence de nouveaux mécanismes et politiques exceptionnels pour le développement durable de Ho Chi Minh-Ville dans le nouveau contexte de développement, afin que la ville puisse promouvoir efficacement tous ses potentiels et avantages. Parallèlement à cela, la ville doit prendre l’initiative et exploiter les opportunités pour se développer fortement, maintenir son rôle de leader, de centre de diffusion et créer un nouvel élan dans le développement socio-économique de la région du Sud et de l’ensemble du pays.

Professeur associé, Dr Nguyen Ngoc Ha, rédacteur en chef adjoint du magazine Communist :

Une approche différente est nécessaire.

Le nouveau mécanisme politique doit refléter la nouvelle pensée du Parti, refléter la nouvelle philosophie de développement du Gouvernement et du pays, et assigner cette mission à une localité comme centre, un lieu avec une bonne base qui devra mettre en œuvre le mécanisme de l’ensemble du pays.

Professeur associé, Dr Nguyen Ngoc Ha, rédacteur en chef adjoint du magazine Communist

Nous devons donc aborder ce sujet de manière à ce qu’il s’agisse d’une histoire nationale, et non pas seulement d’une histoire de Hô-Chi-Minh-Ville. Lorsque de nouvelles politiques sont approuvées, avec la tradition du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville et ce qu'il a, la ville est certainement prête à avoir de nouvelles politiques exceptionnelles à attribuer aux secteurs et aux localités de la ville.

En outre, avec l’adoption de nouveaux mécanismes politiques, Hô Chi Minh-Ville doit créer ses propres mécanismes pour s’adapter à son développement. Évitez la situation où, lorsque la chemise devient trop serrée, vous devez demander une nouvelle chemise plus grande.

Source: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html