Mise en œuvre flexible, avec une feuille de route pour la mise en place de 2 séances d'enseignement par jour.

Légende de la photo — Pour organiser efficacement un enseignement à raison de 2 séances par jour, la première condition est que le personnel enseignant soit suffisant et réparti de manière raisonnable.

En conséquence, de nombreux établissements scolaires ont adapté leurs emplois du temps, réduisant le nombre de cours par jour mais augmentant celui des cours en semaine. Cela permet aux élèves d'avoir le samedi de libre, tout en offrant aux enseignants et aux élèves davantage de temps pour se reposer et participer à d'autres activités. Cependant, la mise en œuvre de ces mesures a également révélé des lacunes, nécessitant des ressources garanties et une feuille de route adaptée.

Des changements d'horaires et des problèmes surviennent

Au lieu d'étudier six matinées par semaine comme auparavant, les élèves de nombreux collèges et lycées étudient désormais du lundi au vendredi, le samedi étant libre. En contrepartie, ils étudient deux ou trois après-midi par semaine.

Bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait publié des directives sur la distinction entre la session scolaire principale (session 1) et les activités complémentaires (session 2), de nombreuses écoles de Nghệ An ne les ont pas encore pleinement appliquées. En réalité, la plupart se sont contentées d'allonger l'emploi du temps, en déplaçant certaines sessions scolaires principales à l'après-midi. La principale raison est le manque d'infrastructures et de ressources pour organiser les activités éducatives complémentaires.

M. Le Thang Long, directeur du collège Town 2 (commune de Van An), a reconnu : « Outre les cours habituels, nous avons mis en place plusieurs activités éducatives extrascolaires, mais de façon irrégulière, faute de moyens. Inviter des artistes, des sportifs… à participer dépasse également nos capacités. »

De nombreux chefs d'établissement ont également indiqué que le contenu du second semestre se limite principalement à la valorisation des élèves les plus brillants, à la préparation aux examens finaux ou à l'organisation de cours de soutien payants dans certains établissements réputés. Le maintien régulier d'activités et d'expériences extrascolaires s'avère difficile faute d'enseignants et de ressources.

Au lycée Muong Qua (commune de Mon Son), le proviseur, M. Hoang Nhu Lam, a indiqué qu'en plus des cours du matin, trois cours sont dispensés chaque semaine l'après-midi, dont une séance consacrée aux activités extrascolaires telles que le club d'anglais et des programmes d'apprentissage par l'expérience. Cependant, de nombreuses matières n'ont qu'un seul enseignant, ce qui rend difficile la mise en œuvre simultanée de l'emploi du temps de l'après-midi et nécessite son étalement sur toute la semaine en fonction des différents niveaux.

La mise en œuvre du nouveau modèle a également posé de nombreux défis. Certains enseignants, habitant loin de l'école, ont dû apporter leur déjeuner pour pouvoir y enseigner l'après-midi ; les parents ont augmenté la fréquence de leurs trajets pour déposer et récupérer leurs enfants à quatre fois par jour, ce qui a perturbé leur quotidien. Les changements constants d'horaires scolaires ont également affecté l'organisation du temps des élèves.

Le principal défi réside dans le manque d'enseignants et d'infrastructures. La limitation à sept leçons par jour pour les trois niveaux d'enseignement contraint les établissements scolaires à étendre leurs horaires, ce qui engendre des difficultés d'organisation. De nombreux enseignants doivent assurer davantage de cours que prévu, mais les écoles n'en ont pas les moyens. Mobiliser des ressources sociales pour faire intervenir des experts et des artisans s'avère également complexe, par crainte d'alourdir la charge financière des parents et d'enfreindre la réglementation en vigueur.

Déploiement flexible avec feuille de route

Conformément aux directives du Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An, l'emploi du temps, réparti en deux séances quotidiennes, est flexible. La première séance est consacrée au programme d'enseignement général officiel, incluant les matières obligatoires. La seconde séance comprend deux volets : le soutien et le tutorat des élèves en difficulté ; l'accompagnement des élèves les plus performants ; et la préparation aux examens d'entrée en seconde et de fin d'études secondaires. L'établissement peut également organiser des activités à la demande des élèves, dans la limite de 11 séances par semaine et par élève.

Au niveau secondaire, les établissements scolaires sont autorisés à proposer des échanges d'enseignants entre établissements afin de pallier les pénuries et les surplus d'effectifs locaux. M. Nguyen Trong Hoan, chef du service de communication du département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An, a précisé que l'organisation de deux sessions d'enseignement par jour doit se faire sur la base du volontariat, en fonction des besoins spécifiques de chaque établissement et sans frais supplémentaires pour les élèves. Toutes ces activités doivent respecter la réglementation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires, être gratuites et n'entraîner aucun coût supplémentaire pour les parents. Pour une organisation efficace de ces deux sessions par jour, il est indispensable de disposer d'un effectif enseignant suffisant et réparti de manière appropriée.

Pour surmonter ces difficultés et améliorer l'efficacité, de nombreuses écoles ont organisé des cours flexibles, par exemple des matinées consacrées aux matières fondamentales pour consolider les connaissances, tandis que les après-midi sont réservés aux activités de révision, au tutorat ou à des activités extrascolaires.

Parallèlement, les écoles créent des clubs de sport, d'art, de STEM (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques)... pour que les élèves puissent choisir en fonction de leurs intérêts et de leurs talents ; elles utilisent les technologies de l'information, des logiciels de gestion de l'apprentissage et des systèmes de cours en ligne pour que les élèves puissent réviser à la maison, réduisant ainsi la pression liée aux études en classe.

Malgré ces efforts, de nombreuses écoles estiment également que, même s'il existe des lignes directrices de principe, leur mise en œuvre nécessite toujours des instructions spécifiques du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant la mobilisation des ressources sociales et le contenu à collecter...

« En l’absence de directives spécifiques, les écoles qui recrutent des enseignants contractuels, des enseignants qui donnent des cours supplémentaires, qui invitent des artistes, des athlètes… à enseigner à l’école devront prendre en charge les dépenses, mais la collecte d’argent auprès des parents pour la deuxième session risque fort d’enfreindre la réglementation sur les recettes, les dépenses et la réglementation sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires », a déclaré M. Nguyen Van Dan, directeur du collège Hien Son, commune de Bach Ha.

Assurer deux sessions d'enseignement par jour implique que les enseignants doivent donner davantage de cours, alors que de nombreux établissements scolaires manquent encore d'enseignants, notamment pour les matières intégrées et les nouvelles matières. Il est donc nécessaire de mettre en place une politique de temps d'enseignement raisonnable. Les cours de l'après-midi devraient être comptabilisés comme cours réguliers, et non comme cours « simultanés » ou « de soutien », afin de garantir les droits des enseignants. Les établissements scolaires doivent également organiser un emploi du temps pédagogique adapté pour éviter la surcharge de travail des enseignants, en particulier dans les classes à effectifs importants.

M. Nguyen Hong Tuan, proviseur adjoint du lycée Tuong Duong 1, commune de Tuong Duong, a proposé : « Il est nécessaire de donner la priorité à la construction de nouvelles salles de classe, de cantines et d’internats, notamment dans les zones défavorisées, afin de permettre l’organisation de deux sessions par jour ; de renforcer et de former le personnel enseignant. Il convient d’accroître le recrutement d’enseignants dans les matières où ils sont en sous-effectif ; et de développer les compétences des enseignants en matière d’activités pratiques et de pédagogie intégrée. »

Pour une mise en œuvre efficace, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit définir une orientation unifiée, des réglementations précises concernant le nombre maximal de périodes de cours et des instructions détaillées sur la mobilisation des ressources sociales afin de garantir l'application effective du modèle d'enseignement à deux sessions par jour. Les établissements scolaires doivent l'appliquer avec souplesse, en suivant une feuille de route et en prévoyant des mesures de soutien pour ceux qui ne disposent pas actuellement d'infrastructures et de personnel enseignant suffisants.

Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/thuc-hien-linh-hoat-co-lo-trinh-de-trien-khai-day-hoc-2-buoingay-20250924113151901.htm