Enseignant et élèves du lycée Phan Huy Chu ( Hanoï ) en classe - Photo : NAM TRAN
En ce qui concerne les salaires, la loi stipule notamment que les salaires des enseignants sont les plus élevés dans l'échelle salariale de la carrière administrative. Les primes professionnelles et autres indemnités dépendent de la nature du poste et de la région.
De nombreuses politiques pour soutenir les enseignants
Les personnes ayant droit à une politique d’allocation salariale plus élevée sont les enseignants du préscolaire, les enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio -économiques sont particulièrement difficiles, les enseignants des écoles spécialisées, les enseignants mettant en œuvre l’éducation inclusive, les enseignants de certains secteurs et professions spécifiques.
La loi récemment adoptée prévoit également clairement un système de politiques de soutien aux enseignants, notamment des subventions basées sur la nature du travail et le lieu de travail ; un soutien à la formation et au développement ; des soins de santé périodiques et de santé au travail ; des allocations de mobilité pour les enseignants travaillant sur l'alphabétisation, l'éducation universelle, le détachement, l'enseignement renforcé, l'enseignement inter-écoles, l'enseignement dans des écoles séparées, etc.
Les enseignants travaillant en zone montagneuse, frontalière, insulaire, en difficulté socio-économique particulière ou enseignant dans des écoles spécialisées, dans l'éducation inclusive, dans l'enseignement des langues des minorités ethniques, dans la promotion du vietnamien, dans l'enseignement des talents et des arts… s'ils ne bénéficient pas d'un logement social ou collectif, bénéficieront d'une aide au loyer d'un montant équivalent. De plus, ils bénéficieront d'une aide aux frais de déplacement et de transport en train et en bus lorsqu'ils travaillent dans des zones difficiles.
La loi complète un ensemble de politiques visant à attirer et à promouvoir les enseignants hautement qualifiés, talentueux, travaillant dans des zones défavorisées ou participant à l'enseignement et à la recherche dans des domaines clés. Ces politiques comprennent : priorité au recrutement et à l'accueil ; soutien aux salaires et aux indemnités ; formation, planification et nomination ; conditions de travail et équipements ; protection sociale et autres soutiens prévus par la loi.
joie, espoir
L'adoption de la loi sur les enseignants est une source de joie et d'espoir pour les acteurs du secteur de l'éducation. Mme Nguyen Thi Thu Anh, membre du Conseil national pour l'éducation et le développement des ressources humaines du Vietnam, a déclaré : « En tant qu'ancienne responsable de l'éducation, consciente des difficultés des enseignants, j'ai été profondément émue lorsque l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur les enseignants. »
Les salaires des enseignants ont été augmentés au plus haut niveau du système de rémunération administrative et de carrière, avec des indemnités d'ancienneté, des incitations de carrière, des subventions régionales spécifiques, un soutien à la santé, des formations, etc. Cela motivera les enseignants à s'efforcer de contribuer et contribuera à attirer des jeunes talentueux et compétents pour travailler dans le secteur de l'éducation.
« J'espère que la loi sera bientôt mise en pratique, car c'est ce qu'attendent de nombreux enseignants », a déclaré Mme Nguyen Thi Nhiep, directrice du lycée Chu Van An (Hanoï). Elle souhaite surtout que la loi serve de base à la création d'un environnement de travail propice à la contribution des enseignants. Car un bon environnement de travail est le véritable facteur d'attraction et de rétention des enseignants, le fondement de l'amélioration de la qualité et de la résolution des problèmes de stagnation et d'insuffisances actuels.
Certains enseignants, même s'ils perçoivent un faible salaire, restent engagés dans leur profession, toujours enthousiastes car respectés, reconnus et protégés. À l'inverse, d'autres, bien que bénéficiant d'un revenu stable, choisissent de la quitter car l'environnement de travail ne leur apporte ni bonheur ni sérénité.
L'enseignant Nguyen Xuan Khang - président du conseil d'administration de l'école inter-niveaux Marie Curie (Hanoï) - qui au cours des trois dernières années a apporté beaucoup de soutien pour aider la zone défavorisée de Meo Vac (Ha Giang) à surmonter la grave pénurie d'enseignants - a partagé : « À Meo Vac, pendant de nombreuses années, nous n'avons pas pu recruter de professeurs d'anglais, principalement parce qu'il n'y a pas de source de recrutement.
Des jeunes diplômés de la formation d'enseignants refusaient de rejoindre le secteur éducatif dans les zones défavorisées. J'ai proposé au Comité populaire du district de créer une source d'emploi en recrutant des enseignants locaux pour les envoyer en formation, en prenant en charge les frais de scolarité et de subsistance pendant la période de formation. Après trois ans, trois enseignants supplémentaires sont désormais disponibles dans cette localité.
« Parler de la difficulté de recruter des enseignants de cette manière revient à souligner que, même si les salaires élevés prévus par la loi sont une bonne chose, ils ne suffisent pas. » Parallèlement, des politiques harmonisées, adaptées aux spécificités régionales, sont nécessaires, a expliqué M. Khang.
Commentant les nouveaux points remarquables de la nouvelle loi sur les enseignants, Mme Nguyen Thi Thu Anh a également déclaré : « La clarification du système de titres et des normes professionnelles pour chaque niveau d'enseignement dans la loi sur les enseignants sera la base pour que les enseignants soient évalués équitablement, aient une feuille de route de développement claire et aident les écoles à sélectionner, utiliser et former plus facilement le personnel, contribuant ainsi à améliorer la qualité et le professionnalisme du personnel enseignant. »
Je suis tout à fait favorable à l'idée de donner aux établissements d'enseignement une certaine autonomie dans le recrutement et l'emploi des enseignants. Cette autonomie doit toujours aller de pair avec la responsabilité personnelle. Disposer d'un personnel compétent sera le moteur de l'amélioration de la qualité de l'éducation et inversement.
« Je suis particulièrement intéressée par les nouvelles politiques de coopération internationale. La loi a ouvert la voie aux enseignants vietnamiens pour participer à des formations et des échanges universitaires internationaux, tout en accueillant des enseignants étrangers pour l'enseignement et la recherche. C'est une formidable opportunité pour le corps enseignant vietnamien de se développer de manière plus globale et de s'ouvrir au monde », a déclaré Mme Anh.
Élèves de l'école primaire Y Jut (district de Krong Pac, Dak Lak) pendant un cours d'éducation physique en plein air - Photo : MINH PHUONG
Dédié à l'enseignement
M. Nguyen Tien Chuong, vice-directeur de l'école pratique Cao Nguyen (Université Tay Nguyen, ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak), a déclaré que la nouvelle loi sur les enseignants apporte une atmosphère stimulante à l'ensemble du secteur de l'éducation.
Il a ajouté que l'adoption par l'Assemblée nationale d'une résolution visant à classer les salaires des enseignants au plus haut niveau du système des cadres, des fonctionnaires et des employés publics est « une grande joie » pour l'ensemble du secteur de l'éducation ainsi que pour chaque enseignant et gestionnaire comme lui.
« Avec le nouveau salaire, les enseignants peuvent se consacrer pleinement à l'enseignement et stabiliser leur vie de famille sans avoir à se soucier d'un travail supplémentaire ou à dépendre d'un enseignement ou d'un tutorat supplémentaire comme avant », a déclaré M. Chuong.
Il a déclaré que cette augmentation de salaire, ainsi que le règlement sur la normalisation des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires entré en vigueur le 14 février, sont deux étapes synchrones, démontrant les grands efforts de l'État pour améliorer la qualité de l'éducation dans une direction substantielle.
Continuera à perfectionner les documents juridiques
M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré qu'en plus du revenu, les enseignants ont besoin d'un environnement de travail convivial, où ils peuvent développer leurs capacités et leur créativité, être protégés et respectés.
« Après la promulgation de la loi sur les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation, dans le cadre de ses compétences, continuera de finaliser les documents juridiques pour réglementer et guider les départements de l'Éducation et de la Formation et les écoles dans sa mise en œuvre. Mais au-delà de cela, elle requiert également l'attention des collectivités locales, des écoles et de la société », a déclaré M. Duc.
La loi n’interdit pas le soutien scolaire privé.
La loi stipule également expressément les actes que les enseignants ne sont pas autorisés à commettre, comme forcer les élèves à suivre des cours supplémentaires ou percevoir des frais illégaux. M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que la loi n'interdit pas les cours supplémentaires, mais stipule seulement que les enseignants ne sont pas autorisés à contraindre les élèves à suivre des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit, afin de remédier à la situation généralisée de ce type de cours. L'interdiction faite aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves qu'ils enseignent directement est actuellement stipulée dans la circulaire sur les cours supplémentaires et l'apprentissage du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Créer des opportunités pour que l'éducation se développe
Cours de vietnamien pour un élève de deuxième année à l'école primaire Tan Son Nhi, district de Tan Phu, Hô-Chi-Minh-Ville, à la bibliothèque de l'école - Photo : NHU HUNG
Le MSc. Le Ngoc Diep, ancien directeur du département de l'enseignement primaire du département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « La promulgation de la loi sur les enseignants est une avancée remarquable, qui ouvre des perspectives pour le développement de l'éducation vietnamienne. Elle est particulièrement significative compte tenu de la récente décision du Politburo d'exonérer totalement les élèves de la maternelle au lycée dans tout le pays. »
Auparavant, certains enseignants devaient consulter le directeur ou le responsable du département pédagogique avant d'oser proposer des activités. Désormais, les enseignants ont une règle claire.
Grâce à cela, les enseignants exerceront leurs fonctions avec confiance, sans avoir à solliciter l'avis des responsables pour les satisfaire. De plus, les différents niveaux de direction de l'éducation, du niveau local au niveau central, disposent également d'une loi pour exercer leurs fonctions. Je suis convaincu que la loi sur les enseignants entraînera des changements profonds dans le système éducatif du pays.
Maître Nguyen Viet Dang Du, enseignant au lycée Le Quy Don (3e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), a exprimé un sentiment mitigé de joie et d'inquiétude. « Les salaires des enseignants sont au plus haut niveau de l'échelle administrative des salaires, ce qui témoigne du respect de l'État envers les enseignants et de la tradition d'assiduité de notre peuple. »
Cependant, en plus du salaire fixe, nous, les enseignants, avons toujours perçu une indemnité de cours. Les enseignants de Hô-Chi-Minh-Ville perçoivent également un revenu complémentaire, conformément à la résolution 08 du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Dans les trimestres où je m'acquitte parfaitement de mes tâches, ce revenu complémentaire est assez élevé, équivalent à mon salaire fixe (avant impôts).
Sans compter que les collègues des régions éloignées bénéficieront également d'indemnités supplémentaires pour les enseignants des régions éloignées. Nous craignons donc qu'avec la mise en œuvre de la réforme salariale, les indemnités actuelles disparaissent. Et nous craignons que, même si le nouveau salaire est le plus élevé de l'échelle salariale, il soit suffisant pour vivre ? – a demandé M. Du.
De même, Mme Th., professeur de mathématiques à Thu Duc City, Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Je suis ravie que ma profession soit réglementée par la loi. Cela revêt une signification particulière pour ceux qui montent sur le podium comme moi. Cela montre que l'État considère l'éducation comme une priorité nationale, que l'enseignement est une profession noble et que les enseignants sont respectés et reçoivent des salaires selon des régimes de traitement spéciaux… »
Concernant les salaires des enseignants, ces dernières années, les enseignants de Hô-Chi-Minh-Ville ont bénéficié d'un revenu relativement stable. Grâce à l'attention particulière portée par les dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville à l'éducation, seuls les enseignants de la ville ont vu leurs revenus augmenter. Par conséquent, la vie des enseignants de la ville est moins difficile qu'auparavant. Au lieu d'occuper des emplois supplémentaires, nous sommes confiants et nous consacrons pleinement à notre profession.
Mon mari et moi sommes tous deux enseignants, et nos salaires et indemnités suffisent à assurer une éducation adéquate à nos enfants. Maintenant que j'apprends que les salaires des enseignants sont les plus élevés, je suis très heureuse. Mais je me demande aussi si les indemnités seront maintenues lors du prochain recalcul des salaires des enseignants ? – a déclaré Mme Th.
Concernant la question de ne pas interdire aux enseignants de donner des cours supplémentaires, M. Dang Du a également exprimé son opinion : « L'origine des cours supplémentaires est la méthode d'examen. Par conséquent, non seulement les enseignants mais aussi les élèves ont besoin de suivre des cours supplémentaires.
Interdire aux enseignants de donner des cours particuliers à leurs élèves habituels crée des désavantages pour ces derniers. Le problème avec le tutorat, c'est qu'il force les élèves. Cette pratique peut être totalement sanctionnée par l'établissement scolaire si la loi le permet.
Le maître de conférences Le Ngoc Diep a également suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation adopte une réglementation plus souple en matière d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. « Apprendre auprès des enseignants est une tradition de notre peuple depuis l'Antiquité jusqu'à nos jours. Pour les élèves qui ont besoin de cours supplémentaires pour consolider ou améliorer leurs connaissances, les directions doivent créer les conditions nécessaires pour qu'ils puissent étudier avec de bons enseignants. Ces derniers ont également la possibilité de mettre leurs talents à profit pour contribuer davantage à la vie. »
« L'interdiction actuelle du soutien scolaire supplémentaire entraînera probablement un gaspillage du talent et des connaissances des enseignants et un désavantage pour les étudiants lorsqu'ils ne pourront pas étudier avec de bons enseignants », a ajouté M. Diep.
* Mme Le Di Thanh (directrice du lycée An Khanh - ville de Can Tho) :
Résoudre de nombreux goulots d'étranglement de l'industrie
Tout d'abord, en tant qu'enseignant, je suis très heureux que l'Assemblée nationale ait adopté la loi sur les enseignants, qui prévoit de nombreuses mesures et avantages pour eux. Bien sûr, lorsque les enseignants bénéficient de salaires élevés, ils doivent eux-mêmes s'adapter activement pour répondre aux nouvelles exigences.
En tant que manager, je m'attends à ce que la loi sur les enseignants ait des répercussions importantes sur le secteur de l'éducation. Placer les salaires des enseignants au plus haut niveau de l'échelle salariale résoudra l'un des principaux obstacles du secteur : attirer et retenir les talents. Jusqu'à présent, la pression sur les revenus a souvent incité de nombreux étudiants brillants à ne pas choisir la profession d'enseignant, ou des enseignants compétents à chercher des opportunités dans d'autres domaines.
De plus, cette politique améliorera considérablement le statut social des enseignants. Grâce à la garantie de revenus et à l'attention que l'État leur porte, entre autres avantages, la profession d'enseignant gagnera progressivement en attractivité, attirant d'excellents enseignants dotés de qualités pédagogiques. Cela créera les conditions nécessaires à la constitution d'une équipe d'enseignants de haut niveau, dotés de solides compétences professionnelles et d'une éthique professionnelle claire.
Le fait que les enseignants perçoivent le salaire le plus élevé du système de rémunération de carrière aura un impact direct sur leur motivation. Lorsque le revenu principal de l'enseignement suffira à couvrir les frais de subsistance, la pression financière sera considérablement réduite. Les enseignants seront davantage motivés à s'investir davantage dans le contenu de leurs cours, à améliorer la qualité de leurs cours et à consacrer plus de temps à chaque élève. Cela limitera également les besoins supplémentaires en enseignement et en apprentissage.
De plus, des salaires élevés peuvent également contribuer à résoudre d'autres problèmes, comme l'amélioration de la qualité de l'équipe. En effet, des salaires attractifs attireront d'excellents étudiants vers la profession d'enseignant, tout en fidélisant les enseignants talentueux et expérimentés. Cela permettra de former un corps enseignant de grande qualité, capable de mieux répondre aux exigences de l'innovation pédagogique dans le contexte actuel.
En outre, cela accroît également le respect de la profession dans la société : la mise en place par l’État de politiques salariales pour les enseignants reconnaît non seulement les mérites et les contributions des enseignants, mais améliore également la position et le prestige des enseignants dans la société, contribuant ainsi à créer un environnement éducatif positif et en développement.
Enseignement et apprentissage de l'anglais en CM1 à l'école primaire Ngo Quyen (district de Ninh Kieu, ville de Can Tho) - Photo : THAI LUY
* M. Thai Quang Binh (directeur du lycée Ong Ich Khiem, district de Hoa Vang, Da Nang)
Motivation pour continuer à contribuer
Cette décision témoigne de l'intérêt des dirigeants, à tous les niveaux, pour les enseignants et le personnel du secteur de l'éducation. Cette information motive véritablement chacun à persévérer et à s'investir dans la profession.
On entend depuis longtemps parler d'une amélioration des revenus des enseignants, mais aucune mesure concrète n'a été mise en place. Dans la société, nombreux sont ceux qui pensent que les salaires des enseignants sont élevés, alors qu'en réalité, ils ne le sont pas. La plupart d'entre eux attendent donc encore un véritable changement. Une fois leurs revenus garantis, ils se sentiront certainement plus en sécurité et plus dévoués à leur travail.
Mais je crois que quiconque choisit la profession d'enseignant est pleinement conscient de la responsabilité qui incombe à celui-ci, quel que soit le salaire. Seuls quelques rares enseignants n'ont pas rempli leurs obligations, mais à mon avis, le problème ne réside pas dans le salaire, mais dans la conscience professionnelle – c'est là le cœur du problème.
Source : https://tuoitre.vn/nha-giao-duoc-tang-luong-nang-chat-luong-giao-duc-20250616215915488.htm
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