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Les gens réclament de l'aide car la commune manque d'objectivité pour déterminer l'origine des terres.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường24/05/2023


Selon la pétition, M. Cao Xuan Thuy a déclaré : En 2022, il a soumis une pétition au Comité populaire de la commune de Hoang Hoa pour envisager la préparation d'un dossier et demander la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres à deux endroits : la parcelle de terrain n° 20, feuille de carte n° 24, d'une superficie de 105,1 m2 et la parcelle de terrain n° 629, feuille de carte n° 23, d'une superficie de 1075,6 m2, sont des terres destinées aux cultures pérennes.

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La famille de M. Thuy s'est plainte auprès du Comité populaire de la commune de Hoang Hoa d'avoir vérifié à tort l'origine du terrain où sa famille vit de manière stable depuis 1988.

Concernant l'origine, M. Thuy a déclaré : Les deux parcelles de terrain mentionnées ci-dessus ont été gagnées sur la mer et utilisées par M. Cao Van Yen (le père de M. Thuy) depuis 1988 ; jusqu'en 1992, M. Cao Van Yen et son épouse ont laissé M. Thuy et son épouse les gérer et les utiliser de manière stable jusqu'à présent, sans aucun litige.

Dans le cadre de la gestion et de l'utilisation du terrain susmentionné, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a procédé, le 11 avril 2006, à un contrôle du terrain exploité par la famille de M. Cao Xuan Thuy. Il en ressort que la superficie totale utilisée par cette famille était de 9 270 mètres carrés. Le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a également déterminé que la taxe foncière due par la famille s'élevait à 12 875 000 VND. Ce montant a été réglé par M. Thuy auprès du Comité populaire de la commune de Hoang Hoa le 26 janvier 2010 (comme l'atteste le reçu n° 0001208, registre n° 025 - PV). Par ailleurs, depuis 1996, la famille de M. Cao Xuan Thuy s'acquitte régulièrement de la taxe foncière et des taxes non agricoles auprès de l'État.

En 2022, lorsque M. Thuy a demandé un certificat de droit d'utilisation des terres pour les 2 parcelles de terrain susmentionnées, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a déterminé qu'il s'agissait de terres forestières gérées par le Comité populaire de la commune ?!

Frustré par cet incident, M. Thuy a mené l'enquête et a découvert que les familles riveraines de son terrain possédaient toutes des certificats de droits d'utilisation des terres pour l'habitation et les cultures pérennes. Cependant, pour des raisons inconnues, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a déterminé que le terrain de sa famille était une forêt gérée par ce même Comité. M. Thuy a alors déposé une plainte, espérant que le Comité populaire de la commune vérifierait l'origine exacte du terrain et permettrait ainsi à sa famille d'obtenir des droits légaux.

En outre, selon le procès-verbal confirmant l'état actuel de l'utilisation des terres forestières en vue de la mise en œuvre de l'indemnisation pour l'acquisition et le déblaiement des terres pour la construction de la route Hop Chau - Dong Tinh, daté du 19 janvier 2010, le Comité populaire de la commune de Tam Duong a déclaré : « Après vérification, il a été constaté que le ménage remplissait les conditions d'attribution de terres pour une durée de 50 ans, à savoir : la famille a besoin d'une attribution de terres, la parcelle de terrain n'est pas contestée, n'est pas empiétée, le ménage utilise la terre à des fins appropriées, conformément à la planification, la famille utilise la terre de manière stable depuis 1992 jusqu'à présent ».

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Les documents émanant du Comité populaire de la commune de Hoang Hoa, en réponse à la famille de Thuy, manquaient tous d'objectivité et ne reflétaient pas la nature de l'incident.

Toutefois, dans le document n° 13/CV-UBND du 13 janvier 2023 relatif à la réponse à la demande de certificat de droit d'utilisation des terres et dans la décision n° 26/QD-UBND du 21 mars 2023 relative au règlement de la plainte de M. Cao Xuan Thuy, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a confirmé que les deux parcelles de terrain pour lesquelles M. Thuy avait sollicité un certificat de droit d'utilisation des terres sont des terres forestières gérées par le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa. Par conséquent, la demande de certificat de droit d'utilisation des terres pour ces deux parcelles, destinées à la culture permanente, est irrecevable.

Le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa, se fondant sur les éléments suivants : après vérification des registres cadastraux conservés auprès du Comité populaire de la commune et de la parcelle de terrain elle-même, il apparaît que les deux parcelles de terrain mentionnées ci-dessus, utilisées par M. Cao Xuan Thuy, du village 4, commune de Hoang Hoa, sont à l’origine des terres forestières de production attribuées par le Comité populaire de la commune en 2006. Cette décision est fondée sur la décision n° 03/QD-UBND du 9 janvier 2001 du Comité populaire du district de Tam Duong, abrogeant la décision n° 500/QD-UBND du 10 octobre 1996 du Comité populaire du district de Tam Dao (ancienne version), relative à l’attribution de forêts et de terres forestières à des organisations, des ménages et des particuliers de la commune de Hoang Hoa.

Le 11 avril 2006, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa a établi un acte de travail concernant l'attribution d'un terrain (lot 03, parcelle forestière) à M. Cao Xuan Thuy et son épouse, Mme Ha Thi Hung, pour la culture de jeunes plants. La somme due s'élevait à 12 875 000 VND. Cependant, M. Thuy n'a pas versé cette somme au Comité populaire de la commune.

M. Thuy était contrarié : « Ma famille paie la commune de Hoang Hoa depuis 2010, il est donc impossible qu’elle tarde à payer. Vous pouvez vérifier à nouveau, mais si la commune affirme ne pas avoir encore payé, elle devra en répondre devant la loi. Ma famille possède toujours les reçus de paiement. »

Bien que le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa ait affirmé que les deux parcelles de terrain gérées et exploitées par le ménage de M. Cao Xuan Thuy sont des terres forestières sous sa tutelle, le Département de la protection des forêts du district de Tam Duong a déclaré, dans le document n° 84/CV-HKL du 9 septembre 2022 relatif à la communication d'informations sur les parcelles de terrain au Comité populaire de la commune de Hoang Hoa, que la parcelle en question ne se situe pas dans le périmètre de planification des trois types de terres forestières.

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Les gardes forestiers du district de Tam Duong ont déterminé que le terrain de la famille de M. Cao Xuan Thuy n'appartient pas aux 3 types de terrains forestiers.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Nam, chef du Département de la protection des forêts du district de Tam Duong, a déclaré que suite à la demande de certificat de droit d'utilisation des terres déposée par M. Cao Xuan Thuy, le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa avait adressé une dépêche officielle au Département de la protection des forêts afin de déterminer si la parcelle de terrain de M. Thuy était classée comme forêt. Se fondant sur les cartes, les documents et l'examen du terrain, le Département a indiqué au Comité populaire de la commune de Hoang Hoa que la parcelle de terrain de M. Cao Xuan Thuy ne se situait pas dans le périmètre de protection des trois types de forêts.

Pour mieux comprendre la situation, le journaliste a rencontré M. Ha Khac Tu, président du Comité populaire de la commune de Hoang Hoa, et Mme Tran Thi Kim Phuong, responsable du cadastre communal. Le journaliste a demandé : « Le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa confirme-t-il que les deux parcelles de terrain appartenant à la famille de M. Cao Xuan Thuy sont des terres forestières gérées par la commune ? » M. Ha Khac Tu a répondu : « En réalité, ces deux parcelles sont gérées et utilisées par la famille de M. Cao Xuan Thuy ; le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa ne les gère ni ne les utilise. »

Concernant la somme de 12 875 000 VND que la famille de M. Thuy n'a pas encore versée à la commune, M. Ha Khac Tu a admis : « La famille de M. Thuy a versé cette somme à la commune depuis 2010. » M. Tu a expliqué que le Comité populaire de la commune n'avait pas effectué de vérifications approfondies et ignorait donc que la famille de M. Thuy avait bien effectué ce paiement.

Concernant la qualification du terrain de M. Cao Xuan Thuy comme terrain forestier géré par le Comité populaire communal, M. Ha Khac Tu a déclaré : « Après réception de la demande de M. Thuy, le Comité populaire communal de Hoang Hoa a convoqué les services compétents du district de Tam Duong à une réunion. Ces derniers ont confirmé qu'il s'agissait bien d'un terrain forestier, et le Comité populaire communal ne pouvait donc pas trancher autrement. Les autorités supérieures ont ainsi confirmé la nature forestière du terrain, tandis que la commune de Hoang Hoa ne pouvait que l'encaisser et le transformer en terrain communal. C'est la raison pour laquelle M. Thuy était mécontent et n'a pas pu modifier la destination du terrain. »

M. Ha Khac Tu a également déclaré que la réponse du Département de la protection des forêts était incomplète et erronée, et ne pouvait donc servir de base pour répondre à la famille de M. Cao Xuan Thuy. Cependant, M. Ha Khac Tu a toujours affirmé que le Comité populaire communal n'avait pas fait preuve d'étroitesse d'esprit dans la vérification de l'origine des terres de la famille de M. Thuy. Ce dernier a actuellement adressé une requête au Comité populaire du district de Tam Duong. Si ce dernier conclut que les terres ne sont pas forestières, le Comité populaire communal procédera alors à la vérification de l'origine des terres de la famille de M. Thuy.

Cet incident révèle que le Comité populaire de la commune de Hoang Hoa, bien qu'autorité compétente en matière de gestion foncière, est incapable de déterminer avec certitude l'origine des terres utilisées par la population. Contraint de consulter de nombreux organismes, il a finalement fourni une réponse peu convaincante et injustifiée, suscitant l'indignation des habitants.

Avant l'incident susmentionné, le journaliste avait programmé une rencontre avec le Comité populaire du district de Tam Duong. Or, plus d'un mois s'est écoulé sans qu'il n'ait reçu de réponse. Nous demandons aux autorités compétentes de la province de Vinh Phuc d'intervenir rapidement afin de résoudre cet incident et d'éviter des plaintes interminables.

Le journal Ressources naturelles et environnement continuera de vous informer.



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